3月29日,中共中央政治局召開會議,審議《關(guān)于二十屆中央第二輪巡視情況的綜合報(bào)告》。習(xí)近平總書記主持會議。
會議強(qiáng)調(diào),要把巡視整改作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,并提出“建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”,力求“做到件件有著落、事事有回音”。
巡視制度是“黨之利器、國之利器”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,并把巡視作為推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。
2023年1月9日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。
在二十屆中央紀(jì)委二次全會上,總書記鮮明表示,要把巡視利劍磨得更光更亮,勇于亮劍,始終做到利劍高懸、震懾常在。
瞄準(zhǔn)問題 勇于亮劍
開展巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題是生命線,也是巡視工作的重中之重。
2023年,黨中央組織開展兩輪中央巡視,共巡視57家中管企業(yè)、5家中管金融企業(yè)、7家中央和國家機(jī)關(guān)單位黨組織,完成了對中管企業(yè)的巡視全覆蓋。
統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、巡視“回頭看”和機(jī)動巡視“三箭齊發(fā)”,同向發(fā)力。兩輪中央巡視充分運(yùn)用以往經(jīng)驗(yàn)和制度優(yōu)勢,以靈活多變的方式打出巡視“組合拳”。
常規(guī)巡視是全面的政治體檢,通過板塊輪動,查找行業(yè)性、領(lǐng)域性問題;
巡視“回頭看”屬于政治復(fù)查,既查老問題,檢查整改落實(shí)情況,也注重發(fā)現(xiàn)新問題,對沒見底的問題再了解,延伸放大震懾效果;
機(jī)動巡視是靶向治療,回應(yīng)群眾關(guān)切動態(tài)選定巡視任務(wù),哪里問題突出就去哪里,問題導(dǎo)向更鮮明。
列出“問題清單”,是推動從巡視到整改的前提。此次中央政治局召開會議指出,從巡視看,中管企業(yè)和相關(guān)職能部門黨的建設(shè)得到加強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨取得新成效,但也存在一些問題。
2023年,針對巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題和深層次問題,中央巡視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研究分析,向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)和中央金融辦等17個職能部門通報(bào)巡視情況,移交工作建議26條,推動深化改革、制度完善,增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。
細(xì)化任務(wù) 利劍生威
巡視整改是根本任務(wù),解決問題是根本目的。
“發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視‘后半篇文章’關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。”總書記高度重視對巡視工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改解決。
立足巡視發(fā)現(xiàn)的問題,被巡視黨組織從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)研究整改措施,完善思路辦法,明確“任務(wù)清單”并推進(jìn)落實(shí),才能確保黨始終成為各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,二十屆中央紀(jì)委二次全會從鞏固深化政治巡視、加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用、完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局三個方面對巡視工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,強(qiáng)調(diào)巡視工作要向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸。
部署一分力,落實(shí)九分功。按照可量化、可檢查、可問責(zé)的要求,全面整改與專項(xiàng)整治統(tǒng)籌研究、一體落實(shí),制定巡視整改總方案,標(biāo)定整改時間表、路線圖、任務(wù)書,建立整改工作臺賬,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗,并確保事事有人盯、有人干、有人督,按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)整改,才能確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。
壓實(shí)責(zé)任 利劍高懸
巡視巡察整改效果好不好,關(guān)鍵看整改責(zé)任壓得實(shí)不實(shí)。
總書記對壓實(shí)整改責(zé)任提出明確要求:“各級黨委要切實(shí)擔(dān)起巡視整改責(zé)任,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去、一貫到底。”
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,單列一章對巡視整改和成果運(yùn)用作出規(guī)定,并以責(zé)任為主線,對巡視整改各方責(zé)任作出明確規(guī)定。《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》明確,被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。
緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,形成整改“責(zé)任清單”,由“一把手”帶頭領(lǐng)辦疑難復(fù)雜問題,切實(shí)擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,牽頭做好分管領(lǐng)域問題整改;相關(guān)部門按照責(zé)任分工抓好共性問題整改,以責(zé)任落實(shí)推動整改落地。
廣大黨員干部也要充分認(rèn)識到開展巡視工作、落實(shí)巡視整改的重要性,從黨的自我革命的高度出發(fā),對黨和人民負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé),以積極心態(tài)“認(rèn)賬”,不推卸責(zé)任,不蒙混過關(guān),盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事不放,逐一對賬銷號。
“改,就要真刀真槍、動真碰硬,就要盯住不放、一抓到底,不能裝樣子、打太極,防止表面整改、虛假整改、紙上整改。”總書記這樣強(qiáng)調(diào)問題整改應(yīng)有的態(tài)度。
這些年,巡視利劍之所以越擦越亮,一個重要原因在于整改較真碰硬,取得實(shí)效,不少廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被梳理排查出來,一批管長遠(yuǎn)、固根本的制度建立起來,推動了全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
十年磨一劍,百煉霜刃寒。
以“三個清單”答好巡視整改“政治大考”,推動共性問題有效解決,促進(jìn)巡視巡察問題持續(xù)整改、未巡先改,每位黨員干部都要認(rèn)真作答,而且必須答好。