一
筼(yún)筜(dāng),一種挺拔美麗的竹子。
廈門西南方向有一處漁港,曾因遍植這種翠竹而得名“筼筜港”。每當(dāng)月斜潮落,漁船歸港,燈火綿延,“滿江漁火列筼筜”的景象被譽(yù)為當(dāng)?shù)?ldquo;老八景”之一。
上世紀(jì)70年代,廈門向海要地,筑堤圍湖,筼筜港成了筼筜湖。沒多久,湖周圍冒出大大小小100多家企業(yè),全市近半的工業(yè)和生活廢水都往湖里排。老百姓甚至摸出了排污“規(guī)律”:化工廠排的污水,冒著白色氣泡;如果是醬油色,八成來自釀酒廠和橡膠廠……
到了80年代,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞上去了,筼筜湖卻成了令人望而生畏的臭水湖,垃圾遍地、蚊蠅滋生、污水橫流、魚蝦絕跡。在岸邊走一遭,身上的氣味半天散不去。
“筼筜湖何時(shí)不再黑臭?”市民群眾發(fā)出呼聲。
治理筼筜湖成為擺在廈門市面前的一道發(fā)展課題:要不要以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長?
經(jīng)過深入調(diào)研、思考,時(shí)任廈門市委常委、常務(wù)副市長習(xí)近平明確指出:“能不能以局部的破壞來進(jìn)行另一方面的建設(shè)?我自己認(rèn)為是很清楚的,廈門是不能以這種代價(jià)來換取其他方面的發(fā)展。”
關(guān)于環(huán)境保護(hù)與建設(shè)發(fā)展的關(guān)系,習(xí)近平闡述了他的觀點(diǎn):“由于愚昧造成的破壞已經(jīng)不是主要方面了,現(xiàn)在是另一種傾向,就是建設(shè)性的破壞,這種破壞不一定就是沒有文化的人做的,但反映出來的又是一種無知,或者說是一種不負(fù)責(zé)任。”
二
湖泊治理千頭萬緒,該從哪兒抓起?
1988年3月,習(xí)近平主持召開關(guān)于加強(qiáng)筼筜湖綜合治理專題會(huì)議,創(chuàng)造性提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針。這5個(gè)方面,構(gòu)成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,蘊(yùn)含著生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀念。
針對(duì)治湖資金難題,會(huì)議明確“市財(cái)政今明兩年每年撥1000萬元”。當(dāng)年的1000萬是筆大資金,相當(dāng)于廈門一年基建投入的1/10,比之前十幾年的投入總和還多。
但當(dāng)時(shí)廈門剛成立經(jīng)濟(jì)特區(qū),建設(shè)資金緊張,一分錢恨不得掰成兩半兒花;ㄥX治污,值嗎?
這筆錢要不要拿、怎么拿,討論時(shí)出現(xiàn)了不同聲音。習(xí)近平當(dāng)時(shí)分管財(cái)政,很支持治污工作,最后批下了這筆錢。
3年攻堅(jiān),筼筜湖完成第一期綜合治理,實(shí)現(xiàn)了“湖水基本不臭”的目標(biāo)。1991年12月,隨著味精廠最后一股污水納入管網(wǎng),僅僅一周后,筼筜湖的水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)過年來,筼筜湖上迎來一場久違的龍舟賽,鑼鼓震天,人山人海,廈門人熟悉的筼筜湖又回來了。
筼筜湖綜合治理為廈門生態(tài)文明建設(shè)蹚出了路子。此后30多年,廈門持續(xù)推進(jìn)筼筜湖治理,一任接著一任干,管總的依然是“20字方針”。以筼筜湖為原點(diǎn),廈門市生態(tài)修復(fù)逐漸從河湖向海洋拓展,開啟了從“海域”到“全域”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐。
現(xiàn)在,筼筜湖片區(qū)“騰籠換鳥”,引進(jìn)大批總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),成為廈門標(biāo)志性的行政、金融、商貿(mào)、旅游、居住中心。生態(tài)優(yōu)勢(shì)成了發(fā)展優(yōu)勢(shì),充分證明生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
三
習(xí)近平留給廈門的生態(tài)財(cái)富,遠(yuǎn)不止一處筼筜湖。
在廈門工作期間,習(xí)近平牽頭制定了《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,首次將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入特區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略重要目標(biāo),并設(shè)置“廈門市城鎮(zhèn)體系與生態(tài)環(huán)境問題”專章。這不僅在廈門是史無前例,在全國也開了先河。
剎住亂砍、濫伐、亂采風(fēng),抓紅樹林保護(hù),保護(hù)自然風(fēng)景資源……從1.6平方公里的筼筜湖到1699平方公里的廈門市,綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過程,F(xiàn)在,廈門主要流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率多年保持100%,生態(tài)文明指數(shù)居全國前列。
進(jìn)一步看,筼筜湖綜合治理不僅體現(xiàn)出廈門生態(tài)環(huán)境之變,也是中國在探尋人與自然和諧共生之路上走出的關(guān)鍵一步,更是習(xí)近平生態(tài)文明思想的一個(gè)重要發(fā)端。
從“20字方針”中的“依法治湖”到提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”,從市長親自抓治湖到今天全面推行的河湖長制,從回應(yīng)市民關(guān)于治理筼筜湖的呼聲到強(qiáng)調(diào)“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福”,習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成發(fā)展具有深厚的實(shí)踐基石。
在廈門工作時(shí),習(xí)近平說:“我來自北方,對(duì)廈門的一草一石都感到是很珍貴的。”幾十年過去,2017年9月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤期間,習(xí)近平感慨,“海風(fēng)海浪依舊,廈門卻已舊貌換新顏”。