越是艱險(xiǎn)越向前
2023年，是充滿困難和挑戰(zhàn)的一年，更是砥礪奮進(jìn)應(yīng)變局開新局的一年。
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。
歲末將近，回望中國經(jīng)濟(jì)走過的這一年，倍感艱辛不易，也更覺成就非凡。
2023年，全球經(jīng)濟(jì)蹣跚乏力。
據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)全年預(yù)計(jì)增長2.9%，這個(gè)數(shù)字不僅遠(yuǎn)低于2010年至2019年的歷史平均值3.7%，甚至也低于2022年的實(shí)際增長。
“中國已經(jīng)是140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，外部需求走弱，我們出口的壓力就會明顯增大。” 中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所研究室主任楊長湧一語道出中國與世界的緊密聯(lián)系。
國內(nèi)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。2023年，總需求不足矛盾凸顯，部分企業(yè)經(jīng)營困難，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)難度加大。
“和以往常態(tài)化、周期性的復(fù)蘇相比，后疫情時(shí)代的復(fù)蘇過程會有波動、時(shí)間更漫長。”
國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)，從2009年起就開始擔(dān)任新聞發(fā)言人，長期與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)打交道，讓他對經(jīng)濟(jì)形勢變化更敏銳，感受也更深刻。
一季度經(jīng)濟(jì)回升向好，實(shí)現(xiàn)良好開局；二季度總體延續(xù)恢復(fù)，但部分指標(biāo)增速放緩，經(jīng)濟(jì)活躍度減弱；三季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。進(jìn)入四季度，宏觀調(diào)控組合政策發(fā)力顯效，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上態(tài)勢明顯。
如何持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路？2023，中國經(jīng)濟(jì)給出了新的回答。
精準(zhǔn)發(fā)力 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤
需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，是今年中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難挑戰(zhàn)。2022年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，“明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作”。
一大批瞄準(zhǔn)改善預(yù)期、提振信心的政策舉措在今年出臺。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，助力擴(kuò)大內(nèi)需。伴隨著一個(gè)個(gè)提振消費(fèi)實(shí)招頻出，消費(fèi)熱情被點(diǎn)燃，彰顯出中國14億多人超大市場的韌性與潛力。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升供給水平和質(zhì)量。各地今年圍繞著制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，鍛長板，補(bǔ)短板，產(chǎn)業(yè)鏈更趨自主可控和安全可靠，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。
提振市場信心，民營經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，一條快速推進(jìn)的時(shí)間線，見證著宏觀政策落地的精準(zhǔn)與高效。
信泰集團(tuán)是福建晉江一家老牌紡織企業(yè)，今年隨著訂單恢復(fù)，企業(yè)打算采購新設(shè)備提升產(chǎn)能，但要一下子拿出上千萬元資金，讓艱難挺過了三年疫情的企業(yè)犯了難。
今年7月19日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》。此后一個(gè)月內(nèi)，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國人民銀行等多個(gè)部門接連出臺支持民營經(jīng)濟(jì)政策舉措細(xì)則。8月30日，福建追加全省工業(yè)技改扶持資金，80%以上投向民營企業(yè)，信泰集團(tuán)先后共有1075萬元的專項(xiàng)技改貸款獲批。
老舊的廠房來不及翻修重建，資金立刻投入智能設(shè)備升級改造。12月初，記者來到信泰集團(tuán)采訪時(shí)，三十臺嶄新的數(shù)字化經(jīng)編機(jī)已經(jīng)完成組裝調(diào)試，在建于上個(gè)世紀(jì)的老廠房里，全新的智能生產(chǎn)線正在開足馬力生產(chǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人蔡文榜說，現(xiàn)在自己從早上的7點(diǎn)多到晚上手機(jī)不停響，基本都是在催貨，雖然忙點(diǎn)累點(diǎn)，但心情很好。
“看到了希望，整個(gè)企業(yè)的信心更足了”。
在國家發(fā)展改革委辦公樓里，新組建的民營經(jīng)濟(jì)局與外資司的辦公室緊挨著，兩個(gè)司局的工作人員笑稱，這充分體現(xiàn)了中國致力于打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁和公平競爭的營商環(huán)境。今年前三季度，全國新設(shè)民營企業(yè)的數(shù)量達(dá)到了706.5萬戶，同比增長15.3%，全國新設(shè)外商投資企業(yè)46586戶，已經(jīng)超過疫情前同期水平。
12月11日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2023年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)公告，2023年，全國糧食總產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高，連續(xù)9年總量超1.3萬億斤。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)贏得來之不易的豐收，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
2023年，中央金融工作會議召開，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化成為新的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，各地有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解地方政府存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
國家發(fā)展改革委副秘書長、綜合司司長袁達(dá)告訴記者，根據(jù)對100多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測，其中有80%左右已恢復(fù)甚至超過2019年水平。預(yù)計(jì)今年我國經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中仍將名列前茅，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和穩(wěn)定力量。
以變應(yīng)變 開局之年氣象新
當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。全球地緣政治、能源安全等問題突出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭遇嚴(yán)重沖擊，世界再次站在了歷史演變的十字路口。
面對波譎云詭的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，主動識變應(yīng)變求變，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，精準(zhǔn)施策，以“中國之治”應(yīng)對“世界之亂”。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任王蘊(yùn)說，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，越是風(fēng)高浪急，越要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定做好自己的事。在2023年，牢牢把握住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。“這就為中國經(jīng)濟(jì)這艘大船在開局之年，清晰地劃定了航線，給定了坐標(biāo)。”
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，各地以新思路新辦法應(yīng)變局，下出了把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。
在國內(nèi)百強(qiáng)縣之首江蘇昆山，蔡志承所在的企業(yè)今年遭遇了前所未有的難題，過去的主打產(chǎn)品手機(jī)顯示屏因國外市場萎縮，銷量大幅下滑。
“以前一天出貨要裝200多集裝箱卡車，上半年下降到只有四五十車，發(fā)愁，頭發(fā)白了不少。”
困則求變，企業(yè)將眼光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，重新尋找商機(jī)。他們發(fā)現(xiàn)隨著國內(nèi)汽車制造業(yè)的迅猛發(fā)展，車載屏加快更新?lián)Q代，于是調(diào)整產(chǎn)線，開始為國內(nèi)車企特別是新能源車企做配套，研發(fā)部門也由過去按屏幕尺寸大中小分組改為按汽車品牌分組，隨時(shí)響應(yīng)客戶需求。
“過去一個(gè)月能開一次新品研發(fā)會就不錯(cuò)�，F(xiàn)在每周開一次，會議室都排滿了，不提早訂就搶不上。”
中國巨大的國內(nèi)市場正展示出它的獨(dú)特魅力。2023年，搭載國產(chǎn)高端芯片的新品手機(jī)橫空出世，立即引爆市場，需求牽引下，新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)加速成長，一個(gè)個(gè)新領(lǐng)域，一條條新賽道，正加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
2023年，世界逆全球化潮流涌動，但中國高水平開放的決心堅(jiān)定不變。山東港口青島港今年新開通了19條國際海運(yùn)航線，其中18條通往“一帶一路”共建國家。西班牙語和東南亞等國家的一些“小語種”外語正成為港口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱門課。
出口火爆的不只是“新三樣”，如今，一般貿(mào)易在整個(gè)進(jìn)出口中的比重已達(dá)到80%左右，中國產(chǎn)業(yè)正不斷向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也讓中國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨均衡，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。
在國家信息中心，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)室主任魏琪嘉向記者展示了他們團(tuán)隊(duì)最新的研究發(fā)現(xiàn)。三條分別反映全國工業(yè)生產(chǎn)效率、重點(diǎn)新產(chǎn)品發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動指數(shù)的直線持續(xù)向上增長，折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。
“這三根線分別對應(yīng)著質(zhì)量、效率和動力，從不同側(cè)面反映了中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)的變化。從它們的走勢上看，都保持了持續(xù)增長。這也表明，質(zhì)量變革、效率變革、動力變革推動下的中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。”
事非經(jīng)過不知難。但正如習(xí)近平總書記所說，“什么時(shí)候沒有困難？一個(gè)一個(gè)過，年年過、年年好，中華民族5000多年來都是這樣。爬坡過坎，關(guān)鍵是提振信心。”
中共中央政治局召開會議分析研究2024年經(jīng)濟(jì)工作，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，成為備受矚目與期待的一組關(guān)鍵詞。
越是艱險(xiǎn)越向前，這就是中國。即將成為過去的2023年如此，未來，依然如此。
（總臺央視記者 張勤 王琰 岳群 吳勇軍 張藝瑾 楊曜語）
