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習(xí)近平：愚公移山、大禹治水，中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年，積累了寶貴經(jīng)驗，我們還要繼續(xù)斗下去。這個斗，要尊重自然，順應(yīng)自然規(guī)律，與自然和諧相處。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，我們要提高抗御災(zāi)害能力，在抗御自然災(zāi)害方面要達(dá)到現(xiàn)代化水平。
這段話出自2020年8月18日習(xí)近平總書記在安徽省蒙洼蓄洪區(qū)考察調(diào)研時的講話。
我國幅員遼闊，地形、地貌、水文、植被、氣候等自然條件復(fù)雜多樣，自古以來就是一個自然災(zāi)害種類多、分布廣、發(fā)生頻率高的國家。從臺風(fēng)、暴雨、洪澇、泥石流，到高溫、干旱、森林草原火災(zāi)，再到低溫、雪災(zāi)、地震、沙塵暴……每年全國各地發(fā)生的各類自然災(zāi)害都給當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活帶來不同程度的影響。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，我們要提高抗御災(zāi)害能力，在抗御自然災(zāi)害方面達(dá)到現(xiàn)代化水平。摸清我國自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律和特點，無疑是我們不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的基礎(chǔ)性工作。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，從適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略出發(fā)，深刻把握新階段我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作面臨的新形勢，全面推進(jìn)我國應(yīng)急管理體制機制改革。我們防災(zāi)的關(guān)口更靠前，減災(zāi)的基礎(chǔ)更牢固，救災(zāi)的機制更靈敏，防御自然災(zāi)害的能力明顯提升。
近三年，我國首次開展了全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，獲取了數(shù)十億條相關(guān)數(shù)據(jù)，基本摸清了全國自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明了重點區(qū)域、重點行業(yè)的抗災(zāi)能力，為下一步全面做好災(zāi)害風(fēng)險評估、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力奠定了基礎(chǔ)。各地對老舊水庫、河道堤壩、地震易發(fā)區(qū)的房屋設(shè)施等工程進(jìn)行除險加固，有效排除了風(fēng)險隱患，提升了抗災(zāi)能力。同時，加快建設(shè)氣象、地質(zhì)、山洪等各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺，對災(zāi)害的監(jiān)測更緊密、預(yù)警預(yù)報更及時、應(yīng)對措施更前置。在救援工作中，大型排澇車、水底機器人、無人機應(yīng)急通信等裝備被越來越多投入使用，有效提升了應(yīng)急救援工作的效率和安全性。此外，隨著對各區(qū)域災(zāi)害特點的把握更清晰、作戰(zhàn)方法更成熟、跨部門跨區(qū)域協(xié)作更順暢，各地救援隊伍在人員疏散、應(yīng)急避險、緊急救援、物資調(diào)配等方面的效率越來越高。2022年，全國各類自然災(zāi)害造成的死亡失蹤人數(shù)、房屋倒塌數(shù)量和直接經(jīng)濟損失，與近五年均值相比，分別下降了30.8%、63.3%和25.3%。
黨的二十大報告強調(diào)，要提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強國家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。在提高抗御自然災(zāi)害能力方面，我們要以“時時放心不下”的責(zé)任感，充分利用好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的成果，客觀全面總結(jié)研究各區(qū)域災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，為更高水平的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策支持。要加快補齊救援力量、作戰(zhàn)方法、技術(shù)裝備、基層防災(zāi)等方面的短板，著力布局全國區(qū)域應(yīng)急力量中心和體系，推動構(gòu)建我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)代化體系。
