黨的十八大以來，面對新的時代條件、新的發(fā)展階段，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民開展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)偉大實踐中，創(chuàng)立了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。這一思想全面系統(tǒng)深刻地回答了關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場、歷史方位、指導(dǎo)思想、制度基礎(chǔ)、發(fā)展主線、根本要求、經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展道路、戰(zhàn)略選擇、對外開放、發(fā)展安全、根本保障等一系列理論和實踐問題，揭示了蘊(yùn)含其中的內(nèi)在邏輯和客觀規(guī)律，并在指導(dǎo)實踐中彰顯出科學(xué)真理性和強(qiáng)大生命力。
（一）堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，回答了發(fā)展的根本保障問題。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。早在2013年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平，是堅持民主集中制的必然要求，也是我們政治制度的優(yōu)勢。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)，抓住了中心工作這個牛鼻子，其他工作就可以更好展開。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個場合都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪沿著正確的航向前行的根本保障。
（二）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，回答了我們黨關(guān)于發(fā)展的根本立場問題。2012年11月，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時就明確指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”2015年11月，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時指出：“黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn)，我們?nèi)魏螘r候都不能忘記，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。”以人民為中心的發(fā)展思想，深刻闡明了發(fā)展為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰享有這一根本問題，是貫穿于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一條基本脈絡(luò)。
（三）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到新發(fā)展階段，回答了中國發(fā)展所處的歷史方位問題。2012年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，與此同時，國際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。2013年7月，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段。2013年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出“新常態(tài)”。在2014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記從9個方面的趨勢性變化分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的原因，強(qiáng)調(diào)“認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。2017年10月，在黨的十九大上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。從“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，再到進(jìn)入新發(fā)展階段，體現(xiàn)了中國特色社會主義進(jìn)入新時代后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性轉(zhuǎn)換的演進(jìn)過程，在邏輯上具有內(nèi)在一致性和遞進(jìn)性，闡明了中國發(fā)展的歷史方位和發(fā)展階段轉(zhuǎn)換后的基本戰(zhàn)略取向。
（四）堅持新發(fā)展理念，回答了中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的指導(dǎo)思想問題。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西。2015年，習(xí)近平總書記在浙江、貴州和吉林主持召開座談會，聽取多個省份主要領(lǐng)導(dǎo)同志對“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出要用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動。2015年10月，在黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，集中體現(xiàn)了我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，深化了我們黨對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是一個系統(tǒng)的理論體系，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生深刻變革。
（五）使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，回答了發(fā)展的制度保障問題。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。2013年11月在黨的十八屆三中全會上，習(xí)近平總書記指出，市場配置資源是最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，強(qiáng)調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用，對市場作用作了全新定位。這些論述，闡明了有效市場和有為政府有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的關(guān)系，豐富和發(fā)展了社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，為我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。黨的十九屆四中全會指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。將社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制納入到社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度中，對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出新概括，是對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的重要發(fā)展和深化，為不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力提供了制度保障。
（六）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，回答了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線問題。習(xí)近平總書記在2015年11月中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出，在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。2015年12月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，習(xí)近平總書記在2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步提出了“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的新要求，強(qiáng)調(diào)這八字方針是當(dāng)前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大理論創(chuàng)新，明確了新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，對推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
（七）推動高質(zhì)量發(fā)展，回答了我國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求問題。高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。2017年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。推動高質(zhì)量發(fā)展指明了新形勢下做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求，為新發(fā)展階段確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控提供了根本遵循。
（八）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，回答了社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國要建設(shè)什么樣的經(jīng)濟(jì)體系問題。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，要以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為基礎(chǔ)。2017年10月，在黨的十九大上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。2018年1月，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐。我們要按照建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，確保社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)如期實現(xiàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要論述，豐富和發(fā)展了我們黨的現(xiàn)代化建設(shè)理論，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了行動指南。
（九）以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，回答了中國發(fā)展的道路問題。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上特別強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。2021年7月，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”中國式現(xiàn)代化道路，為中國發(fā)展繁榮進(jìn)步創(chuàng)造了重要前提，改變了長期以來以西方現(xiàn)代化模式占主導(dǎo)的世界現(xiàn)代化格局，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
（十）構(gòu)建新發(fā)展格局，回答了新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇問題。進(jìn)入2020年，新冠肺炎疫情全球大流行，逆全球化趨勢加劇，單邊主義和保護(hù)主義上升，傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化。在2020年4月召開的中央財經(jīng)委會議上，習(xí)近平總書記提出，要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性，使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述，回答了進(jìn)入新發(fā)展階段后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇問題，是在應(yīng)對各種嚴(yán)峻復(fù)雜挑戰(zhàn)中提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力，形成參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略部署。
（十一）推動高水平對外開放，回答了中國發(fā)展的對外開放問題。黨的十八大后，習(xí)近平總書記京外調(diào)研第一站就到了改革開放的前沿陣地深圳，向世人宣示了改革不停頓、開放不止步的堅定信念。2014年12月，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，這已為世界和我國發(fā)展實踐所證明。在2018年4月博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習(xí)近平總書記重申：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”2021年9月，習(xí)近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話提出全球發(fā)展倡議，強(qiáng)調(diào)攜手應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。推動高水平對外開放，向國際社會傳遞了中國必將以更高水平開放的姿態(tài)擁抱世界，必將同世界形成更加良性的互動，推動中國與世界共同繁榮和發(fā)展。
（十二）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，回答了發(fā)展與安全的關(guān)系問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前和今后一個時期是我國各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。我們必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，辦好發(fā)展和安全兩件大事，體現(xiàn)了統(tǒng)籌“兩個大局”的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，為有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)提供了戰(zhàn)略指引。
綜上所述，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想形成和發(fā)展于新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實踐，是黨對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的最新成果，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化新的理論飛躍，是做好新時代新階段經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循，是全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的理論指南。
（作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長）
