中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于2020年10月26日至29日在北京舉行。 新華社記者 劉彬 攝
10月29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報發(fā)布。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標以及“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。中國將如何實現(xiàn)這一宏偉藍圖,14個關鍵詞速讀五中全會公報。
辦好自己的事
全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進。
科技自立自強
全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機制。
實體經(jīng)濟
全會提出,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),統(tǒng)籌推進基礎設施建設,加快建設交通強國,推進能源革命,加快數(shù)字化發(fā)展。
新發(fā)展格局
全會提出,形成強大國內市場,構建新發(fā)展格局。堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。要暢通國內大循環(huán),促進國內國際雙循環(huán),全面促進消費,拓展投資空間。
有效市場和有為政府
全會提出,全面深化改革,構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。要激發(fā)各類市場主體活力,完善宏觀經(jīng)濟治理,建立現(xiàn)代財稅金融體制,建設高標準市場體系,加快轉變政府職能。
新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系
全會提出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
全會提出,優(yōu)化國土空間布局,推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構建高質量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發(fā)保護新格局,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
國家文化軟實力
全會提出,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設,加強社會主義精神文明建設,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一,推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度,提升公共文化服務水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
全會提出,推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制,構建生態(tài)文明體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質量,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率。
更高水平開放型經(jīng)濟新體制
全會提出,實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,依托我國大市場優(yōu)勢,促進國際合作,實現(xiàn)互利共贏。要建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,全面提高對外開放水平,推動貿易和投資自由化便利化,推進貿易創(chuàng)新發(fā)展,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
共建共治共享的社會治理制度
全會提出,改善人民生活品質,提高社會建設水平。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,盡力而為、量力而行,健全基本公共服務體系,完善共建共治共享的社會治理制度,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。要提高人民收入水平,強化就業(yè)優(yōu)先政策,建設高質量教育體系,健全多層次社會保障體系,全面推進健康中國建設,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,加強和創(chuàng)新社會治理。
更高水平的平安中國
全會提出,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護和塑造國家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險,筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設,確保國家經(jīng)濟安全,保障人民生命安全,維護社會穩(wěn)定和安全。
建軍百年奮斗目標
全會提出,加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。貫徹習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現(xiàn)代化質量效益,促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升,構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,推動重點區(qū)域、重點領域、新興領域協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,鞏固軍政軍民團結。
堅持黨的全面領導
全會強調,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。要加強黨中央集中統(tǒng)一領導,推進社會主義政治建設,健全規(guī)劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,積極營造良好外部環(huán)境,推動構建新型國際關系和人類命運共同體。