人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋今日介紹,2019年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種全年減費(fèi)4252億元,超額完成了年初預(yù)計(jì)3100億元的目標(biāo)。2019年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入37830億元,總支出34631億元,當(dāng)期結(jié)余3199億元,累計(jì)結(jié)余50869億元。
在人社部今日舉行的2019年第四季度新聞發(fā)布會(huì)上,有記者問(wèn):2019年降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策的效果怎么樣?下一步是否有新的降費(fèi)舉措?
聶明雋介紹,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視降低社保費(fèi)率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。2019年4月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》后,各地積極貫徹落實(shí),工作進(jìn)展非常順利,取得的效果比較明顯,歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是政策措施全部落實(shí)到位。2019年5月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例全部降至16%。各省份延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,符合降費(fèi)條件的26個(gè)省份延續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。同時(shí),各省份結(jié)合實(shí)際調(diào)整了繳費(fèi)基數(shù)政策,繳費(fèi)基數(shù)下限普遍降低,進(jìn)一步減輕了困難企業(yè)及其職工的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),靈活就業(yè)人員選擇繳費(fèi)基數(shù)的靈活性也進(jìn)一步提高。
二是超額完成全年減費(fèi)目標(biāo)。2015年職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總費(fèi)率是41%,之后經(jīng)過(guò)六次下調(diào),去年是下調(diào)幅度最大的一次,目前五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率總水平降至33.95%,其中單位費(fèi)率降至23.45%,六次降費(fèi)共降低了7.05個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),2019年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種全年減費(fèi)4252億元,超額完成了年初預(yù)計(jì)3100億元的目標(biāo)。2015年以來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)減費(fèi)近萬(wàn)億元,減費(fèi)規(guī)模超過(guò)預(yù)期。
三是企業(yè)減負(fù)效果明顯。降費(fèi)政策普惠性強(qiáng)、受益面廣,減負(fù)作用直接、有效,不論大中型企業(yè)還是小微企業(yè),普遍都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。企業(yè)普遍反映降費(fèi)政策有效降低了企業(yè)用工成本,降費(fèi)紅利或轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的動(dòng)力,或轉(zhuǎn)化為職工福利以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)降成本、市場(chǎng)增活力、職工同受益,受到廣大企業(yè)和職工的歡迎。同時(shí),社保費(fèi)率全國(guó)基本統(tǒng)一,對(duì)促進(jìn)形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)之間均衡發(fā)展,起到了積極作用。
四是促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度良性發(fā)展。據(jù)最新月報(bào)統(tǒng)計(jì),2019年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入37830億元,總支出34631億元,當(dāng)期結(jié)余3199億元,累計(jì)結(jié)余50869億元。在實(shí)施較大幅度降費(fèi)、降費(fèi)效果超過(guò)預(yù)期、退休人員基本養(yǎng)老金水平進(jìn)一步提高的情況下,當(dāng)期還能實(shí)現(xiàn)3000多億元的結(jié)余,是非常可喜的局面。與此同時(shí),通過(guò)壓實(shí)省級(jí)政府責(zé)任,提高基金中央調(diào)劑比例,加大對(duì)特殊困難省份支持力度等措施,有效緩解了省際之間基金結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題,確保了基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
聶明雋表示,2020年,國(guó)務(wù)院決定階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延續(xù)一年。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降至16%是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性安排,將進(jìn)一步鞏固降費(fèi)成果。下一步,人社部將繼續(xù)抓好降費(fèi)工作的落實(shí),積極組織開(kāi)展政策實(shí)施效果總結(jié)評(píng)估,切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院降低社保費(fèi)率的決策部署不折不扣落實(shí)到位。