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兩部門聯(lián)合發(fā)文禁止電商平臺(tái)銷售電子煙 強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代電子煙斷“電”
2019-11-04  來源:法制日?qǐng)?bào)

● 如今,國內(nèi)電子煙市場(chǎng)混亂,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,大量產(chǎn)品存在不安全成分添加、煙油泄漏、劣質(zhì)電池等嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患。一些電子煙企業(yè)為了提高產(chǎn)品的吸引力,隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色,對(duì)消費(fèi)者特別是未成年人身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害BcC安康新聞網(wǎng)

● 《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端;電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪,并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架;電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告BcC安康新聞網(wǎng)

● 從監(jiān)管主體來說,建議由衛(wèi)生健康主管部門及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管。但從可行性來說,在目前缺乏管理精力和能力的情況下,也可交給煙草專賣部門監(jiān)管BcC安康新聞網(wǎng)

11月1日,國家煙草專賣局、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)指出,自《通告》印發(fā)之日起,敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端;敦促電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪,并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架;敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。BcC安康新聞網(wǎng)

國家煙草專賣局網(wǎng)站同日還發(fā)布了《〈關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告〉政策解讀》,明確指出,目前,國內(nèi)電子煙市場(chǎng)混亂,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,大量產(chǎn)品存在不安全成分添加、煙油泄漏、劣質(zhì)電池等嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患。特別是一些電子煙企業(yè)為了提高產(chǎn)品的吸引力,隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色,對(duì)消費(fèi)者特別是未成年人身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。BcC安康新聞網(wǎng)

因此,國家煙草專賣局和國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定,在去年8月發(fā)布的《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》基礎(chǔ)上,再次聯(lián)合發(fā)布通告,旨在貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法、廣告法等相關(guān)法律法規(guī)的精神和要求,進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害。BcC安康新聞網(wǎng)

據(jù)悉,今后一段時(shí)間,國家煙草專賣局、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將重點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)各界保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的意識(shí),并加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合,繼續(xù)依法查處違法違規(guī)制售電子煙行為,有效維護(hù)未成年人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。BcC安康新聞網(wǎng)

尼古丁具有危害性BcC安康新聞網(wǎng)

準(zhǔn)媽媽慎吸電子煙BcC安康新聞網(wǎng)

“你可以吸電子煙呀,電子煙對(duì)于身體來說是安全的。”最近,湯敏的腦子里一直回蕩著閨蜜胡琳(化名)給她提出的這個(gè)建議。BcC安康新聞網(wǎng)

湯敏是一名海歸博士,世界500強(qiáng)企業(yè)的高管。今年年初懷孕的消息讓湯敏欣喜若狂,她直接辭職,在家里安心養(yǎng)胎,并把吸了多年的煙戒掉了,只為了肚子里的寶寶。BcC安康新聞網(wǎng)

但是,多年養(yǎng)成的吸煙習(xí)慣一時(shí)無法改變,尤其犯煙癮時(shí),異常難受。前幾天,胡琳給她出了一個(gè)主意——吸電子煙。不過,湯敏對(duì)于吸電子煙到底有害與否一直拿捏不準(zhǔn),她上網(wǎng)查了很多資料也沒有得到確切的答案。BcC安康新聞網(wǎng)

“電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品,有著與卷煙一樣的外觀、煙霧、味道和感覺。它是通過霧化等手段,將尼古丁等變成蒸汽后,供煙民吸。”胡琳的解答讓湯敏將信將疑。BcC安康新聞網(wǎng)

胡琳補(bǔ)充說道:“一些女明星被拍到在哺乳期期間抽電子煙,而且在公共場(chǎng)所都沒有禁止電子煙,就說明沒問題啊。”BcC安康新聞網(wǎng)

聽閨蜜這樣一說,湯敏有點(diǎn)心動(dòng)了。她去醫(yī)院產(chǎn)檢時(shí),咨詢了產(chǎn)檢醫(yī)生。BcC安康新聞網(wǎng)

然而,醫(yī)生給出的答案截然不同——盡管電子煙中釋放出的是無害的水蒸氣,但這種水蒸氣里面也有尼古丁成分,這種有害物質(zhì)也會(huì)進(jìn)入到人體內(nèi)。在正常使用條件下,一些電子煙氣溶膠中的某些金屬(包括鉛、鉻和鎳)及甲醛的濃度等于或高于傳統(tǒng)卷煙中的濃度,其中還包括某些金屬顆粒,比如鎳、鉻、鉛,甚至比傳統(tǒng)卷煙產(chǎn)生的二手煙的含量還要高。此外,電子煙還會(huì)產(chǎn)生一些傳統(tǒng)卷煙煙氣中沒有的有毒物質(zhì),如乙二醛,該物質(zhì)易燃,有毒,具刺激性,蒸氣或霧對(duì)眼睛、黏膜和上呼吸道有刺激作用。由于尼古丁具有危害性,因此準(zhǔn)媽媽還是要遠(yuǎn)離電子香煙,因?yàn)闇?zhǔn)媽媽和胎兒的血液供應(yīng)是相通的,要是準(zhǔn)媽媽吸煙了,胎兒會(huì)通過血液接觸到尼古丁。BcC安康新聞網(wǎng)

這名醫(yī)生說:“實(shí)驗(yàn)表明,人們?cè)谑褂秒娮訜煏r(shí),除尼古丁外,還可能把其他多種未發(fā)現(xiàn)的有毒化合物吸入體內(nèi)。與此同時(shí),電子煙所產(chǎn)生的二手煙,同樣可能危及健康。電子煙也會(huì)向室內(nèi)釋放可吸入的液體細(xì)顆粒物和超細(xì)顆粒物、尼古丁和致癌物質(zhì)。”BcC安康新聞網(wǎng)

據(jù)這名醫(yī)生介紹,希臘衛(wèi)生部門曾對(duì)30名身體健康的吸煙者進(jìn)行測(cè)試,觀察他們使用電子煙后呼吸道的變化。研究人員發(fā)現(xiàn),吸電子煙過了5分鐘后,他們的肺部有收縮跡象,結(jié)合其他呼吸測(cè)試,還發(fā)現(xiàn)有發(fā)炎癥狀。這是第一次有證據(jù)證明僅僅使用一支電子煙,就能對(duì)呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生這么強(qiáng)烈的刺激。BcC安康新聞網(wǎng)

醫(yī)生最后給出的結(jié)論是:世界衛(wèi)生組織專門對(duì)電子煙進(jìn)行了研究,并得出了明確的結(jié)論——電子煙有害公共健康,它更不是戒煙手段,必須對(duì)其加強(qiáng)管制,避免給青少年和非吸煙者帶來危害,孕婦最好不要吸電子煙。BcC安康新聞網(wǎng)

走出醫(yī)院的湯敏暗自慶幸,要是自己沒有問醫(yī)生,很可能會(huì)造成不可挽回的惡果。BcC安康新聞網(wǎng)

戒煙功能原是噱頭BcC安康新聞網(wǎng)

銷售存在虛假宣傳BcC安康新聞網(wǎng)

湯敏發(fā)現(xiàn),公眾對(duì)于電子煙的誤解亟待厘清。BcC安康新聞網(wǎng)

“有次我和家人在面館吃飯,鄰座一名男子旁若無人地抽起電子煙。我提出這是公眾場(chǎng)合不能吸煙,而且表明自己是孕婦,希望對(duì)方理解。對(duì)方則表示自己抽的是電子煙,沒有煙出來,對(duì)人體沒有危害。”湯敏無奈地說。BcC安康新聞網(wǎng)

同時(shí),湯敏告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,在懷孕的媽媽群中,還有媽媽告訴她,還有個(gè)別電商平臺(tái)專門售賣孕婦專用電子煙,“據(jù)說售價(jià)幾百元,其中一款規(guī)格包含7種不同水果味道3瓶煙草,宣稱是女士戒煙神器,無害水煙,并附送10瓶煙油。有曾經(jīng)抽煙的準(zhǔn)媽媽問過,店家稱產(chǎn)品屬于孕婦專用,不含尼古丁,對(duì)胎兒沒有傷害”。BcC安康新聞網(wǎng)

“為了孩子,誰也不敢嘗試。”湯敏說,她后來也從內(nèi)部渠道獲悉,多名加工廠老板、投資人和品牌商均稱,他們從未聽過孕婦專用電子煙,也從來不建議孕婦抽電子煙。BcC安康新聞網(wǎng)

傳統(tǒng)香煙的危害主要來自煙草煙霧中的焦油、一氧化碳、重金屬等有毒有害物質(zhì),而香煙成癮主要是因?yàn)槟峁哦 榱粟吚芎?電子煙應(yīng)運(yùn)而生。BcC安康新聞網(wǎng)

那么,電子煙到底是什么呢?BcC安康新聞網(wǎng)

公開資料顯示,電子煙主要由煙油(含尼古丁、香精、溶劑丙二醇等)、加熱系統(tǒng)、電源和過濾嘴四部分組成,通過加熱霧化產(chǎn)生具有特定氣味的氣溶膠供煙民使用。從廣義來說,電子煙是指電子尼古丁遞送系統(tǒng),包括電子煙、水煙筒、水煙筆等多種形式。從狹義來說,電子煙單指外形與卷煙相似的便攜式電子煙。電子煙往往外形設(shè)計(jì)精美,且由于沒有燃燒煙絲的過程,商家常以“去焦油,身體無負(fù)擔(dān)”“無一氧化碳”“無重金屬”“替代真煙”等營(yíng)銷口號(hào)吸引消費(fèi)者,尤其是年輕群體購買。BcC安康新聞網(wǎng)

23歲的張圓圓(化名)最近電子煙不離手,漂亮的外觀、可隨意更換的口味都吸引她成為了“電子煙民”。在她看來,電子煙是一種非常好玩又能體現(xiàn)格調(diào)的產(chǎn)品。她選擇了粉色的電子煙,這讓她覺得很有少女心,而對(duì)身體友好的宣傳使她更為放心地開始吸電子煙。BcC安康新聞網(wǎng)

越來越多像張圓圓一樣的年輕人選擇了電子煙,某電子煙品牌的經(jīng)銷商說:“以前電子煙是一種比較小眾的產(chǎn)品,現(xiàn)在開始變成了一種趨勢(shì),成為流行,很多煙民都轉(zhuǎn)向電子煙了。一方面是因?yàn)樾鲁睍r(shí)尚,另一方面也是追求所謂的健康。”BcC安康新聞網(wǎng)

在電子煙營(yíng)銷中,或清新或酷炫的廣告層出不窮,“健康”“戒煙”“清肺”是最吸引眼球的賣點(diǎn)。而今年“3·15”晚會(huì)揭露,長(zhǎng)時(shí)間吸食電子煙也會(huì)產(chǎn)生對(duì)尼古丁的依賴,這與電子煙宣傳“健康”的口號(hào)截然相反。BcC安康新聞網(wǎng)

線上線下大量銷售BcC安康新聞網(wǎng)

種類繁多含添加劑BcC安康新聞網(wǎng)

《法制日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前市面上的電子煙主要有線上、線下兩種銷售方式。BcC安康新聞網(wǎng)

《法制日?qǐng)?bào)》記者在某電商平臺(tái)上搜索電子煙,便會(huì)出現(xiàn)大量相關(guān)商品。一家知名品牌的電子煙網(wǎng)絡(luò)旗艦店已有28萬名粉絲,店鋪中月銷量最高的電子煙已達(dá)4萬多件,煙彈更是高達(dá)21萬余件。在詳情介紹頁面,科技感、減少傷害、解癮解壓是其主要的宣傳重點(diǎn)。做電子煙零售的趙琥(化名)介紹,電子煙抽起來是否有真煙的口感,是由其中的尼古丁含量決定的,尼古丁含量高的電子煙更具有擊喉感,而不含尼古丁的抽起來則不像真煙,沒有替煙的效果。BcC安康新聞網(wǎng)

這家店鋪的煙彈尼古丁含量分為3%和5%兩種,一顆煙彈約等于3包煙,有綠豆冰棒、清香綠茶、香蕉奶昔、冰鎮(zhèn)西瓜等18種看起來頗為誘人的口味可供選擇,而煙桿有8種顏色可供選擇。商品下方有不少網(wǎng)友給了好評(píng),“好抽,能達(dá)到滿足感”“各種口味都嘗試過了”“希望能代替真煙,辦公室好伴侶”。BcC安康新聞網(wǎng)

社交平臺(tái)中也有不少銷售電子煙的經(jīng)銷商、零售商。因?yàn)橛X得很有市場(chǎng)前景,趙琥今年3月開始做電子煙零售的生意,去珠海進(jìn)貨,在朋友圈打廣告銷售,支持自提和郵寄,于是她的副業(yè)成為了一名微商。趙琥告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,她平均每天能夠賣出兩三套電子煙,購買者以20歲至35歲的年輕人居多,不少人是為了健康而選擇電子煙,而她能從中獲得約30%的利潤(rùn)。BcC安康新聞網(wǎng)

除了線上售賣,線下也有不少電子煙實(shí)體店,包括電子煙體驗(yàn)店、電子煙吧、電子煙俱樂部等諸多名目。BcC安康新聞網(wǎng)

《法制日?qǐng)?bào)》記者實(shí)地探訪了一家位于北京市朝陽區(qū)的電子煙體驗(yàn)店,未成年禁入、禁止吸煙的符號(hào)貼在店鋪的玻璃窗上。店中有各種品牌、各種價(jià)位的電子煙,顧客可以試吸,老板會(huì)做詳細(xì)介紹。值得注意的是,某品牌電子煙正在宣傳“守護(hù)者計(jì)劃”,即未成年人嚴(yán)禁使用,宣傳海報(bào)醒目地立在柜臺(tái)上。該品牌的網(wǎng)上旗艦店也有相關(guān)宣傳語,但只在店鋪首頁的最上方有一小片位置,極容易忽略,下方“雙11”的促銷信息幾乎占據(jù)整個(gè)屏幕。BcC安康新聞網(wǎng)

同時(shí),在一些視頻平臺(tái)上,也逐漸出現(xiàn)了“電子煙測(cè)評(píng)”的視頻,其表現(xiàn)形式與已流行的化妝品、食品測(cè)評(píng)相同,博主將不同口味、不同品牌的電子煙擺在桌面上,挨個(gè)進(jìn)行吸食并點(diǎn)評(píng),底下有不少網(wǎng)友評(píng)論推薦自己喜歡的電子煙,也有人求推薦好吸的電子煙。BcC安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:殷婷)