截至不久前召開的第43屆世界遺產(chǎn)大會,中國列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然遺產(chǎn)共有14處,其中符合“突出普遍價值”第(Ⅹ)條標(biāo)準(zhǔn)(具有“生物多樣性”突出特征)的有6處。
自2016年起連續(xù)4年間,中國列入《世界遺產(chǎn)名錄》的4項自然遺產(chǎn),均符合第(Ⅹ)條標(biāo)準(zhǔn)。
符合“生物多樣性”標(biāo)準(zhǔn)
列入自然遺產(chǎn)的中國項目
2003年:云南三江并流保護(hù)區(qū),地跨云南省麗江市、迪慶藏族自治州和怒江傈僳族自治州。
2006年:四川大熊貓棲息地,覆蓋四川省成都市、雅安市、阿壩藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州。
2016年:湖北神農(nóng)架,位于湖北省神農(nóng)架林區(qū)木魚鎮(zhèn)。
2017年:青海可可西里,位于青海省玉樹藏族自治州治多縣和曲麻萊縣。
2018年:梵凈山,位于貴州省銅仁市。
2019年:中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期),位于江蘇省鹽城市。
多以“生物多樣性”列入是巧合嗎?
近年來,中國列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然遺產(chǎn),多包含世界遺產(chǎn)價值第(Ⅹ)條標(biāo)準(zhǔn)“生物多樣性”,這算巧合?
“這是巧合了。剛好都符合生物多樣性。”世界自然保護(hù)聯(lián)盟(以下簡稱“IUCN”)駐華代表朱春全說。2018年申遺成功的貴州梵凈山,是重要的生物多樣性富集區(qū),在中國和世界上都很獨特,所以滿足第十條“生物多樣性”標(biāo)準(zhǔn)是理所當(dāng)然的。今年列入的中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)也是生物多樣性的重要區(qū)域。但是申報地的自身條件,決定了它滿足的標(biāo)準(zhǔn)類型,“將來肯定會有其他類型的自然遺產(chǎn),它可能符合生物多樣性,也可能從地質(zhì)、生態(tài)演化或是美學(xué)的角度進(jìn)行申報。”
不過,有些專家表達(dá)了不同的觀點。中國科學(xué)院植物研究所研究員、IUCN亞洲區(qū)會員委員會主席馬克平認(rèn)為,“這一現(xiàn)象不算巧合,從IUCN到世界遺產(chǎn)委員會,都有意鼓勵更多地申報生物多樣性方面的自然遺產(chǎn)。”國家林草局世界自然遺產(chǎn)專家委員會成員聞丞也說,“在未來很長一段時間里,符合‘生物多樣性’標(biāo)準(zhǔn)的自然遺產(chǎn),將在申報項目里占據(jù)較高比例。”
中國還會出現(xiàn)更多
“生物多樣性”可申報地
聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(簡稱“世界遺產(chǎn)委員會”)鼓勵自然遺產(chǎn)能夠盡可能多地申報。“因為目前自然遺產(chǎn)和自然與文化雙遺產(chǎn)項目在世界遺產(chǎn)中的占比很小,大部分都是文化遺產(chǎn)。”朱春全介紹說,“世界遺產(chǎn)委員會在歷次大會的決議中,均敦促各締約方加大對自然遺產(chǎn)的申報力度,希望在未來能夠有更多的自然遺產(chǎn)和自然與文化雙遺產(chǎn)。”
根據(jù)世界自然遺產(chǎn)“突出普遍價值”的4項標(biāo)準(zhǔn),可將世界自然遺產(chǎn)大致分為3類:美學(xué)價值類、地質(zhì)地球演化類和生物生態(tài)類。中國目前可進(jìn)行申報的自然遺產(chǎn)地,多集中在生物生態(tài)類,這其中又可分為兩種類型,即表達(dá)生態(tài)過程和描述生物多樣性。
聞丞分析說,相較其他幾類自然遺產(chǎn)地,中國有很多符合“生物多樣性”標(biāo)準(zhǔn)的遺產(chǎn)地可以申報。因為中國早期以美學(xué)價值列入的世界自然遺產(chǎn)較多。同時,“中國丹霞”和“中國南方喀斯特”這些符合地質(zhì)地球演化類標(biāo)準(zhǔn)的遺產(chǎn)地,均以系列遺產(chǎn)的形式近乎“一網(wǎng)打盡”了。所以,“生物多樣性”類型的遺產(chǎn)地,具有很大的申報空間。
希望更多的遺產(chǎn)地
能夠組織申報
申報是為了更好地保護(hù)。
“就目前而言,地質(zhì)類遺產(chǎn)受到的威脅要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于生物多樣性類的遺產(chǎn)。在緊迫性方面,生物多樣性類型的遺產(chǎn)應(yīng)該受到更多地關(guān)注。”所以,馬克平的觀點非常鮮明,“我特別希望有更多生物多樣性類型的遺產(chǎn)地能夠組織申報,這對于保護(hù)生物多樣性非常有好處。”
朱春全認(rèn)為,保護(hù)生物多樣性,首先要保護(hù)遺產(chǎn)地。聞丞對此補(bǔ)充道:“生物生態(tài)類的遺產(chǎn)地,往往位于貧困、不發(fā)達(dá)地區(qū),保護(hù)和發(fā)展的矛盾比較尖銳。通過世界遺產(chǎn)開放、先進(jìn)的保護(hù)地體系框架,可以更好地促進(jìn)保護(hù)。”
世界遺產(chǎn)保護(hù)是動態(tài)的發(fā)展過程。在不同的歷史階段,人類發(fā)展面臨不同的問題,世界遺產(chǎn)關(guān)注重點也會不同。聞丞說:“目前,我國大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),生物、生態(tài)議題日益主流化。所以,未來會有更多的自然遺產(chǎn)符合‘生物多樣性’標(biāo)準(zhǔn)。”
并且,從目前來看,“生物多樣性”類型的遺產(chǎn)地,更容易申報成功。
馬克平特別指出:“世界自然遺產(chǎn)不僅要符合世界遺產(chǎn)的突出普遍價值,而且還要具有代表性和獨特性。”由于全球范圍內(nèi)已有很多地質(zhì)地球演化類遺產(chǎn),所以,這種類型的重復(fù)申報,一定會導(dǎo)致難度增加。
但是“生物多樣性”的“多樣”,為描述遺產(chǎn)地的“獨特性”提供了更充足的可選項。因為它區(qū)域分異比較明顯,包括種類、結(jié)構(gòu)、棲息動物、植物都可能不同。
馬克平說:“這種多樣的變化,使得申報‘生物多樣性’方面的遺產(chǎn)地有更大選擇余地。中國的生物多樣性非常豐富,而‘生物多樣性’遺產(chǎn)地目前列入的較少,并且它本身具有很強(qiáng)的變異性,相對來說申報會更容易。”
潛在的遺產(chǎn)地
都分布在哪里
“中國肯定還有能以‘生物多樣性’標(biāo)準(zhǔn)申報的遺產(chǎn)地。”朱春全認(rèn)為。
那么,潛在的可申報地在哪里呢?
聞丞從近年從事的相關(guān)課題研究結(jié)果判斷,如果以物種多樣性和特有物種的比例來看,生物多樣性申遺潛力區(qū)主要集中在中國的西部,南方和北方地區(qū)也有分布。他特別指出:“中國西北和東北的沙漠、草原,包括黃土高原,很多地方一直被大家忽略。實際上其在物種、生態(tài)系統(tǒng)價值方面的特有性、重要性和脆弱性是非常高的。我們近年的研究和IUCN的報告中已明確標(biāo)示出,那里有大量的片區(qū),可以申報世界自然遺產(chǎn)。”
馬克平也提出,中國的亞熱帶常綠闊葉林是“生物多樣性”標(biāo)準(zhǔn)的潛在申報地。因為它不僅是極具獨特性的生態(tài)系統(tǒng)類型,也是全球這一生態(tài)系統(tǒng)的主要分布區(qū),動植物物種非常豐富。
但是,從地域范圍來看,除了云南西雙版納、廣西和藏東南等少數(shù)幾地,秦嶺以南的大部分地區(qū)都屬于亞熱帶常綠闊葉林分布區(qū)。這一生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)分布了很多遺產(chǎn)地,例如神農(nóng)架、梵凈山、武夷山和峨眉山等。“所以再以這個生態(tài)系統(tǒng)去申報時,要從受保護(hù)、受威脅物種的角度去挖掘它的獨特性價值。”