7月23日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示,全國(guó)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)推廣技術(shù)方案已確定,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)改造、網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)及服務(wù)提供等工作也正在統(tǒng)籌推進(jìn)。工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)在7月23日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,五個(gè)試點(diǎn)的省市共計(jì)完成了230萬(wàn)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。根據(jù)公開(kāi)資料,這五個(gè)試點(diǎn)省市為天津、海南、江西、湖北、云南。
今年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出,年底前在全國(guó)實(shí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。兩個(gè)月后的5月14日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),要求11月底前在全國(guó)全面實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”,深入做好準(zhǔn)備工作。7月即將過(guò)去,距離李克強(qiáng)總理提出的截止日期只剩下4個(gè)月時(shí)間。
移動(dòng):目前基本完成計(jì)費(fèi)系統(tǒng)改造,聯(lián)通:11月底可上線攜轉(zhuǎn)系統(tǒng)
7月23日,中國(guó)聯(lián)通研究院院長(zhǎng)張?jiān)朴陆邮苄戮﹫?bào)記者采訪時(shí)表示,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)涉及面廣,復(fù)雜程度高。不僅運(yùn)營(yíng)商需要改造網(wǎng)絡(luò)、IT系統(tǒng)、業(yè)務(wù)平臺(tái)和用戶數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)營(yíng)商之間的聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè),更涉及互聯(lián)網(wǎng)公司相關(guān)服務(wù)的同步實(shí)現(xiàn)。運(yùn)營(yíng)商將在主管部門的統(tǒng)籌安排下深入落實(shí)各項(xiàng)工作。
他表示,在試點(diǎn)過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)了很多非技術(shù)性問(wèn)題,比如運(yùn)營(yíng)商之間的結(jié)算、如何建立可實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)數(shù)據(jù)同步的第三方集中數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等,需要推動(dòng)行業(yè)甚至包括互聯(lián)網(wǎng)公司同步實(shí)現(xiàn)。另外,有些嚴(yán)重影響用戶感知的問(wèn)題需要解決,如短信驗(yàn)證碼無(wú)法正常接收、用戶無(wú)法通過(guò)第三方平臺(tái)正常繳費(fèi)等問(wèn)題,這些問(wèn)題都是在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)。
不過(guò),盡管存在種種困難,“11月底肯定可以如期上線”。張?jiān)朴抡f(shuō)。
同日,中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部人士向新京報(bào)記者表示,其實(shí)自去年以來(lái),運(yùn)營(yíng)商就著手為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)做準(zhǔn)備。今年3月以來(lái),這一工作不斷提速,近期中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)配合工信部做了多次聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè),并初步完成計(jì)費(fèi)系統(tǒng)改造等工程。
“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在技術(shù)上并不是難題,但攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,還涉及金融、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè),需要工信部牽頭進(jìn)一步完善攜轉(zhuǎn)后的用戶體驗(yàn)”。上述人士透露了關(guān)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)接下來(lái)四個(gè)月的主要工作。
上述人士表示,對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),最主要是測(cè)試工作,在測(cè)試中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
11月底是大限,還有4項(xiàng)工作要推進(jìn)
7月23日的新聞發(fā)布會(huì)上,聞庫(kù)表示,為了落實(shí)好攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作,今年兩會(huì)后,工信部第一時(shí)間組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔公司,制定了系統(tǒng)建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)、提供服務(wù)三階段的工作時(shí)間表,部署在全國(guó)推進(jìn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。目前各項(xiàng)工作正在有序地推動(dòng)。
要實(shí)現(xiàn)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)“轉(zhuǎn)得快、用得好”的目標(biāo),聞庫(kù)表示,接下來(lái)還需要從四個(gè)方面進(jìn)行工作。
第一,在全國(guó)系統(tǒng)建設(shè)改造完成后,還需要組織開(kāi)展全國(guó)聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)工作,確保系統(tǒng)運(yùn)行符合規(guī)范要求;第二,還要制定管理辦法,目前已經(jīng)起草完成了《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理暫行辦法》,將明確攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)辦理的條件、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,近期將會(huì)按照程序面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn);第三,還要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門的溝通,共同推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方平臺(tái)進(jìn)行同步改造,確保用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后的業(yè)務(wù)體驗(yàn);第四,要組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這是一項(xiàng)巨大的工作,從運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)講,是非常重要的工作,對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),也是慎重的事情。因?yàn)槭謾C(jī)連著銀行、APP等業(yè)務(wù),要逐步推進(jìn)。
工信部在今年5月16日接受新京報(bào)獨(dú)家采訪時(shí)表示,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)前期試驗(yàn)已經(jīng)為全國(guó)推廣工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),技術(shù)方案已經(jīng)成熟,網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系也已基本建立,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模,政、產(chǎn)、研、用各方積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),全國(guó)實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”已經(jīng)具有較好的基礎(chǔ)。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)兩大挑戰(zhàn):數(shù)據(jù)量大、涉及面廣
聞庫(kù)在7月23日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,為了全面鋪開(kāi)實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),在網(wǎng)絡(luò)側(cè)還需應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)量龐大、涉及面甚廣的兩大挑戰(zhàn)。
他指出,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)要對(duì)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行必要的改造。我國(guó)有接近16億的用戶,如此大規(guī)模的工程,從世界范圍內(nèi)來(lái)看,也是前所未有的,如果把世界上的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作與我們國(guó)家的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作相比,就好比爬香山和爬珠穆朗瑪峰的區(qū)別。
另外,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)也要對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的第三方APP同時(shí)進(jìn)行改造。手機(jī)號(hào)碼廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)的信息應(yīng)用當(dāng)中,要維持原有的應(yīng)用不受影響,需要各行各業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同配合,確保用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后的使用體驗(yàn)。
聞庫(kù)表示,隨著移動(dòng)通信技術(shù)的演進(jìn)升級(jí),以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,手機(jī)號(hào)碼已不僅是通信服務(wù)的用戶標(biāo)識(shí),而且廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中,成為網(wǎng)絡(luò)空間用戶的“身份證”。用戶更換手機(jī)號(hào)碼不僅需要很高的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,還可能引發(fā)財(cái)產(chǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)。這種“矛盾”推動(dòng)了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的需求,這一服務(wù)就是要讓用戶可以在號(hào)碼不變的情況下,自由地選擇服務(wù)提供商。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鄔賀銓此前在接受新京報(bào)采訪時(shí)也表示,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)目前在技術(shù)上是能夠?qū)崿F(xiàn)的,但是會(huì)讓“運(yùn)營(yíng)商的工作量和成本很高”。工信部在今年5月份的采訪中也向新京報(bào)記者表示過(guò),攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作不說(shuō)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)升級(jí)改造工作量,光是建設(shè)完成后的測(cè)試項(xiàng)目,平均每省份就有近萬(wàn)個(gè)。。ㄒ(jiàn)習(xí)記者 許諾 記者 陳維城)
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)大事記
2010年11月22日
第一批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)(號(hào)碼攜帶)試點(diǎn)在天津、海南啟動(dòng)。
2014年5月17日
海南正式向用戶提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)(號(hào)碼攜帶)實(shí)驗(yàn)雙向攜轉(zhuǎn)服務(wù)。
2014年9月20日
第二批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)(號(hào)碼攜帶)試點(diǎn)在江西、湖北、云南落地。
2018年12月1日
天津、海南、江西、湖北、云南五。ㄊ校└鬟\(yùn)營(yíng)企業(yè)推出攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)(號(hào)碼攜帶)新業(yè)務(wù)受理流程。
2019年3月5日
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出,今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上,在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”,規(guī)范套餐設(shè)置,使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在,消費(fèi)者明明白白。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄主持召開(kāi)會(huì)議,部署在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。
2019年3月15日
2019年5月14日
李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),要求11月底前在全國(guó)全面實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。