農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司二級巡視員王衍11日強調(diào),對農(nóng)村廁所革命項目實施或績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的套取、騙取、擠占、挪用以及違規(guī)發(fā)放補貼資金等行為,將堅持“零容忍”態(tài)度,依法依規(guī)嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
11日上午,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就農(nóng)村人居環(huán)境整治推進工作有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。會上有記者就農(nóng)村廁所革命整村推進獎補資金問題提問:對獎補資金的使用范圍有沒有明確的規(guī)定,怎么能夠確保獎補資金依法依規(guī)使用和最大發(fā)揮效用?
王衍回應(yīng),為了做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,規(guī)范項目實施和獎補資金的使用,我們總的方向是堅持創(chuàng)新機制、放管結(jié)合,確保資金能夠安全有效地使用。從制度上,有三個方面的設(shè)計:
第一,創(chuàng)新資金使用的管理模式,核心是簡政放權(quán),中央財政采取“大專項+任務(wù)清單”的管理模式,將資金切塊下達給地方,同時也將責任和權(quán)力下達給地方,由地方結(jié)合實際統(tǒng)籌安排,拿出切實有效的辦法確保資金能夠規(guī)范使用。對中央層面來說,主要是明確政策方向,如明確中央財政資金主要是支持糞污收集、儲存、運輸、資源化利用和后期管護等設(shè)施設(shè)備,這些屬于公共區(qū)域的投資;各地結(jié)合本地實際,確定本地的支持方式、支持對象、支持內(nèi)容。當然,工作底線是要確保這些補貼資金切實惠及到農(nóng)村和農(nóng)民。
第二,加強對項目組織實施工作的指導(dǎo)。今年,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策組織實施工作的通知》,強調(diào)了重點制度安排,包括加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點整村科學(xué)推進,科學(xué)編制實施方案,壓實縣級主體責任,因地制宜滾動推進,充分尊重農(nóng)民意愿,做好信息公開確保規(guī)范,以及建立完善長效管護機制等八個方面的要求,確保政策落實落地。
第三,加強監(jiān)督和績效考核。在項目實施過程中,我們要求及時調(diào)度地方實施情況,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,強化督導(dǎo),完善制度,及時解決好存在的問題。同時,在項目實施中適時開展績效評價,并將評價結(jié)果與下一年度的資金安排掛鉤,這樣也是壓實地方責任。
王衍強調(diào),需要說明的是,對項目實施或績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的套取、騙取、擠占、挪用以及違規(guī)發(fā)放補貼資金等行為,我們將堅持“零容忍”態(tài)度,依法依規(guī)嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。