在長(zhǎng)江眾多的支流中,從干流長(zhǎng)度和年均徑流總量上看,這是一條并不起眼的河。
1935年,這里見(jiàn)證了紅軍戰(zhàn)史上的一段傳奇——四渡赤水。從此,赤水河作為“英雄河”載入中國(guó)革命史。
近年來(lái),通過(guò)推行第三方治理、生態(tài)補(bǔ)償、跨區(qū)域治理聯(lián)席制度等改革舉措,貴州省遵義市力保赤水河一江碧水,打響了一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。
治水,釀出美酒香飄世界
上完夜班,一覺(jué)睡醒已到中午,茅臺(tái)鎮(zhèn)釀酒工田治龍習(xí)慣到河邊透透氣。倘若回到六七年前,他斷不會(huì)有如此雅興,“那會(huì)兒河水都是黑的,一股酸臭味熏得人喘不過(guò)氣來(lái)。”
“上游是茅臺(tái),下游望瀘州。船到二郎灘,又該喝郎酒。”從貴州遵義仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)到四川古藺縣二郎灘,短短40多公里河段,孕育了一批名酒。
長(zhǎng)征時(shí)期,紅軍到達(dá)茅臺(tái)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)厝罕娪帽镜匕拙茷閼?zhàn)士們洗塵療傷,“美酒河”留下一段紅色佳話。
2010年前后,沿岸白酒行業(yè)大小酒廠接近3000家。快速擴(kuò)張的同時(shí),治污能力卻沒(méi)跟上,每天數(shù)萬(wàn)噸廢水直排赤水河。“部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)已淪為劣五類,且有繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。”遵義市生態(tài)環(huán)境局總工程師曾勇回憶。
2013年,貴州省提出像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)赤水河的生態(tài)環(huán)境。治河先治污,遵義市在流域各縣市推行第三方治理模式,全面啟動(dòng)白酒企業(yè)污水處理工程。
“我們的排水口不在赤水河,而在6公里外的山頭上。”走進(jìn)位于習(xí)水縣的一家酒廠,3座污水處理站正在緊張運(yùn)轉(zhuǎn),泛著黃色泡沫的污水漸漸變得清亮。這些水還要通過(guò)二級(jí)水泵,抽調(diào)到320米高的大山里,注入溪流中“洗個(gè)澡”,接受自然凈化之后再匯入赤水河。“所有流程由第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)把控,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送省環(huán)保廳,不受酒廠干預(yù)。”酒廠環(huán)保部主任任伯俊告訴記者。
如今,赤水河流域不符合排污規(guī)范和取水要求的酒企已基本完成整改,河流總體水質(zhì)又恢復(fù)到二類標(biāo)準(zhǔn)。
護(hù)水,環(huán)保制度落地有聲
“那是我打過(guò)最‘貴’的魚(yú),沒(méi)想到后果這么嚴(yán)重。”家住五馬河畔,6歲就下河摸魚(yú),仁懷市五馬鎮(zhèn)居民劉順利習(xí)慣淘些野生河鮮打牙祭。
2017年1月,赤水河啟動(dòng)全流域禁漁,10年內(nèi)禁止一切捕撈行為。劉順利沒(méi)當(dāng)回事,當(dāng)年10月,他和3個(gè)同伴在河邊電捕,被鎮(zhèn)里的生態(tài)巡防隊(duì)員逮了個(gè)正著。因?yàn)榘胪棒~(yú),他們被公安機(jī)關(guān)行政拘留,并被罰放養(yǎng)200斤魚(yú)苗作為生態(tài)補(bǔ)償。
近年來(lái),遵義市探索建立源頭嚴(yán)格控制的制度體系,推進(jìn)赤水河流域生態(tài)紅線劃定、自然資源統(tǒng)一登記確權(quán)、三級(jí)河長(zhǎng)制等生態(tài)文明建設(shè)。仁懷市法院、遵義中院先后成立環(huán)境保護(hù)法庭,專門審理環(huán)保類案件。
前一陣子,因向赤水河違規(guī)排污,曹光貴被仁懷市環(huán)保局處以5萬(wàn)元罰款。因?qū)μ幜P不服氣,他向仁懷市法院提起行政訴訟。最終,法院判決曹光貴敗訴。
“以前如果有企業(yè)對(duì)環(huán)保部門的處罰不服,往往會(huì)以提起行政復(fù)議或行政訴訟為借口,不履行或拖延履行處罰決定,甚至堂而皇之地繼續(xù)排污。”仁懷市法院副院長(zhǎng)、環(huán)資審判庭庭長(zhǎng)陳長(zhǎng)杰介紹,“現(xiàn)在只需法院一紙?jiān)V前禁止令,就能第一時(shí)間叫停污染行為。”
與此同時(shí),貴州、云南、四川三省開(kāi)展跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查,遵義市環(huán)保局與四川瀘州市環(huán)保局簽署《赤水河流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)議》,攜手加強(qiáng)赤水河川黔毗鄰區(qū)域環(huán)境保護(hù)。
樂(lè)水,群眾享受生態(tài)紅利
站在山坡上眺望河面,流水聲在山谷回蕩,村民賴方平想起了打魚(yú)的歲月。
6年前,為保護(hù)赤水河珍稀魚(yú)類,習(xí)水縣隆興鎮(zhèn)全面取締所有捕撈漁船。“洗腳上岸”的賴方平有些茫然,不知道該何去何從。
彼時(shí),濱江村致富帶頭人楊陶江正在村里發(fā)展食用仙人掌產(chǎn)業(yè),邀請(qǐng)賴方平前去務(wù)工。一畝仙人掌年產(chǎn)6000斤以上,保底收購(gòu)價(jià)1.5元,賴方平觀察了兩年,確定這就是自己要找的新門路,他拿出家里的7畝地加入合作社,一門心思種起了仙人掌。
赤水河全面禁漁以后,遵義段沿岸各縣市積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)漁民圍繞山地生態(tài)魚(yú)、烏骨雞、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)、再就業(yè)。
離開(kāi)漁船,漁民們過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的日子,赤水河的生態(tài)環(huán)境得到休養(yǎng)生息。不僅如此,伴隨著污染治理的展開(kāi),農(nóng)村人居環(huán)境也得到了改善。
“衛(wèi)生越來(lái)越好,蚊子蒼蠅少了。”房子靠近山腳,老鄉(xiāng)家流下來(lái)的污水常常堵門,仁懷市壇廠街道枇杷社區(qū)居民陳發(fā)瓊一度苦不堪言。2016年開(kāi)始,污水管網(wǎng)接進(jìn)各家各戶,陳發(fā)瓊一家終于擺脫了與臭水溝相伴的日子。
如今,愛(ài)護(hù)赤水河已成為沿岸群眾共識(shí),遵義段實(shí)現(xiàn)三級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋。志愿者、環(huán)保協(xié)會(huì)等力量被調(diào)動(dòng)起來(lái),共同守護(hù)來(lái)之不易的一河清水。
河水變清、河岸變美,好生態(tài)帶來(lái)了旺人氣。沿赤水河谷,遵義市投入45億元修建旅游公路,將四渡赤水紅色文化、酒文化、鹽運(yùn)文化等串珠成鏈。2018年,素有“千瀑之市”等稱號(hào)的赤水市,接待游客量、旅游綜合收入分別達(dá)到1800萬(wàn)人次、200億元。