攜手共進，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟
——在二十國集團領導人峰會上關(guān)于世界經(jīng)濟形勢和貿(mào)易問題的發(fā)言
�。�2019年6月28日，大阪）
中華人民共和國主席 習近平
各位同事：
很高興同大家在大阪相聚。
國際金融危機發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟再次來到十字路口。保護主義、單邊主義持續(xù)蔓延，貿(mào)易和投資爭端加劇，全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟運行風險和不確定性顯著上升，國際投資者信心明顯不足。
二十國集團是國際經(jīng)濟合作主要論壇。作為世界主要經(jīng)濟體領導人，我們有責任在關(guān)鍵時刻為世界經(jīng)濟和全球治理把準航向，為市場增強信心，給人民帶來希望。
——我們要尊重客觀規(guī)律。經(jīng)濟運行有其自身規(guī)律。只有充分尊重經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場作用，掃除人為障礙，才能適應生產(chǎn)力發(fā)展要求，實現(xiàn)貿(mào)易暢通、百業(yè)興旺。
——我們要把握發(fā)展大勢。古往今來，人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時代潮流。我們要以更大的開放擁抱發(fā)展機遇，以更好的合作謀求互利共贏，引導經(jīng)濟全球化朝正確方向發(fā)展。
——我們要胸懷共同未來。放眼世界，各國早已休戚相關(guān)、命運相連。我們要立足共同利益，著眼長遠發(fā)展，致力于實現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國人民安居樂業(yè)，避免因一時短視犯下不可挽回的歷史性錯誤。
我愿提出以下幾點建議。
第一，堅持改革創(chuàng)新，挖掘增長動力。世界經(jīng)濟已經(jīng)進入新舊動能轉(zhuǎn)換期。我們要找準切入點，大力推進結(jié)構(gòu)性改革，通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、促進互聯(lián)互通、完善社會保障措施等，建設適應未來發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系，提升經(jīng)濟運行效率和韌性，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的歷史機遇，營造有利市場環(huán)境，尊重、保護、鼓勵創(chuàng)新。我們要提倡國際創(chuàng)新合作，超越疆域局限和人為藩籬，集全球之智，克共性難題，讓創(chuàng)新成果得以廣泛應用，惠及更多國家和人民。
第二，堅持與時俱進，完善全球治理。當前，經(jīng)濟全球化遇到一些曲折，向我們提出了如何完善全球治理的時代命題。二十國集團應該繼續(xù)發(fā)揮引領作用，確保世界經(jīng)濟開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。我們要加強多邊貿(mào)易體制，對世界貿(mào)易組織進行必要改革。改革的目的是與時俱進，使得世界貿(mào)易組織能夠更加有效地踐行其開放市場、促進發(fā)展的宗旨。改革的結(jié)果應當有利于維護自由貿(mào)易和多邊主義，收窄發(fā)展鴻溝。同時，面對未來全球系統(tǒng)性金融風險挑戰(zhàn)，我們不但要確保金融安全網(wǎng)資源充足，也要讓國際金融架構(gòu)的代表性更加合理，更好反映世界經(jīng)濟現(xiàn)實格局。這不僅事關(guān)公平，也直接影響到應對挑戰(zhàn)和危機的針對性和有效性。我們還要落實應對氣候變化《巴黎協(xié)定》，完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。
第三，堅持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸。當今世界面臨的各種難題，追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關(guān)。全球范圍看，發(fā)展領域仍面臨巨大融資缺口，落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠。中國提出共建“一帶一路”倡議，目的就是動員更多資源，拉緊互聯(lián)互通紐帶，釋放增長動力，實現(xiàn)市場對接，讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟全球化，共同走出一條互利共贏的康莊大道。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功表明，這一倡議是合民心、順潮流的好事，得到國際社會普遍歡迎和支持。二十國集團應該繼續(xù)將發(fā)展置于宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的優(yōu)先位置，增加發(fā)展投入，用實實在在的行動引領發(fā)展合作。這既是對廣大發(fā)展中國家期待的回應，也將為世界經(jīng)濟增長增添持久動力。
第四，堅持伙伴精神，妥善處理分歧。二十國集團成員匯聚了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量占世界近90%。我們處在不同發(fā)展階段，在一些問題上存在利益差異和觀點分歧很正常。關(guān)鍵是要弘揚伙伴精神，本著相互尊重、相互信任態(tài)度，平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴大共識。大國之間如果能做到這一點，不僅符合自身利益，也有利于世界和平與發(fā)展。
各位同事！
當前，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值增速連續(xù)多年保持在6%以上的合理區(qū)間。我們將在近期采取措施的基礎上，進一步推出若干重大舉措，加快形成對外開放新局面，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，進一步開放市場。我們即將發(fā)布2019年版外資準入負面清單，進一步擴大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)開放。新設6個自由貿(mào)易試驗區(qū)，增設上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)，加快探索建設海南自由貿(mào)易港進程。
第二，主動擴大進口。我們將進一步自主降低關(guān)稅水平，努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，大幅削減進口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國國際進口博覽會。
第三，持續(xù)改善營商環(huán)境。我們將于明年1月1日實施新的外商投資法律制度，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，增強民事司法保護和刑事保護力度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。
第四，全面實施平等待遇。我們將全面取消外資準入負面清單之外的限制。準入后階段，對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)平等對待、一視同仁，建立健全外資企業(yè)投訴機制。
第五，大力推動經(jīng)貿(mào)談判。我們將推動早日達成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中歐投資協(xié)定談判，加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進程。
中國有信心走好自己的路、辦好自己的事，同世界各國和平共處、合作共贏，共建人類命運共同體，為創(chuàng)造世界經(jīng)濟更加美好的明天不懈努力。
謝謝大家。
