據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求深入推進(jìn)重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格更大范圍、更大力度降價(jià)，確保降價(jià)取得實(shí)效，不得只降低淡季價(jià)格、不降低旺季價(jià)格。
《通知》指出，2018年以來，降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格取得階段性成效，但總體看降價(jià)景區(qū)范圍仍然偏小，部分地方落實(shí)降價(jià)措施力度不夠，價(jià)格形成機(jī)制和成本監(jiān)審制度建設(shè)剛剛起步。
《通知》要求，2019年推進(jìn)更大范圍降價(jià)。各地價(jià)格主管部門要對2018年以來尚未出臺(tái)降價(jià)措施的政府定價(jià)管理的景區(qū)，全面開展門票定價(jià)成本監(jiān)審或成本調(diào)查、價(jià)格評估工作，以“五一”、暑期、“十一”等游客集中時(shí)間段為重要節(jié)點(diǎn)，成熟一批、出臺(tái)一批，降低景區(qū)偏高門票價(jià)格水平。2019年，原則上完成轄區(qū)內(nèi)所有實(shí)行政府定價(jià)管理的5A、4A級景區(qū)門票成本監(jiān)審調(diào)查、價(jià)格評估調(diào)整工作。
同時(shí)，推動(dòng)更大力度降價(jià)。各地價(jià)格主管部門要按照《指導(dǎo)意見》要求，最大限度清理規(guī)范景區(qū)不合理支出行為，推行收支信息公開，積極探索發(fā)揮審計(jì)等部門作用，加強(qiáng)對景區(qū)成本的約束。對2018年已經(jīng)降價(jià)，但降價(jià)不到位、高定價(jià)大折扣等問題仍然突出的景區(qū)，要推動(dòng)進(jìn)一步降價(jià)。
《通知》指出，要強(qiáng)化配套服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。各地價(jià)格主管部門要從減輕旅游者景區(qū)游覽全程費(fèi)用的角度出發(fā)，在降低門票價(jià)格同時(shí)，加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈、壟斷性較強(qiáng)的交通車、纜車、游船、停車等服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的，要健全景區(qū)相關(guān)游覽服務(wù)價(jià)格管理制度，在深入開展成本監(jiān)審或成本調(diào)查基礎(chǔ)上，降低偏高價(jià)格。
在確保降價(jià)取得實(shí)效方面，通知提出了詳細(xì)的要求。各地價(jià)格主管部門會(huì)同景區(qū)經(jīng)營管理者切實(shí)降低偏高的景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)配套游覽服務(wù)價(jià)格，不得只降低淡季價(jià)格、不降低旺季價(jià)格；不得以降低聯(lián)票、通票價(jià)格替代具體景區(qū)門票及游覽服務(wù)項(xiàng)目降價(jià)；不得以降低特定售票渠道、特定群體、特定時(shí)段價(jià)格或?qū)嵭袃r(jià)格優(yōu)惠替代普惠降價(jià)；不得以經(jīng)營管理者在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)自主下浮價(jià)格替代政府降價(jià)；不得通過不合理設(shè)置“園中園”門票，提高其他游覽服務(wù)價(jià)格，將門票、相關(guān)游覽服務(wù)項(xiàng)目強(qiáng)制捆綁銷售等方式?jīng)_減降價(jià)實(shí)效，搞“明降暗升”。各地應(yīng)對現(xiàn)行景區(qū)門票價(jià)格優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理，認(rèn)真落實(shí)好對軍人、未成年人、老年人、學(xué)生、殘疾人、宗教人士等特定群體的門票減免優(yōu)惠政策。
《通知》明確，要進(jìn)一步完善成本監(jiān)審和定價(jià)制度，建立健全定期調(diào)度制度，及時(shí)跟蹤評估工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，確保2019年完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制、降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作取得更大成效。
