■穩(wěn):規(guī)模不斷壯大、效益明顯改善、投資穩(wěn)步回升
■進(jìn):去產(chǎn)能深入推進(jìn)、新動(dòng)能加大支撐、開放實(shí)現(xiàn)新突破
在1月29日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部部長苗圩從“穩(wěn)”和“進(jìn)”兩個(gè)維度對(duì)去年工業(yè)和通信業(yè)交出的“成績單”進(jìn)行了解讀。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、‘放管服’改革等一系列政策措施持續(xù)發(fā)力,制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)加快推進(jìn),2018年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%,處于近三年平均增長區(qū)間,符合全年預(yù)期。”苗圩說,工業(yè)和通信業(yè)運(yùn)行在“穩(wěn)”的方面表現(xiàn)出幾大特點(diǎn):
——增長基礎(chǔ)不斷鞏固,工業(yè)規(guī)模不斷壯大,2018年全國工業(yè)增加值總量首次突破30萬億元。其中,規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長6.5%,高于整體工業(yè)增速。
——經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)改善,工業(yè)企業(yè)盈利能力不斷提高。在2017年利潤增速比較高的情況下,2018年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比上年增長10.3%,快于6.2%增加值增速,這表明效益改善情況要好于價(jià)值量增長。
——信息通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。2018年,電信業(yè)務(wù)總量比上年增長137.9%,增幅較上年提高61.2個(gè)百分點(diǎn),電信業(yè)務(wù)收入比上年增長3%,增幅較上年回落3.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤1707億元,比上年增長4.4%;互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入比上年增長18.3%。
——工業(yè)投資穩(wěn)步回升,2018年工業(yè)投資同比增長6.5%,比上年加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)投資同比增長9.5%,是2015年7月份以來最高增速,已連續(xù)9個(gè)月實(shí)現(xiàn)回升。高技術(shù)制造業(yè)、制造業(yè)民間投資同比分別增長16.1%、10.3%,工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長12.8%,占工業(yè)投資比重達(dá)45.1%。
“今天的投資一定會(huì)帶來明天的產(chǎn)出。制造業(yè)投資保持不斷增長的態(tài)勢(shì),使我們堅(jiān)定了對(duì)未來發(fā)展的信心。”苗圩說,制造業(yè)投資中接近50%是技術(shù)改造投資,不是擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模那種外延式的投資增長,而是提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換升級(jí)向價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)方面的投資。這些投資當(dāng)中,大約70%以上是民間投資。
“結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)、對(duì)外開放取得新突破,推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出重要步伐。”苗圩說,2018年工業(yè)和通信業(yè)在“進(jìn)”的方面呈現(xiàn)出幾大特點(diǎn):
——去產(chǎn)能深入推進(jìn)。到2018年年底,已提前完成“十三五”確定的鋼鐵去產(chǎn)能1.4億—1.5億噸的上限指標(biāo)。另外,400萬噸電解鋁產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)了跨省置換。通過這些措施,工業(yè)產(chǎn)能利用率得到大幅度提升,帶來了鋼鐵、電解鋁等行業(yè)價(jià)格恢復(fù)性增長,實(shí)現(xiàn)效益快速增長。
——新動(dòng)能支撐作用不斷加大。2018年,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.7%和8.1%,明顯高于6.2%的整體工業(yè)增速。其中,電子制造業(yè)增長13.1%。中高端消費(fèi)品供給水平穩(wěn)步提升。2018年消費(fèi)品工業(yè)增加值實(shí)際增速保持在6%以上。新能源汽車、智能電視等適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和智能化發(fā)展的產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長,2018年增速分別為40.1%和18.7%。
——對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新突破。2018年取消了船舶建造、飛機(jī)制造外商準(zhǔn)入限制,以及專用車和新能源汽車外商股比投資限制,同時(shí)明確了其它類汽車開放時(shí)間表和路線圖。一般制造業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)對(duì)外資全部開放。隨著開放措施的不斷增加,去年制造業(yè)實(shí)際利用外資達(dá)到了412億美元,比上年增長22.9%,占全部利用外資總額的30.5%。一批制造業(yè)領(lǐng)域重大外資項(xiàng)目落戶中國。
苗圩說,2019年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,但我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒有改變,我們有能力依托我國較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、巨大國內(nèi)市場、完整產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力,應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。