位于上海市金山區(qū)的楓涇鎮(zhèn)以千年的歷史文化底蘊(yùn)和美如畫的風(fēng)景聞名。近年來，如何讓小鎮(zhèn)美麗依舊、城鄉(xiāng)居民生活更美好，成為擺在小鎮(zhèn)面前的問題。通過聚焦“科創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)”定位，全面推進(jìn)古鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村“四大更新”，江南美麗小鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)正逐漸成為創(chuàng)意的后花園、創(chuàng)業(yè)的新樂園、創(chuàng)新的新天地。
打造長三角路演中心
在楓涇鎮(zhèn)域內(nèi)的G60高速公路旁，有座廢棄了10多年的印染廠舊廠房。鎮(zhèn)里沒有將其一拆了之，而是與金山區(qū)、上海建工集團(tuán)簽約，用一年半的時(shí)間，將廠房、水塔、煙囪等主體建筑外表“修舊如舊”，內(nèi)里“煥然一新”，將其打造成長三角路演中心。
路演在當(dāng)下已不限于證券領(lǐng)域，而是指在公共場所進(jìn)行產(chǎn)品演示、理念推介，以及向他人推廣公司、模式、產(chǎn)品等的一種方式。楓涇鎮(zhèn)黨委書記張斌告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，今年底將正式開放的長三角路演中心就是奔著為長三角地區(qū)提供“門類最齊全，服務(wù)最專業(yè)”的路演場所去的。
“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素有很多，包括資本、技術(shù)、人才、路演等，環(huán)環(huán)相扣，共同構(gòu)成一個(gè)完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素鏈。我們選擇了這條要素鏈的中間一環(huán)——路演�！睆埍笳f，他們一直在思考兩個(gè)問題：如何充分分享長三角一體化要素流動帶來的機(jī)遇和紅利；如何主動服務(wù)長三角一體化。從長三角生態(tài)鏈來看，缺少門類最齊全、服務(wù)最專業(yè)的路演中心；從楓涇自身發(fā)展的角度來看，缺少古今融合的元素。他希望楓涇能補(bǔ)上這個(gè)“缺”，并因此在長三角區(qū)域“不可或缺”。
長三角路演中心是科創(chuàng)小鎮(zhèn)的升級版，是集聚長三角地區(qū)資源要素的功能平臺。楓涇要以路演為鏈環(huán)，黏合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要素鏈，突破長三角地區(qū)行政與空間的限制，打造一個(gè)長三角地區(qū)跨地區(qū)、跨市嘗跨要素的創(chuàng)業(yè)者向往、投資者便利、要素交易便捷、商品展示充分的功能性平臺。
“隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，長三角路演中心將在今年底建成啟用，這將有助于促進(jìn)滬浙各類資源要素在上海西南區(qū)域集聚，從而使這里成為長三角聯(lián)動發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)性區(qū)域�！睆埍笳f。
“小鎮(zhèn)更新+眾創(chuàng)匯聚”
2016年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合評選了全國首批127個(gè)中國特色小鎮(zhèn)，楓涇是上海3個(gè)特色小鎮(zhèn)之一。
楓涇特色小鎮(zhèn)建設(shè)始于2010年，金山區(qū)制定規(guī)劃政策，將其定位于國際化大都市郊區(qū)的特色小城鎮(zhèn)�；谶@一定位，以及獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和深厚的歷史文化底蘊(yùn)，楓涇提出了“小鎮(zhèn)更新+眾創(chuàng)匯聚”的發(fā)展思路。
楓涇鎮(zhèn)不搞大拆大建，不建高樓大廈，不貪大求全，不另起爐灶，不山寨仿冒，主要以現(xiàn)有資源稟賦為基礎(chǔ)，以古鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村“四大更新”為內(nèi)涵，推動實(shí)現(xiàn)存量資源的改造改善、轉(zhuǎn)型升級、功能完備和環(huán)境優(yōu)化。
目前，楓涇“小鎮(zhèn)更新”第一批34個(gè)項(xiàng)目中，32個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工。其中，“古鎮(zhèn)更新”備受關(guān)注。他們探索“景區(qū)建設(shè)園林化、景區(qū)管理社區(qū)化、打造人文空間、打造眾創(chuàng)空間”模式，購置花草盆栽，鼓勵(lì)居民認(rèn)領(lǐng)管理，讓古鎮(zhèn)扮靚一新。
一大批“社區(qū)更新”項(xiàng)目更是讓當(dāng)?shù)厝罕姭@得感滿滿。2016年，楓涇最大的基礎(chǔ)類項(xiàng)目——交通樞紐中心投入使用。樞紐連接多條交通線路，楓涇由此成為上海西南地區(qū)交通樞紐之一。鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市嘗楓葉國際學(xué)校、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等項(xiàng)目，逐步將楓涇打造成生態(tài)宜居特色小鎮(zhèn)。
今年，在楓涇鎮(zhèn)新義村，第一批9戶農(nóng)民的閑置農(nóng)宅被上市公司租了下來，很快被改造成了一間間獨(dú)特而時(shí)尚的眾創(chuàng)空間。美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型為眾創(chuàng)空間，既為企業(yè)和創(chuàng)客提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，也為農(nóng)民增收提供新載體、新渠道。楓涇堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，探索農(nóng)民宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，讓農(nóng)村的閑置農(nóng)房等要素逐步流動起來，為鄉(xiāng)村振興做出了積極探索。
楓涇還積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)管理的基礎(chǔ)上，著力打造形成北部文化村中洪村的“中國農(nóng)民畫村”觀光旅游、南部“中國故事村”新義村的生態(tài)休閑旅游、東部“中國歷史文化名村”韓塢村的歷史文化旅游等農(nóng)業(yè)旅游空間布局，力爭使鄉(xiāng)村成為城市生態(tài)的承載地。
帶著古地圖“共建共享共贏”
2015年，張斌在查閱楓涇文史資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一張古地圖——今日楓涇與浙江嘉善縣楓南村及周邊區(qū)域同在地圖上。帶著古地圖，張斌找到嘉善縣委書記許晴，開始攜手勾畫兩地“基礎(chǔ)共建、功能共享、合作共贏”的美景。
2016年3月，上海金山區(qū)與浙江嘉善縣簽訂了“共建滬浙毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略框架協(xié)議，楓涇與嘉善姚莊、嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（惠民街道）兩地三方在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、生態(tài)保護(hù)、交通網(wǎng)絡(luò)、旅游開發(fā)方面共同推進(jìn)“五個(gè)一體化”建設(shè)。
兩年多來，兩地三方全面深化各領(lǐng)域合作交流，搭建了產(chǎn)業(yè)、科技、人才、公共服務(wù)等全方位合作平臺，吸引了優(yōu)質(zhì)資源匯聚，提升了示范區(qū)建設(shè)的影響力、承載力和競爭力。
兩地還努力構(gòu)建一體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，其中嘉善的姚莊汽車東站已經(jīng)投入使用。而楓涇域內(nèi)的葉新公路也將延伸2.24公里，成功對接上浙江的姚楊公路，這也是上海在2018年要重點(diǎn)打通的“斷頭路”。在生態(tài)環(huán)境一體化方面，兩地相通的17條河道已安裝了34個(gè)監(jiān)控探頭，全天候監(jiān)控水質(zhì)。在社會治理一體化方面，接壤地帶被全面納入一個(gè)平臺統(tǒng)一管理聯(lián)防聯(lián)治。兩地還將以攜手打造國內(nèi)首個(gè)跨省市吳越古鎮(zhèn)為抓手，全力推進(jìn)文旅資源一體化開發(fā)。
此外，兩地聯(lián)手打造的黃桃種植、品牌銷售與桃文化共享平臺，讓黃桃真正成為兩地農(nóng)民共同的“致富果”。隨著楓涇和周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)合作日趨成熟，長三角農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目路演平臺也應(yīng)運(yùn)而生，至今已舉辦路演活動30余場，成功對接項(xiàng)目40余個(gè)，成交金額近5000萬元，目前仍有不少項(xiàng)目在接洽之中。剪下來的黃桃枝上種植黑木耳，種蘑菇用過的廢料用來種植蘆筍……實(shí)實(shí)在在的綠色技術(shù)和農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目吸引著兩地農(nóng)民一起想著法子同奔富裕路。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 沈則瑾）
