原標(biāo)題：移動(dòng)支付不能成為拒收現(xiàn)金理由
一些商家拒收現(xiàn)金,不僅違反了《人民幣管理?xiàng)l例》,而且也涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,消費(fèi)者有權(quán)利選擇任何一種結(jié)算方式進(jìn)行消費(fèi)
人民銀行營業(yè)管理部11月13日通報(bào),北京地區(qū)拒收現(xiàn)金整治工作取得階段性成效。截至目前,人行營管部處理了30起不同類型的拒收現(xiàn)金行為,約談了兩家企業(yè),下一步針對拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的行為將依法實(shí)施警告、罰款等行政處罰,處罰信息將記入被處罰人的信用不良記錄(11月14日《北京日報(bào)》)。
在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”時(shí)代,隨著掃碼支付、銀聯(lián)閃付、網(wǎng)上支付等方式的興起和銀行卡的全面普及,很多中國人都可以“一部手機(jī)走天下”了。有調(diào)查顯示:截至去年12月,我國手機(jī)支付用戶已達(dá)4.69億,超過70%的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)金已不是生活必需品。由此,也引發(fā)部分商家或公共服務(wù)領(lǐng)域拒收人民幣現(xiàn)金的現(xiàn)象。商家拒收現(xiàn)金不僅剝奪了消費(fèi)者支付選擇權(quán),而且損害了人民幣的尊嚴(yán)�？梢�,北京專項(xiàng)整治拒收現(xiàn)金行為,違規(guī)商家將列入失信黑名單,具有示范意義。
不可否認(rèn),使用現(xiàn)金的成本高,因?yàn)樯碳倚枰ㄙM(fèi)時(shí)間去清點(diǎn)和保管。而且,使用現(xiàn)金,也有安全上的問題。鑒于此,丹麥正考慮一項(xiàng)推進(jìn)“無現(xiàn)金社會(huì)”的新舉措,商店和服務(wù)場所可以選擇完全的無現(xiàn)金交易,商家也可以拒絕接受現(xiàn)金。特別是,在走向“無現(xiàn)金社會(huì)”方面,瑞典是一個(gè)突出的例子。但必須看到,即使在瑞典,仍然有許多人選擇現(xiàn)金支付,這取決于消費(fèi)者和商家自由選擇。
再看國內(nèi),去年7月,珠海一家面館因謝絕現(xiàn)金,只接受手機(jī)支付,被中國人民銀行珠海支行認(rèn)定為“拒收人民幣”的違法行為。記者采訪發(fā)現(xiàn),廣州有經(jīng)營場所也存在此類行為,部分公共服務(wù)機(jī)構(gòu)也存在只接受刷卡不接受現(xiàn)金的情況。然而,在現(xiàn)階段,一些商家拒收現(xiàn)金,不僅違反了《人民幣管理?xiàng)l例》,而且也涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,消費(fèi)者有權(quán)利選擇任何一種結(jié)算方式進(jìn)行消費(fèi)。我們提倡移動(dòng)支付,即非現(xiàn)金支付；但非現(xiàn)金并不等于無現(xiàn)金,更不等于拒現(xiàn)金,兩者不能混為一談。正因?yàn)槿绱?人民銀行及北京地區(qū)開展了拒收現(xiàn)金整頓行動(dòng)。
然而,治理拒收現(xiàn)金行為,宜堵更宜疏。首先,應(yīng)將選擇支付方式的權(quán)利交給消費(fèi)者。既然目前中國并非是“無現(xiàn)金社會(huì)”,就應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī),善待人民幣,在擴(kuò)展移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的同時(shí),不能拒收現(xiàn)金。可以預(yù)料,在我國未來很長一段時(shí)間內(nèi),多種支付結(jié)算方式將共同存在。一方面,要肯定非現(xiàn)金支付的意義,加強(qiáng)對各類支付結(jié)算方式的宣傳推廣,讓更多公眾了解各種非現(xiàn)金支付結(jié)算方式的特點(diǎn)；另一方面,要充分尊重公眾支付結(jié)算習(xí)慣,包括使用現(xiàn)金支付的習(xí)慣,由公眾自主選擇適合自己的支付結(jié)算方式。特別是,銀監(jiān)管理部門應(yīng)對相關(guān)情況進(jìn)行研究,盡早對《人民幣管理?xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行修訂完善,規(guī)范移動(dòng)支付方式,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”健康有序發(fā)展。
