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工信部部長苗圩:做好自己的事,實現(xiàn)從制造大國向制造強國轉變
2018-09-27  來源:人民日報

微信圖片_20180926194423.pngMfX安康新聞網(wǎng)

9月24日,美國政府宣布對來自中國的2000億美元商品加征10%的關稅,中美經(jīng)貿摩擦升級。中國制造業(yè)的韌勁究竟有多大?制造業(yè)有沒有底氣和能力應對各種風險挑戰(zhàn)?今年前8個月我國工業(yè)運行的總體情況如何,呈現(xiàn)出哪些特點?工信部已經(jīng)采取并且后續(xù)還會采取哪些措施幫助企業(yè)應對目前面臨的困難?帶著上述問題,記者近日采訪了工業(yè)和信息化部部長苗圩。MfX安康新聞網(wǎng)

我國制造業(yè)的韌勁和回旋余地還是很大的,我們有底氣、有能力、有信心應對各種風險挑戰(zhàn)MfX安康新聞網(wǎng)

“今年前8個月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%,其中占工業(yè)85%左右的制造業(yè)增加值增長6.8%,快于年初確定的預期目標!泵幺捉榻B說,除了增長速度有所提升,企業(yè)效益明顯好轉,實現(xiàn)兩位數(shù)的增長之外,前8個月工業(yè)經(jīng)濟運行還呈現(xiàn)出以下三方面亮點:MfX安康新聞網(wǎng)

一是高技術制造業(yè)增長速度快于整個工業(yè)增長速度。前8個月,高技術制造業(yè)增加值增長11.9%,增速快于整體制造業(yè)5.1個百分點。電子制造、航空航天器及設備制造、電氣機械和器材制造等行業(yè)均保持兩位數(shù)以上增速。MfX安康新聞網(wǎng)

二是制造業(yè)投資增速穩(wěn)步回升。1-8月制造業(yè)投資同比增長7.5%,比去年同期加快3個百分點。特別值得一提的是制造業(yè)民間投資增長8.6%,比去年同期加快4個百分點。大家都知道制造業(yè)的投入產出關系,今天的投入一定會帶來明天的產出,制造業(yè)投資也實現(xiàn)了2016年3月份以來最快增速。MfX安康新聞網(wǎng)

三是制造業(yè)進一步擴大對外開放。今年新修訂的《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,在一般制造業(yè)領域進一步放開了汽車、船舶和飛機等外商準入門檻,并定出了對外資開放時間表。今年4月,習近平主席在博鰲亞洲論壇宣布進一步擴大對外開放的總體要求,大幅度地降低了工業(yè)產品的進口關稅,對外開放取得了新的進展。MfX安康新聞網(wǎng)

“面對各種風險挑戰(zhàn),我國制造業(yè)的韌勁和回旋余地還是很大的,我們有底氣、有能力、有信心應對各種風險挑戰(zhàn)!苗圩說,首先,中國是全球巨大的市場,經(jīng)過多年的發(fā)展,我們在制造業(yè)總量上位居第一。其次,從工業(yè)體系看,我國是聯(lián)合國確定的所有工業(yè)門類體系相對比較完整的。經(jīng)過多年發(fā)展,企業(yè)逐步走上了創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑。另外,多年來信息技術和制造業(yè)的結合,也催生了很多新的經(jīng)濟形式、新的業(yè)態(tài),比如大規(guī)模個性化定制、服務型制造等,都給制造業(yè)帶來了全新的發(fā)展空間和巨大潛力。MfX安康新聞網(wǎng)

有黨中央、國務院的堅強領導,有全國人民的大力支持,有成千上萬家企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展道路上齊心協(xié)力堅持走下去,我們完全可以化不利為有利,化危為機,中國的發(fā)展也一定會進入到一個新的平臺、新的高度。MfX安康新聞網(wǎng)

中國正在搶抓新工業(yè)革命機遇,推動制造業(yè)向產業(yè)鏈中高端邁進。但是,海外報道稱中國要花10年時間在10大行業(yè)中取代美國,這是一種誤讀和誤解MfX安康新聞網(wǎng)

“我們錯過了前幾次工業(yè)革命,在新一輪工業(yè)革命中,我們一定要抓住機遇,解決發(fā)展當中存在的問題,推動制造業(yè)向產業(yè)鏈中高端邁進!泵幺渍f,工信部主要做了以下幾方面工作。MfX安康新聞網(wǎng)

一是完善融合發(fā)展政策體系,出臺一系列指導性文件。同時,注重發(fā)揮地方政府作用,實現(xiàn)“橫向聯(lián)動,縱向貫通”的聯(lián)動機制。MfX安康新聞網(wǎng)

二是持續(xù)開展兩化融合試點示范。新工業(yè)革命最大的推進器,就是信息通信技術和制造業(yè)的融合發(fā)展。工信部在2013年就制定了兩化融合管理體系國家標準(23000系列),并在國家標準化委員會的支持下將其提交到ISO(國際標準化組織)。國家標準制定以后,工信部動員廣大企業(yè)貫徹,并選擇部分有意愿的企業(yè)開展第三方診斷評估,還有一些企業(yè)自愿參加了對標準體系貫標的認定工作。目前,已經(jīng)遴選了近200個制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范,116個制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范。MfX安康新聞網(wǎng)

三是推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展。按照黨中央國務院推動“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的總體要求,工信部鼓勵中小企業(yè)更多的運用信息通信技術推動企業(yè)發(fā)展。同時,打造了一大批面向中小企業(yè)的公共服務平臺,包括云平臺等,為中小企業(yè)“上云”提供幫助。MfX安康新聞網(wǎng)

四是實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣工程。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及到三個方面。一是網(wǎng)絡側,工信部積極推動有線、無線寬帶網(wǎng)絡建設發(fā)展,特別是5G建設發(fā)展。二是打造了若干個面向中小企業(yè)的公共服務平臺,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育、百萬工業(yè)APP培育、百萬工業(yè)企業(yè)上云等工程。三是保證工業(yè)大數(shù)據(jù)的安全,制定了一系列保護個人隱私和企業(yè)數(shù)據(jù)安全的措施,防止數(shù)據(jù)被攻擊、篡改。MfX安康新聞網(wǎng)

截至目前,制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過73%,數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別達到67.4%、48.4%,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平持續(xù)提升。MfX安康新聞網(wǎng)

“我注意到海外有報道稱,中國要花10年時間在10大行業(yè)中取代美國,這是一種誤讀和誤解,這也過高的估計了中國的實力!泵幺渍f,早在2015年11月他曾給政協(xié)委員做過一個講座,當時說到從技術、制造業(yè)發(fā)展等方面看,中美之間大概有三十年的差距。中國大體上要分三個階段,花三個十年才能追上美國,至于說取美國而代之,這不是中國政府所制定的目標。中美兩國應該是競賽誰跑得更快,而不應該互相指責誰跑得更快,在這個方面加強合作、互利共贏是一條成功的經(jīng)驗。任何一個國家不可能關起門來只謀求自己的發(fā)展,這是多年來國際發(fā)展經(jīng)驗所證明的一條發(fā)展道路,必須堅持對外開放。MfX安康新聞網(wǎng)

“我們還是要保持戰(zhàn)略定力,按照既定的目標和方針,實現(xiàn)中國從制造大國向制造強國的轉變。”苗圩說。MfX安康新聞網(wǎng)

按照中央確定的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”的總方針,給企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境、投資環(huán)境,大幅降低企業(yè)非稅負擔MfX安康新聞網(wǎng)

苗圩表示,工信部將按照中央確定的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”的總方針,做好下半年的各項工作。要按照中央的總體部屬,進一步簡政放權,放管服結合,對在中國的外資企業(yè)和國內的企業(yè)給予更多的關注、關心,給企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境、投資環(huán)境,鼓勵、吸引更多外資到中國來發(fā)展。MfX安康新聞網(wǎng)

大幅降低企業(yè)非稅負擔,是今年企業(yè)減負的重要工作,也是幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn)的重要措施。苗圩說,工信部在四個方面著力推進企業(yè)減負,一是發(fā)揮好減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議機制作用,推動國務院已經(jīng)確定的減稅減費政策措施出臺落實,確保企業(yè)有獲得感。MfX安康新聞網(wǎng)

二是按照國務院第三次常務會議關于“確保一般工商業(yè)電價平均降低10%,降價效果要組織第三方評估”的部署,建立第三方評估機制,評估工商企業(yè)是否有10%的電價下降。MfX安康新聞網(wǎng)

三是開展涉企保證金專項檢查。對于過去一些行業(yè)要求企業(yè)繳納的保證金,能取消的盡量取消,不能取消的開展專項檢查,確保企業(yè)保證金能夠使用規(guī)范,不會增加企業(yè)負擔。MfX安康新聞網(wǎng)

四是推動產融合作,降低融資成本。工信部在全國選取二十多個城市,會同人民銀行、證監(jiān)會,開展產融合作試點,推動金融機構把更多的資金疏導到實體經(jīng)濟上來,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。同時,會同人民銀行、銀監(jiān)會,開展了一項企業(yè)在手訂單的質押、擔保、融資政策(PSM),促進金融行業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展。MfX安康新聞網(wǎng)

(責編:牟慶紅)