當(dāng)下,越來越多的公園打開了大門,但不少社會(huì)問題也隨之產(chǎn)生——鍛煉爭搶地盤、騎車遛狗、廣場舞噪音等成為公園管理的難點(diǎn)。針對(duì)這些無法回避的管理難題,2014年起,湖北省武漢市基于公園管理的公共屬性,把服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)尺交給公眾掌握,嘗試面向社會(huì)公開選聘市民園長及志愿者,破解公園管理中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
“為了順應(yīng)城市居民對(duì)文化生活的需求,根據(jù)武漢市共治、共享、共創(chuàng)城市治理工作格局的部署,公園積極開展管理服務(wù)創(chuàng)新,激活城市公共空間。”武漢市委宣傳部部長李述永介紹,武漢市組建了“武漢公園客”團(tuán)隊(duì),策劃推出“美好生活共享空間”,選聘市民園長和特邀管理員共410人次,舉辦公園大課堂、公園美術(shù)館、生態(tài)花巢等開創(chuàng)性工作,從引導(dǎo)市民參與管理、拓展自然教育功能、激發(fā)文化創(chuàng)意活力三個(gè)層面創(chuàng)新服務(wù)管理模式,為市民提供全齡段、多維度、立體式公共服務(wù),將城市公園打造成為滿足廣大市民日益增長的美好生活需要的共治、共享、共創(chuàng)空間和精神家園。
武漢市民園長工作管理模式經(jīng)住建部推介,已經(jīng)在廈門、長春、淄博等全國多個(gè)城市推廣,同時(shí)被列為“武漢市文明城市建設(shè)十大工程2017年行動(dòng)計(jì)劃”的特色志愿服務(wù)項(xiàng)目。
市民園長改變公園管理
春天的武漢解放公園,紫藤蘿、海棠花盛開,游客絡(luò)繹不絕,除了公園的美景,記者在這里看到了更加引人注目的場景!拔覍(duì)這個(gè)城市非常有感情,今天我來跟大家分享一下我的經(jīng)歷!痹诮夥殴珗@,幾十位身著藍(lán)色志愿者服裝的市民園長聚集在一起,商討工作方法,分享工作經(jīng)歷,互相學(xué)習(xí)公園應(yīng)該如何管理。位于公園一角的“市民園長之家”中不時(shí)傳來陣陣掌聲和笑語。在武漢,選拔市民園長做公園管理者的活動(dòng)已經(jīng)推行了4年。
“公園開放后,設(shè)施破壞、環(huán)境衛(wèi)生、噪音、寵物等問題隨之涌入園內(nèi),公園從管理花草樹木過渡到進(jìn)行社會(huì)管理,這種角色轉(zhuǎn)變是全國公園面臨的共同問題。于是,我們做了一個(gè)嘗試,將公園管理變?yōu)樯鐣?huì)共治!蔽錆h市園林和林業(yè)局公園處處長唐聞?wù)f,“公園是一個(gè)公共空間,它的管理需要社會(huì)力量的支持,只有實(shí)現(xiàn)群眾自治,才能形成文明、可持續(xù)的狀態(tài)!
寶島公園面積小,周邊社區(qū)對(duì)于公園里的噪音不堪其擾。市民園長劉智修為此專門成立了銀發(fā)護(hù)園隊(duì),他們?cè)诠珗@的巡邏起到了顯著作用,周邊居民的生活質(zhì)量得到了極大改善。在劉智修的帶領(lǐng)下,寶島公園成為武漢市第一個(gè)完全實(shí)現(xiàn)自治化的公園。公園管理人員成了內(nèi)勤,市民成為管理公園的主人。
龍王廟公園的市民園長董旺梅為解決噪音問題想出了新辦法。她以跳舞愛好者的身份加入廣場舞隊(duì)伍,與大家成為朋友之后進(jìn)行了有效溝通,把廣場舞噪音降了下來。今年,武漢市區(qū)各公園推出了市民園長協(xié)商日,由市民園長牽頭,幫助周邊居民協(xié)商解決公園內(nèi)有爭議的問題。今年1月,董旺梅代表龍王廟公園向周圍居民、社區(qū)發(fā)出了邀請(qǐng)函,在協(xié)商日聽取了30多個(gè)熱心群眾的意見。
市民園長推行以來,公園內(nèi)社會(huì)問題越來越少,市民園長承擔(dān)的工作卻越來越多。市民園長的人員構(gòu)成也從熱心的退休人員,發(fā)展到以負(fù)有社會(huì)責(zé)任感的年輕一代為主,高校教師、媒體從業(yè)者、大學(xué)生都參與到公園治理中來。
武漢市園林和林業(yè)局局長周耕認(rèn)為,公園應(yīng)該成為促進(jìn)人與自然對(duì)話、推動(dòng)文化傳承的地方,應(yīng)堅(jiān)守文化自信、傳播生態(tài)理念、弘揚(yáng)綠色文化。公園的建設(shè)不是簡單地種樹,而是要把樹種到大家的心里面。
公園成為大自然教科書
“月桂樹的葉子,撕開時(shí)可以聞到濃郁香味。其實(shí)曬干后的它,就是調(diào)料中常用的香葉。”“我們?cè)谫p花時(shí),怎么辨別杏花和櫻花呢?大家可以看一下,櫻花花瓣上有一個(gè)小小的缺口!庇浾咴诮夥殴珗@內(nèi),體驗(yàn)了一場植物科普課程,而這樣的科普,每月都會(huì)在這里舉辦多次。
環(huán)境好了,秩序好了,公園還能為周邊居民提供什么?這是公園管理者進(jìn)一步思考的問題。于是,在2016年1月17日,公園大課堂推出了第一課,課程采取眾籌的方式,武漢中心城區(qū)32個(gè)公園根據(jù)自身特點(diǎn)申報(bào)課題計(jì)劃,開展公園大課堂活動(dòng)。活動(dòng)開展的第一年,各公園報(bào)了一百多場活動(dòng),實(shí)際開展了一百一二十場,這些課程包括歷史人文、自然科普、手工、情感教育等主題。
每個(gè)季度公園會(huì)推出“植物導(dǎo)師課”,從公園大課堂中選拔對(duì)植物特別感興趣的學(xué)生,配備專業(yè)導(dǎo)師,并推出月季花扦插、美人蕉的兩棲生活等10個(gè)課題。2017年1月,鄭庭祺的奶奶在沙湖公園看見“第二季植物導(dǎo)師課”的海報(bào),她主動(dòng)幫助孩子報(bào)了名。在養(yǎng)護(hù)植物的過程中,鄭庭祺和植物建立了深厚的友誼。自從參加了公園大課堂的活動(dòng),鄭庭祺已經(jīng)從一個(gè)害羞靦腆的小男孩,變成了開朗的、愿意分享自己想法的孩子。
自推出公園大課堂公益科普活動(dòng)以來,已累計(jì)在全市32家公園開講290多堂趣味橫生的自然科普、人文歷史、手工互動(dòng)和親子體驗(yàn)課程,5000多個(gè)家庭參與并樂在其中。現(xiàn)在武漢市區(qū)的32家公園里,每周都有四五個(gè)公園同時(shí)舉辦公園大課堂活動(dòng)。周末,武漢的孩子可以選擇去附近哪個(gè)公園、學(xué)習(xí)哪項(xiàng)課程。華中師范大學(xué)副教授宋榮說:“公園大課堂公益項(xiàng)目自創(chuàng)辦以來,深受武漢市民的青睞,并在不同年齡、不同類型的市民群體中產(chǎn)生了廣泛影響!
公園大課堂成為武漢公園挖掘深度服務(wù)功能的生動(dòng)實(shí)踐。公園首先對(duì)接和創(chuàng)造需求吸引中小學(xué)生,下一步還將推出“相遇吧”等活動(dòng)把年輕人引進(jìn)來,通過海選美術(shù)館館長,把有藝術(shù)專長的藝術(shù)家、從業(yè)者引進(jìn)來,為市民提供人人參與、人人享受的平臺(tái),使公園成為全齡段、多維度、立體式公共空間。
探索公園空間新定義
韓忠是湖北大學(xué)的老師,今年是他第二次當(dāng)選為市民園長。治理水污染、帶領(lǐng)學(xué)生開設(shè)水科普課堂、傳承漢派菊花養(yǎng)植技藝,他的工作不僅使公園環(huán)境變好了,還為公園增添了文化氣息。今年,他還想帶他的學(xué)生,在公園進(jìn)行湖北鄉(xiāng)土植物資源的普查工作,調(diào)研武漢市區(qū)公園內(nèi)的鄉(xiāng)土植物狀況。
2018年1月9日,武漢市聯(lián)合長江日?qǐng)?bào)舉辦了“全年齡友好型城市沙龍暨美好生活共享空間啟用”論壇活動(dòng)。邀請(qǐng)中央媒體記者、阿里巴巴公益基金會(huì)負(fù)責(zé)人以及華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)等本地高校知名學(xué)者參加,共議城市公共文化空間的發(fā)展思路。
華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳鶴說:“武漢解放公園推出‘美好生活共享空間’是一種很好的嘗試。在這一項(xiàng)目中,‘共享’是價(jià)值觀,‘空間’是載體,‘美好生活’是目標(biāo)!
“近幾年,武漢市城區(qū)公園所做的一些實(shí)驗(yàn)性工作似乎是在重新定義公園這一特定公共空間的新需求!碧坡?wù)f,公園大課堂、植物導(dǎo)師課、中小學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng),對(duì)公園管理者來說是一種跨界,這些活動(dòng)探究了公園在公民教育上的可能性;市民園長是在構(gòu)建社會(huì)共治模式,滿足市民參政議政的權(quán)利。這些工作突破了公園固有的生態(tài)功能,在開放式空間里,構(gòu)建社會(huì)文明、文化傳播以及人與人友好的樣本。
“武漢市除了普通的市民公園之外,還有黃鶴樓公園等具有獨(dú)特文化意義的公園。黃鶴樓是武漢市的文化地標(biāo),對(duì)于這類公園,它們的文化包裝、公共參與度還不夠!睂(duì)于下一步的工作,周耕談道:“現(xiàn)在黃鶴樓公園中,已經(jīng)成立了黃鶴書社,解放公園中也將建立武漢空戰(zhàn)陳列館,中山公園將恢復(fù)文化設(shè)施和歷史文化遺跡,如受降堂、張公亭、張公祠等,讓它們的文化意義和歷史價(jià)值得到彰顯,起到引領(lǐng)和示范的作用。公園應(yīng)該成為促進(jìn)人與自然對(duì)話、推動(dòng)文化傳承的地方,應(yīng)堅(jiān)守文化自信,傳播生態(tài)理念,弘揚(yáng)綠色文化。公園的建設(shè)不是簡單地種樹,而是要把樹種到大家的心里面。”
阿里巴巴公益基金秘書長王瑞合參觀后對(duì)共享空間及其包含的市民園長、公園大課堂等公益服務(wù)項(xiàng)目給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為“很少的人創(chuàng)造了很大的奇跡”。(記者 夏靜 見習(xí)記者 姚亞奇)