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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn億萬(wàn)人民的共同事業(yè)——社會(huì)各界盛贊以習(xí)近平同志為總書記的黨中央勇往直前推進(jìn)改革
新華社北京２月５日電 新華社記者
新華社近日播發(fā)《九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深改元年工作述評(píng)》，全面回顧了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，在全面深化改革開局之年引領(lǐng)和推動(dòng)改革取得的成效，展現(xiàn)了黨中央推進(jìn)改革的堅(jiān)定決心、堅(jiān)毅勇氣和高超智慧。
社會(huì)各界對(duì)黨中央推進(jìn)改革的決心勇氣、決策部署、舉措成效給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民繼續(xù)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，滿懷信心，充滿期待。
（小標(biāo)題）勇?lián)鷼v史使命 執(zhí)掌改革航船——社會(huì)各界對(duì)黨中央全面深化改革的決策部署、有力領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)同
“記得２０１２年１２月，習(xí)近平總書記國(guó)內(nèi)考察的第一站就選擇了廣東，此舉確實(shí)意味深長(zhǎng)。”曾親歷鄧小平視察南方、又陪同習(xí)近平在深圳向鄧小平銅像獻(xiàn)花籃的廣州市政協(xié)原主席陳開枝對(duì)往事記憶猶新。
“從黨的十八屆三中、四中全會(huì)接連做出意義重大的改革決定，到深化改革在各方面不斷取得有目共睹的成效，大家對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)集體充滿信心，對(duì)未來(lái)的改革充滿希望。”陳開枝說(shuō)。
談起全面深化改革的壯闊實(shí)踐，曾任珠海市委書記的梁廣大同樣難掩激動(dòng)之情：“兩年來(lái)，我親眼目睹改革開放偉大事業(yè)正全方位推進(jìn)，目睹全國(guó)人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)為實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’而努力奮斗。”回首全面深化改革開局之年，一份份亮麗的改革成績(jī)單，讓全社會(huì)對(duì)黨中央作出的全面深化改革這一歷史性決策有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，從提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，到提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的核心問(wèn)題，從全面深化改革到全面依法治國(guó)等等，現(xiàn)在的改革既是在以往基礎(chǔ)上的深化，又具有眾多把握歷史趨勢(shì)提出的重大突破，大家對(duì)于這樣的改革寄予極大的希望。
全面深化改革開局之年，習(xí)近平總書記八次主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，建組織保障、強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、謀難點(diǎn)突破、抓落地生根，引領(lǐng)改革形成上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實(shí)的好局面。
國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為，如果說(shuō)中國(guó)的改革開放在１９７８年到２０１３年這第一個(gè)３５年，是以“摸著石頭過(guò)河、走一步看一步”為主，那么在從２０１４年到新中國(guó)成立１００周年的又一個(gè)３５年中，“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、通盤謀劃布局”將是全面深化改革的重要特征。
“回頭來(lái)看去年這八次會(huì)議，其每一步都走得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，搭起了一盤布局精妙的改革‘大棋局’。”許耀桐說(shuō)。
改革涉及到深層次的利益調(diào)整。從政府簡(jiǎn)政放權(quán)到國(guó)企高管限薪，從公車改革啟動(dòng)到養(yǎng)老保障并軌……全面深化改革觸碰了部分群體的“奶酪”，卻回應(yīng)了社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。
遲福林表示，從黨中央提出要突破利益固化的藩籬，到在深改元年大幅度沖破利益格局的掣肘、推進(jìn)多項(xiàng)改革，充分體現(xiàn)出黨中央的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，必將為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。
（小標(biāo)題）成效實(shí)實(shí)在在 感受真真切切——社會(huì)各界對(duì)全面深化改革進(jìn)展成效感受深切、倍感振奮
經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)先推進(jìn)，民主法制領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，文化體制改革積極創(chuàng)新，社會(huì)治理體制改革標(biāo)本兼治，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)文明體制改革穩(wěn)慎探路，黨的紀(jì)律檢查體制改革立行立改，黨的建設(shè)制度改革力度加大……
過(guò)去一年里，黨中央引領(lǐng)全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措相繼推出，并取得實(shí)實(shí)在在的成效，社會(huì)各界對(duì)此有著深切感受。
“比如，以前關(guān)于食品的審批，要到總局才能進(jìn)行，現(xiàn)在已經(jīng)下放給地方；再比如，針對(duì)生物樣品的安全風(fēng)險(xiǎn)，以前是逐筆審批，現(xiàn)在調(diào)整為年度審批，企業(yè)以一年為周期提交材料，不再以一個(gè)物品為審核對(duì)象，而是以一個(gè)項(xiàng)目或一類產(chǎn)品為審核對(duì)象……”
說(shuō)起上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在檢驗(yàn)檢疫方面的監(jiān)管創(chuàng)新，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局工作人員蔣寧君如數(shù)家珍。目前，這些改革經(jīng)驗(yàn)中，有的已經(jīng)確定將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
制度的創(chuàng)新、政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅僅發(fā)生在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。城市在變，農(nóng)村也在變。
在“大包干”發(fā)源地，安徽省鳳陽(yáng)縣委副書記徐廣友對(duì)“全面深化改革元年”有著深刻感受：“鳳陽(yáng)正在對(duì)農(nóng)村土地承包權(quán)、集體建設(shè)用地和小型水利‘兩證一書’三項(xiàng)工作一同部署、全面推進(jìn)，用改革的方法來(lái)推動(dòng)三項(xiàng)確權(quán)，為今后農(nóng)村資源流動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。”
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳振宇更以詩(shī)化的語(yǔ)言表達(dá)他的心聲：“過(guò)去的一年間，重大改革措施一個(gè)個(gè)有序推出，顯示了各項(xiàng)改革在總體協(xié)調(diào)和時(shí)序安排上的深思熟慮，像是遠(yuǎn)處隆隆的春雷，鋪陳著萬(wàn)象更新的春天。”
民主法治建設(shè)的推進(jìn)，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。作為“關(guān)鍵的少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭尊法學(xué)法用法守法，對(duì)全面依法治國(guó)至關(guān)重要。
去年１０月，甘肅省委黨校法學(xué)教研部教授曹建民被聘為省政府法律咨詢委員會(huì)委員。他告訴記者，現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部在遇到矛盾時(shí)會(huì)主動(dòng)向他咨詢，是否有權(quán)這樣做，程序是不是合法，比起過(guò)去，領(lǐng)導(dǎo)干部在考慮問(wèn)題、決策時(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)強(qiáng)了。
文化是民族的基因、夢(mèng)想的靈魂。推進(jìn)文化體制改革的過(guò)程中，安徽省依托農(nóng)民文化樂園建設(shè)，開展農(nóng)村基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化探索。
在金寨縣南溪村農(nóng)民文化樂園，正在練習(xí)薩克斯的汪先德說(shuō)：“以前村民活動(dòng)沒有地方、沒有設(shè)施，現(xiàn)在文化樂園里有綜合文體廣場(chǎng)、禮堂、講堂、圖書閱覽室、文化活動(dòng)室，啥都有，村民的生活都變得有滋有味。”
在四川，長(zhǎng)期在樂山打工的王國(guó)斌去年１１月申領(lǐng)到樂山市的居住證，得以在很多方面享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谙嗤墓卜⻊?wù)和社會(huì)保障。他說(shuō)：“有了居住證，辦證參保都方便了很多，感覺自己不再是個(gè)外來(lái)戶了。”
戶籍制度改革，可謂牽一發(fā)動(dòng)全身。正因如此，百姓從中感受到改革帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。一年來(lái)，隨著一系列民生領(lǐng)域體制機(jī)制的創(chuàng)新，公共資源正向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢(shì)群體傾斜，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距逐步縮小，民生“蛋糕”在不斷做大的同時(shí)越分越好，人民群眾拍手叫好。
正風(fēng)肅紀(jì)、重拳反腐，讓距離北京千余公里之外的甘肅省隴南市康縣望關(guān)鄉(xiāng)沈?yàn)炒遛r(nóng)民李仲義，也感受到了中央全面深化改革的決心。“２０１４年打掉了不少貪官，不管官大官小，查出來(lái)就嚴(yán)肅處理。”他說(shuō)，“反腐對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是好事，我非常支持中央的政策。”
改變“唯ＧＤＰ論英雄”的“指揮棒”，才能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀。隨著中央在全面深化改革過(guò)程中改進(jìn)地方政績(jī)考核工作，海南省在２０１４年做出取消對(duì)五指山、瓊中等中部生態(tài)核心區(qū)市縣ＧＤＰ考核的決定，實(shí)行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)。
“市縣沒有了ＧＤＰ考核壓力，可以將更多精力放在百姓增收和民生改善上，集中人力、物力、財(cái)力處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。”海南省瓊中縣委書記孫喆說(shuō)，“我們的目標(biāo)，是積極探索具有地域特色、民族風(fēng)情、綠色循環(huán)低碳的瓊中城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展新模式，把瓊中建設(shè)成為海南中部綠色崛起試驗(yàn)示范區(qū)。”
（小標(biāo)題）改革未有窮期 實(shí)干復(fù)興圓夢(mèng)——社會(huì)各界對(duì)全面深改關(guān)鍵之年充滿期待，決心在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下真抓實(shí)干、推進(jìn)改革
把人民的期待變成深化改革的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
１月３０日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議，對(duì)落實(shí)今年改革任務(wù)作出部署，強(qiáng)調(diào)要努力使各項(xiàng)改革舉措落地生根，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效、真正解決問(wèn)題。
遲福林認(rèn)為，２０１５年是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既要在已經(jīng)取得的改革成效基礎(chǔ)上繼續(xù)尋求突破，又關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)全面深化改革任務(wù)的完成和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，具有承上啟下的重要意義。
國(guó)企改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、教育體制改革等社會(huì)關(guān)注的領(lǐng)域期待更大突破，以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口的政府自身改革期待進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，以司法體制改革為重點(diǎn)的法治中國(guó)建設(shè)期待奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)……
開弓沒有回頭箭，改革沒有回頭路。在南京民營(yíng)企業(yè)家李銳看來(lái)，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)改革推進(jìn)，政府部門吃拿卡要的現(xiàn)象越來(lái)越少，但不可否認(rèn)，仍然有一些人抱著“老黃歷”，暗地里想辦法搞權(quán)力尋租。
“希望改革舉措不斷推進(jìn)的同時(shí)，加大政府信息公開力度，讓權(quán)力真正在眾目睽睽之下運(yùn)行，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。”李銳說(shuō)。
四川省達(dá)州市委常委、組織部長(zhǎng)張健說(shuō)，過(guò)去一年，黨中央動(dòng)員各方力量，突破各種阻力，啃下了那么多硬骨頭，讓人鼓舞和振奮。在全面深化改革的關(guān)鍵之年，期待看到的不僅是啃骨頭的勇氣和毅力，更期待看到各個(gè)領(lǐng)域健康生態(tài)的建立，這其中包括清朗的政治生態(tài)和自由的文化生態(tài)。
停頓倒退沒有出路，真抓實(shí)干攻堅(jiān)克難。
廣東省陸豐市委書記鄭佳說(shuō)，從基層探索實(shí)踐看，全面深化改革事業(yè)仍處于攻堅(jiān)期，改革任務(wù)不輕，面臨問(wèn)題不少，碰到困難不小，全體黨員干部必須更加勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，才能解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的突出問(wèn)題，才能讓各項(xiàng)事業(yè)在全面深化改革的推動(dòng)下，向著壯美的前程繼續(xù)蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)推進(jìn)。
黨中央明確要求，要著力提高改革方案質(zhì)量、敢于突破部門利益，深入開展督察工作、對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出糾正，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，有利于進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)，增強(qiáng)改革動(dòng)力。
鯤鵬展翅凌萬(wàn)里，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。
全面深化改革是億萬(wàn)人民的共同事業(yè)，成敗的關(guān)鍵，在于上下齊心、上下同欲。廣大干部群眾表示，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，要進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮斗奮斗再奮斗。（執(zhí)筆記者華春雨、余曉潔，參與采寫魏蒙、鄭天虹、詹奕嘉、何欣榮、王博、張玉潔、周暢、趙葉萍、吳光于、凌軍輝、婁辰）
