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公務(wù)員工資上漲數(shù)據(jù):部級(jí)2400元 普通科員1000元
2015-01-20  來源:北京青年報(bào)

昨天上午,人社部副部長(zhǎng)胡曉義就機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革回應(yīng)記者提問。1月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,決定從2014年10月1日起,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老金制度實(shí)現(xiàn)并軌。發(fā)布會(huì)上,胡曉義明確,改革后絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入不降低,還可以略有增加。S4T安康新聞網(wǎng)

昨天,有記者向人社部副部長(zhǎng)胡曉義求證,港媒報(bào)道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革方案已經(jīng)下發(fā)是否屬實(shí)?何時(shí)會(huì)向社會(huì)公布?S4T安康新聞網(wǎng)

胡曉義證實(shí),改革方案已經(jīng)下發(fā)。“配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。”他介紹,國(guó)務(wù)院辦公廳為此下發(fā)1個(gè)文件、3個(gè)具體政策,3個(gè)政策包括公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位基本工資調(diào)整、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。S4T安康新聞網(wǎng)

“這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位,我也在網(wǎng)上看到了,但是我沒有進(jìn)行對(duì)照,沒有辦法評(píng)價(jià)是否發(fā)的文件。但我想說的是,各單位在執(zhí)行時(shí),是要按照正式印發(fā)的文件執(zhí)行的。”S4T安康新聞網(wǎng)

根據(jù)北京青年報(bào)記者了解,目前已有部分中央部委公務(wù)員工資開始調(diào)整。一位部委正局級(jí)干部告訴北青報(bào)記者,2015年1月份工資已下發(fā),扣完稅9000余元,相比過去增加了1800元。上述正局級(jí)干部透露,其所在部門部級(jí)干部月工資上漲2400元,局級(jí)為1800元,普通科員則在1000元左右。S4T安康新聞網(wǎng)

另一中央機(jī)關(guān)的主任科員介紹說,自己每個(gè)月漲了1000多元。本月除了領(lǐng)到當(dāng)月工資,還領(lǐng)到從去年1月份算起的上漲部分的工資。S4T安康新聞網(wǎng)

幾個(gè)部委的公務(wù)員還表示,據(jù)他們了解,部委公務(wù)員工資將實(shí)行“同城同酬”,也就是說,中央部委機(jī)關(guān)與北京市直機(jī)關(guān)公務(wù)員工資將持平。S4T安康新聞網(wǎng)

釋疑S4T安康新聞網(wǎng)

會(huì)不會(huì)“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?S4T安康新聞網(wǎng)

不和企業(yè)混用財(cái)政提供資金S4T安康新聞網(wǎng)

“我可以明確回答,不會(huì)。”胡曉義說,落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》關(guān)于“單獨(dú)建賬,基金分別管理使用”,就不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況,因此,大家不必有這種擔(dān)心。S4T安康新聞網(wǎng)

國(guó)務(wù)院《決定》第六條中明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。”S4T安康新聞網(wǎng)

胡曉義解釋,依據(jù)規(guī)定,改革后,基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,這樣就實(shí)現(xiàn)規(guī)則公平、制度公平。之所以規(guī)定基金單獨(dú)統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用,考慮到,一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資供款渠道明確,主要是財(cái)政資金供給;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比(在職職工和退休人員的比例)比企業(yè)高,不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用,還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。S4T安康新聞網(wǎng)

據(jù)他介紹,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革從上世紀(jì)90年代開始進(jìn)行,改革范圍從國(guó)有企業(yè)逐步擴(kuò)展到其他所有制企業(yè),到去年底已經(jīng)覆蓋約3.4億人,總基金積累已有3萬多億。S4T安康新聞網(wǎng)

財(cái)政繳納職業(yè)年金是否不公平?S4T安康新聞網(wǎng)

財(cái)政供款是唯一渠道不許機(jī)關(guān)搞小金庫S4T安康新聞網(wǎng)

根據(jù)《決定》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,還要為其工作人員建立職業(yè)年金,工作人員退休后,可按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。有專家將職業(yè)年金稱為確保改革后待遇不降低的“第二保險(xiǎn)”。S4T安康新聞網(wǎng)

昨天,胡曉義明確,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金的供款渠道為公共財(cái)政。“因?yàn)楣珓?wù)員的供款渠道只有財(cái)政,沒有其他渠道。所以要建立這個(gè)制度,這是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫。”S4T安康新聞網(wǎng)

這樣是否在制度上不公平?胡曉義說,“至于說到制度公平的問題,問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平。”他介紹,為此政府已出臺(tái)系列政策,如2014年1月1日起施行的新規(guī),企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)部分延交個(gè)人所得稅,即是積極的信號(hào)。S4T安康新聞網(wǎng)

胡曉義介紹,機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人,退休人員1500多萬。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活,資金的需求量確實(shí)很大。他同時(shí)還表示,就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言,目前財(cái)務(wù)安排好在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放上不存在問題。S4T安康新聞網(wǎng)

改革后待遇是否會(huì)降低?S4T安康新聞網(wǎng)

絕大多數(shù)收入不會(huì)降低還可略有增加S4T安康新聞網(wǎng)

胡曉義昨天明確,根據(jù)前期大量測(cè)算、論證,改革推行后,絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入不降低,還可以略有增加。他指出,這待遇水平不會(huì)降低,包括兩點(diǎn),一是退休待遇不會(huì)降低,二是在職機(jī)關(guān)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,現(xiàn)時(shí)收入不會(huì)減少。S4T安康新聞網(wǎng)

“改革后大家的待遇水平不降低,而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地有所提升,這是政策考慮的基點(diǎn)。”胡曉義介紹,此次改革主要涉及制度模式和待遇確定機(jī)制兩方面的改變。S4T安康新聞網(wǎng)

制度模式改革,由單位保障模式即單位自己管自己的退休人員,改為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,每個(gè)單位不管人多人少,都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)交錢,然后形成一個(gè)基金用于支付退休人員待遇;待遇確定機(jī)制,原有辦法以退休前一月的工資作為計(jì)發(fā)基數(shù),同時(shí)考慮按工作年限分檔,十年一檔進(jìn)行區(qū)分,分檔較粗,21年和29年沒有區(qū)別。改革后,按照繳費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資計(jì)算,繳費(fèi)越長(zhǎng)待遇越高,繳費(fèi)水平越高,待遇越高。S4T安康新聞網(wǎng)

《決定》明確“老人老辦法”,胡曉義解釋,即改革前退休的人以前發(fā)多少錢以后還發(fā)多少錢,不會(huì)改變,同時(shí)“執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法”,將來養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)候,改革前的“老人”養(yǎng)老金也會(huì)跟著調(diào)整。另外,自收自支的事業(yè)單位的老人,不再由本單位自己來直接發(fā)養(yǎng)老金,而改成社會(huì)化發(fā)放。S4T安康新聞網(wǎng)

他指出,過渡期內(nèi)實(shí)行原來的計(jì)發(fā)辦法和現(xiàn)在的計(jì)發(fā)辦法比照,保低限高,可以保障待遇水平總體不降低。另外,過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休金隨在職職工漲工資相應(yīng)增長(zhǎng),以后不管工資是否漲,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金的調(diào)整。S4T安康新聞網(wǎng)

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為什么會(huì)有“雙軌制”?S4T安康新聞網(wǎng)

人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛在接受中國(guó)網(wǎng)訪談時(shí)介紹,“雙軌制”是一個(gè)通俗的說法,過去我們長(zhǎng)期實(shí)行的,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期一直延續(xù)下來的退休保障制度來享受相應(yīng)的退休費(fèi)待遇,也就是說他(她)退休時(shí),根據(jù)他(她)在退休時(shí)的工資水平,按照在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的年限來確定退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通常是按照他(她)過去工資的70%—90%左右來發(fā)放的,所以它的保障水平是比較高的。S4T安康新聞網(wǎng)

企業(yè)職工是改革開放之后逐步建立的社會(huì)保障制度,是按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原則建立的保險(xiǎn)制度,需要單位和個(gè)人繳費(fèi)的,在他退休時(shí)按照養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法來計(jì)發(fā)待遇。而這種待遇的計(jì)發(fā),按照制度設(shè)計(jì),不會(huì)超過過去本人工資的60%,所以它的替代率水平,就是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)保障制度之間存在著顯著的待遇差,雖然一直在發(fā)展,但兩者之間的差距會(huì)越來越大,導(dǎo)致企業(yè)職工和員工的不滿。S4T安康新聞網(wǎng)

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(責(zé)編:李璞)