繼“四川系”、“石油系”和“政法系”等腐敗案被大規(guī)模曝光之后,云南官場亦在成為受周永康腐敗案影響的“震中地區(qū)”。
除去年被調(diào)查的云南省委原書記白恩培之外,2014年12月29日,云南省統(tǒng)計(jì)局原局長姚堂文被宣布調(diào)查;今年1月7日,大理市市委書記褚中志亦因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)而被調(diào)查。
梳理其中的反腐脈絡(luò)可見,問題主要集中在兩處礦產(chǎn),即蘭坪鉛鋅礦和都龍錫礦的改制和賤賣上。
礦產(chǎn)引發(fā)腐敗窩案
地處云南省西北怒江之側(cè)的蘭坪鉛鋅礦,成為揭開云南礦業(yè)黑幕的開始。
因黑社會組織犯罪被判處死刑的四川商人劉漢,在本世紀(jì)之初,便看中了上述礦業(yè),幾度輾轉(zhuǎn)騰挪欲得之。
其時(shí)恰逢白恩培自青海調(diào)任云南省委書記,而周永康則在四川擔(dān)任省委書記。劉漢等人及其公司借周永康之勢,以四川九鼎山旅游項(xiàng)目結(jié)識周濱,進(jìn)而以1.5億元的低價(jià)把持了幾千億元市值蘭坪鉛鋅礦的六成股權(quán)。
劉漢最終被判死刑,周濱身陷囹圄,周永康亦被調(diào)查,白恩培也隨即折戟。云南省委原書記秦光榮非常規(guī)地被調(diào)任全國人大常委會內(nèi)司委副主任委員之職。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解,目前,涉嫌包庇犯罪的劉漢的第二妻子楊雪的案件仍未開庭審理,其重要原因是楊雪案與周永康、周濱和白恩培案的關(guān)系非同一般。
除了周濱染指的蘭坪鉛鋅礦之外,位于文山州的都龍錫礦更是導(dǎo)致一大批官員落馬。
云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄辣徽{(diào)查和處分,重要原因之一,便是其任職文山州書記期間,在都龍錫礦改制中的違法違紀(jì)行為。
在張?zhí)镄赖热税赴l(fā)前后,云錫集團(tuán)原董事長雷毅被調(diào)查。知情人表示,雷毅被調(diào)查的直接原因亦與都龍錫礦改制有關(guān)。其在2010年之后,雷在都龍錫礦第二次改制中,亦存在非法行為。2014年,雷毅被起訴,據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控,其在云錫集團(tuán)的配股增發(fā)、股權(quán)收購和轉(zhuǎn)讓、礦山勞務(wù)承包、房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)中收受、索取了10余人近3000萬元財(cái)物。
四名副州長落馬
將湖南商人蔣政江引入都龍錫礦,牟取非法利益的錢磊,在擔(dān)任云南警官學(xué)院副院長期間因涉嫌受賄犯罪而被立案偵查。
而錢磊此前身份是文山州副州長,在張?zhí)镄乐С窒,一定程度上操縱了都龍錫礦在本世紀(jì)初的第一次改制。錢磊曾擔(dān)任玉溪地區(qū)公安局副局長,當(dāng)時(shí),張?zhí)镄罁?dān)任玉溪地委(市委)副書記。在張?zhí)镄勒{(diào)任文山州委書記之后,錢磊被提拔為文山州公安局局長、副州長。
實(shí)際上,在這場官場地震中,文山州成為重災(zāi)區(qū)。除了錢磊,還有3名曾任副州長落馬。文山州的另一位副州長、后升任云南省國土資源廳廳長的林耘埜涉嫌濫用職權(quán)罪和受賄罪已被批捕,尚處于偵查階段。據(jù)本報(bào)記者了解,林耘埜目前涉嫌受賄1000余萬元。
知情人表示,林耘埜被查之初,有關(guān)部門懷疑其與劉漢、周濱涉及的蘭坪鉛鋅礦有關(guān),但隨著案情的深入,林耘埜或更多涉及都龍錫礦。
最近被查的大理市市委書記褚中志,曾與林耘埜共事,擔(dān)任過云南省國土資源廳副廳長。
去年年底被查的云南省統(tǒng)計(jì)局局長姚堂文,亦曾擔(dān)任文山州副州長。資料表明,當(dāng)時(shí),姚堂文曾多次視察都龍錫礦。
另一位文山州的副州長彭輝在姚堂文接受組織調(diào)查的第二天,也被宣布接受調(diào)查。彭輝在2013年剛剛升任副州長,此前,曾與姚堂文共事多年,后擔(dān)任與都龍錫礦密切相關(guān)的麻栗坡縣縣委書記。擔(dān)任縣委書記期間,彭輝亦多次視察都龍錫礦。
波及政商多個領(lǐng)域
除了上述官員之外,白恩培的妻子、云南電網(wǎng)公司原黨組書記張慧清,借勢其夫,插手多起商業(yè)案件。據(jù)本報(bào)記者多方證實(shí),張慧清在被有關(guān)部門帶離云南協(xié)助調(diào)查之前,曾欲自殺,目前也正在接受調(diào)查之中。
而去年9月底之后,輿論頗為關(guān)注的雅居樂房地產(chǎn)公司(下稱“雅居樂”)董事長陳卓林被指定居所接受調(diào)查,其亦被懷疑與云南官員和周永康案關(guān)聯(lián)甚深。
去年12月中旬,陳卓林被解除調(diào)查復(fù)職。隨后,今年1月7日,周永康便被移交司法。
圍繞周永康和白恩培案,云南反腐持續(xù)發(fā)力。除了上述官商之外,云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝、交通廳原廳長楊光成等人最初亦因涉及白恩培案件而被調(diào)查或起訴。
一系列案件顯示,云南反腐已經(jīng)涉及國土資源、交通、住建、社保、稅務(wù)、醫(yī)療、教育等諸多領(lǐng)域,其中以礦產(chǎn)和土地為主要尋租平臺引發(fā)的腐敗成為最大突破口。
云南因?yàn)樯婕爸苡揽蛋负桶锥髋喟,成為繼四川、山西、江西等地外腐敗重災(zāi)區(qū),此后反腐敗會被引到何種方向,頗引外界更關(guān)注。