共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系
——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明
中國 北京
2014年11月11日
1.我們，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人聚首北京雁棲湖畔，舉行亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。我們今天共同發(fā)表聲明，紀(jì)念亞太經(jīng)合組織成立25周年。
2.我們憶及，亞太經(jīng)合組織于1989年應(yīng)運(yùn)而生，掀開亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的歷史新篇章。25年來，亞太經(jīng)合組織矢志不渝發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，共促繁榮，推動貿(mào)易和投資自由化便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)動。亞太經(jīng)合組織全力幫助本地區(qū)經(jīng)受亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，成為全球經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。
3.我們高興看到，亞太經(jīng)合組織已成為亞太地區(qū)層級高、領(lǐng)域最廣、影響力最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇，正協(xié)力共建充滿活力、繁榮發(fā)展的亞太大家庭。
進(jìn)步和成就
4.我們贊賞亞太經(jīng)合組織自1989年成立以來取得的輝煌歷史成就。過去25年，亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體平均實(shí)施關(guān)稅降低超過10個(gè)百分點(diǎn)，推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額和區(qū)域總貿(mào)易額提升7倍，亞太經(jīng)濟(jì)增速高于世界其他地區(qū)。
5.我們認(rèn)可并贊賞25年來亞太經(jīng)合組織積累的許多成功經(jīng)驗(yàn)：
•秉持平等互利、相互尊重、開放包容、靈活務(wù)實(shí)、合作共贏的亞太經(jīng)合組織精神；遵循自主自愿、協(xié)商一致的合作原則。
•確立茂物目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員于2010年前、發(fā)展中成員于2020年前實(shí)現(xiàn)自由開放貿(mào)易和投資的兩個(gè)時(shí)間表。
•亞太經(jīng)合組織認(rèn)識到貿(mào)易在創(chuàng)造就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展方面的關(guān)鍵作用，同時(shí)重申世界貿(mào)易組織所代表的多邊貿(mào)易體制價(jià)值及其中心和首要地位。歷史上，亞太經(jīng)合組織一貫支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制并發(fā)揮引領(lǐng)作用，包括1994年推動完成烏拉圭回合，2001年啟動多哈發(fā)展議程，1996年成功達(dá)成《信息技術(shù)協(xié)定》，2012年啟動《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判，2014年啟動《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判以及2013年達(dá)成“巴厘一攬子”協(xié)議。為支持“自由和開放的貿(mào)易和投資”，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體承諾不采取新的貿(mào)易和投資壁壘，反對各種形式的保護(hù)主義。
•作為亞太和全球經(jīng)濟(jì)合作的先行者、引領(lǐng)者和開拓者，亞太經(jīng)合組織推進(jìn)最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進(jìn)程，推動貿(mào)易便利化，頒發(fā)亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡，支持全球價(jià)值鏈發(fā)展，制定增長戰(zhàn)略，推動環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易，提高供應(yīng)鏈績效，推進(jìn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)實(shí)施良好規(guī)制實(shí)踐，解決下一代貿(mào)易投資議題。
•在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制、婦女參與經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、教育和勞工、氣候變化、糧食和食品安全、能源安全和可持續(xù)能源發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、信息通信技術(shù)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展和投資、林業(yè)、礦業(yè)、反恐、防災(zāi)減災(zāi)和反腐敗等廣泛領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。
6.亞太經(jīng)合組織建立工商咨詢理事會，成為工商界提供政策建議、推進(jìn)亞太經(jīng)合組織議程的重要機(jī)制。產(chǎn)業(yè)對話和伙伴關(guān)系在加強(qiáng)成員經(jīng)濟(jì)合作和一體化方面發(fā)揮獨(dú)特作用。我們重申公私合作對亞太經(jīng)合組織工作的重要貢獻(xiàn)。
新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)
7.我們深知，25年后的今天，亞太經(jīng)合組織和亞太經(jīng)濟(jì)體正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
8.我們高興地看到，亞太地區(qū)發(fā)展勢頭健康平穩(wěn)，圍繞改革和創(chuàng)新發(fā)展的努力競相展開，亞太作為全球經(jīng)濟(jì)增長引擎的地位進(jìn)一步鞏固。我們對亞太地區(qū)的光明前景充滿信心。
9.與此同時(shí)，我們?nèi)悦媾R各種重大挑戰(zhàn)。我們認(rèn)識到，全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制蓬勃發(fā)展，亞太經(jīng)合組織必須不斷探尋創(chuàng)新合作路徑，實(shí)現(xiàn)本組織宗旨，繼續(xù)緊跟世界經(jīng)濟(jì)潮流，發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。亞太經(jīng)合組織亟需鞏固和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，支持多邊貿(mào)易體制，反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義，防范碎片化風(fēng)險(xiǎn)。
10.成員經(jīng)濟(jì)體亟需在后危機(jī)時(shí)期尋求新的增長點(diǎn)和增長動力。為此，各經(jīng)濟(jì)體將加倍努力，致力于破解瓶頸，加強(qiáng)互聯(lián)互通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足增長需要。
共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系
11.今天，我們在此歡慶成就，展望亞太愿景和長遠(yuǎn)發(fā)展方向。我們致力于鞏固亞太經(jīng)合組織作為本地區(qū)首要經(jīng)濟(jì)合作論壇的地位，推進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長和繁榮，促進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資的自由和開放。
12.我們承諾在亞太經(jīng)合組織歷史成就的基礎(chǔ)上，本著互尊、互信、包容、合作、共贏的精神，共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。
13.我們致力于共同打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局。
14.我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)引領(lǐng)世界貿(mào)易組織發(fā)展進(jìn)程這一驕傲傳統(tǒng)，協(xié)同工作，維護(hù)和加強(qiáng)有力和富有生機(jī)的多邊貿(mào)易體制，增強(qiáng)世界貿(mào)易組織在全球經(jīng)濟(jì)治理方面的引領(lǐng)作用。
15.我們決心推動宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息交流和政策對話，實(shí)現(xiàn)政策合力，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
16.我們重申2020年前實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的承諾，將在既有進(jìn)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大努力。發(fā)達(dá)成員愿為發(fā)展中成員提供支持和協(xié)助，幫助其實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)。
17.我們堅(jiān)信本次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人會議的決定將為建設(shè)充滿活力、發(fā)展繁榮的亞太夯實(shí)基礎(chǔ)。鑒此，我們重申以下決定：
•實(shí)施《亞太經(jīng)合組織推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》，開展實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究，在現(xiàn)有區(qū)域自貿(mào)安排基礎(chǔ)上，盡早建成亞太自貿(mào)區(qū)。
•實(shí)施《亞太經(jīng)合組織推動全球價(jià)值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》，共建有利于全球價(jià)值鏈發(fā)展合作的良好環(huán)境。
•實(shí)施《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》。
•實(shí)施《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖（2015－2025）》，決心在2025年前完成各方共同確立的倡議和指標(biāo)，加強(qiáng)硬件、軟件和人員交往互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)無縫、全面聯(lián)接和融合亞太的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
18.我們決心共同探索適合自身實(shí)際情況的發(fā)展道路和發(fā)展模式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和經(jīng)驗(yàn)交流互鑒，為所有成員多元和共同發(fā)展培育良好環(huán)境。
19.我們承諾綠色和可持續(xù)增長，通過更緊密的務(wù)實(shí)合作應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)。
20.我們承諾縮小發(fā)展差距，通過務(wù)實(shí)合作和相互幫助，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
21.我們重申支持亞太經(jīng)合組織自身改革，促進(jìn)機(jī)制自我完善。我們將從機(jī)制、議題和貿(mào)易投資三個(gè)層面，加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織與其他國際和區(qū)域合作組織的協(xié)調(diào)與互補(bǔ)，更好抓住機(jī)遇，應(yīng)對復(fù)雜的跨境挑戰(zhàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)治理做出更大貢獻(xiàn)。
22.我們支持利益相關(guān)方參與亞太經(jīng)合組織合作，使合作成就惠及亞太區(qū)域更多民眾。我們歡迎工商咨詢理事會和其他私營部門代表積極參與，承諾與工商界建立聯(lián)系更緊密，合作更廣闊的互動關(guān)系。
23.我們相信，通過上述努力，亞太地區(qū)必將迎來地區(qū)經(jīng)濟(jì)更加融合，政策協(xié)調(diào)更加高效，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)紐帶更加牢固，區(qū)域聯(lián)通更加順暢，與世界其他地區(qū)聯(lián)系更加緊密的光明未來。我們的持久承諾將確保亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮。我們承諾為亞太經(jīng)合組織下一個(gè)25年的合作不懈努力，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步的亞太夢想。（完）
新華社北京11月11日電
