時(shí)下,節(jié)假日加班成為許多年輕人的工作常態(tài)。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資百分之二百的工資報(bào)酬;法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資百分之三百的工資報(bào)酬。然而現(xiàn)實(shí)中許多人吐槽,法律規(guī)定的節(jié)假日工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)得并不理想。
上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和益派咨詢,對(duì)2054人進(jìn)行的一項(xiàng)題為“節(jié)假日加班你能拿到加班工資嗎”的在線調(diào)查顯示,86.6%的受訪者表示知道《勞動(dòng)法》規(guī)定的節(jié)假日工資標(biāo)準(zhǔn),13.4%的受訪者表示不知道。對(duì)于身邊節(jié)假日工資標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況,34.6%的受訪者覺(jué)得好,29.5%的受訪者覺(jué)得一般,34.3%的受訪者覺(jué)得差。
受訪者中,80后占40.0%,70后占36.9%,60后占12.5%。私營(yíng)企業(yè)員工占40.0%,國(guó)有企業(yè)員工占23.3%,事業(yè)單位員工占19.6%。21.8%的受訪者經(jīng)常在節(jié)假日加班,35.1%的受訪者有時(shí)加班,28.6%的受訪者偶爾加班,14.4%的受訪者從來(lái)不加班。
35.7%受訪者直言從未拿到節(jié)假日加班工資
節(jié)假日加班時(shí),多大比例的勞動(dòng)者能拿到加班工資?調(diào)查顯示,35.7%的受訪者表示“從來(lái)拿不到”,35.0%的受訪者表示“有時(shí)能拿到”,僅23.7%的受訪者表示“每次都能拿到”,還有5.6%的受訪者不確定。
“節(jié)假日加班卻拿不到加班費(fèi)的情況非常普遍!”家住江蘇鹽城的陳先生說(shuō),他的女兒在當(dāng)?shù)匾患亦l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,8年來(lái),沒(méi)有工齡獎(jiǎng)金,沒(méi)有高溫補(bǔ)貼,平時(shí)周六日上班也不算加班,節(jié)假日加班工資更是奢談。他身邊遇到這種問(wèn)題的人還有很多。“我們也想過(guò)要維權(quán),可是考慮到方方面面的關(guān)系,怕女兒在單位被‘穿小鞋’,也就不了了之了。”
現(xiàn)住湖南省長(zhǎng)沙市的劉園(化名)在一家國(guó)有企業(yè)上班,她也經(jīng)常遇到節(jié)假日加班拿不到加班工資也得不到調(diào)休的情況。“我本身就是學(xué)法律的,很清楚法律規(guī)定,但也明白現(xiàn)實(shí)中根本不可能真正去維權(quán)。現(xiàn)在的工作都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,你不干了,等著的人多的是,誰(shuí)會(huì)為了一點(diǎn)加班工資冒丟掉工作的風(fēng)險(xiǎn)?”
調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)遇到加班后沒(méi)能按標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資的情況時(shí),竟有多達(dá)56.2%的受訪者選擇忍氣吞聲,31.4%的受訪者會(huì)去找單位理論,13.6%的受訪者選擇向勞動(dòng)保障部門(mén)投訴。
對(duì)于大多數(shù)人選擇忍氣吞聲的原因,60.4%的受訪者認(rèn)為主要是由于用人單位太強(qiáng)勢(shì),49.7%的受訪者表示是因?yàn)閯趧?dòng)保障部門(mén)保護(hù)力度不夠,45.6%的受訪者考慮到工作不好找不能因小失大,42.0%的受訪者認(rèn)為是由于法律缺乏可操作細(xì)節(jié),28.3%的受訪者認(rèn)為是由于勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)普遍不強(qiáng)。
北京勞動(dòng)法專家律師團(tuán)創(chuàng)始人、北京弘嘉律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊保全律師,向中國(guó)青年報(bào)記者介紹,在他接觸的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,勞動(dòng)者離職時(shí)向用人單位提出加班費(fèi)補(bǔ)償訴求的比例非常高。特別是在像北京這樣的大城市,大家的節(jié)奏都很快,加班已成為一件很平常的事情。
楊保全說(shuō),雖然法律對(duì)于節(jié)假日工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定非常明確,但是實(shí)踐中,許多仍然在崗的勞動(dòng)者往往擔(dān)心提出相關(guān)訴求后會(huì)遭到用人單位的打擊報(bào)復(fù),所以不敢維權(quán)。“對(duì)于這種情況,我們建議,勞動(dòng)者在職期間如果不便提出訴求,可以在離職的時(shí)候‘算總賬’,把多年來(lái)拖欠的加班費(fèi)一并提出。當(dāng)然,這就需要?jiǎng)趧?dòng)者在平時(shí)工作中做個(gè)有心人,把相關(guān)證據(jù)保留下來(lái),減輕之后的舉證難度。”
集體協(xié)商制度應(yīng)真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)
要落實(shí)法律規(guī)定的節(jié)假日工資標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)應(yīng)該承擔(dān)起主要責(zé)任?調(diào)查中,受訪者首選“勞動(dòng)保障部門(mén)”(67.8%),其次是“用人單位”(60.6%)。其他依次是:“工會(huì)”(38.7%)、“勞動(dòng)者自身”(29.0%)、“司法機(jī)關(guān)”(11.5%)等。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授王江松指出,從我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)的盈利能力來(lái)看,我們的勞動(dòng)法律法規(guī)還有進(jìn)一步執(zhí)行落實(shí)的空間,用人企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)落實(shí)法律規(guī)定的節(jié)假日工資標(biāo)準(zhǔn)。
楊保全認(rèn)為,要想自己的權(quán)益得到保障,勞動(dòng)者首先應(yīng)該具備積極的權(quán)利意識(shí)。具體到勞動(dòng)爭(zhēng)議的層面,楊保全提醒,勞動(dòng)者應(yīng)該注意保留兩方面的證據(jù),以備不時(shí)之需:首先是關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的證據(jù),比如上班打卡記錄、工作期間的單位蓋章或負(fù)責(zé)人簽字等,因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系的認(rèn)定是勞動(dòng)者后期維權(quán)的基礎(chǔ);其次是關(guān)于用人單位應(yīng)發(fā)加班費(fèi)而未發(fā)的證據(jù),比如單位的考勤表、工資單、安排加班的通知等。
“勞動(dòng)保障部門(mén)也應(yīng)加大執(zhí)法和處罰力度,給勞動(dòng)者維權(quán)創(chuàng)造便利,允許勞動(dòng)者匿名舉報(bào),F(xiàn)在很多地方規(guī)定,勞動(dòng)者在舉報(bào)用人單位違法行為時(shí)必須實(shí)名,這樣勞動(dòng)者對(duì)舉報(bào)肯定會(huì)有顧慮,大大降低了勞動(dòng)者維權(quán)的積極性。”楊保全說(shuō)。
在王江松看來(lái),主要依靠行政執(zhí)法的力量來(lái)保障勞動(dòng)者基本權(quán)益的想法,不太切合實(shí)際,因?yàn)橐环矫嫖覈?guó)的企業(yè)數(shù)量實(shí)在太多,勞動(dòng)行政部門(mén)很難面面俱到,難免有漏網(wǎng)之魚(yú);另一方面,在一些地方,行政部門(mén)與企業(yè)會(huì)存在某種利益相關(guān)關(guān)系,在查處企業(yè)勞動(dòng)違法行為時(shí),行政部門(mén)會(huì)故意“不積極”。
“根本上講,維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,還是要靠勞動(dòng)者自身,即勞動(dòng)者集體的力量。這就需要我們的集體協(xié)商制度能真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)。”王江松說(shuō)。