新華網(wǎng)北京10月23日電(記者 華曄迪)國(guó)務(wù)院國(guó)資委23日公布國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)2013年度監(jiān)督檢查情況,累計(jì)反映企業(yè)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)2051項(xiàng),個(gè)別企業(yè)被發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)超標(biāo)發(fā)放薪酬、福利,設(shè)置“賬外賬”“小金庫(kù)”甚至內(nèi)外勾結(jié)低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)等違紀(jì)違規(guī)問題。
外派監(jiān)事會(huì)認(rèn)為,各中央企業(yè)在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”中發(fā)揮了積極作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),保持2013年收入、利潤(rùn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和2014年前三季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
與此同時(shí),外派監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,共提交各類報(bào)告347份,累計(jì)反映企業(yè)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)2051項(xiàng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。有的存貨和應(yīng)收賬款占用資金規(guī)模較大,有的開展鋼材、煤炭等大宗融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)造成較大損失,有的承建BT項(xiàng)目存在回款風(fēng)險(xiǎn)。
二是部分企業(yè)保值增值壓力較大。有的企業(yè)盈利主要依靠營(yíng)業(yè)外收入或非經(jīng)常性收益,盈利基礎(chǔ)不穩(wěn)固;個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)整體虧損,少數(shù)企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值。
三是部分企業(yè)投資問題顯現(xiàn)。有的前期調(diào)研和論證不充分,投資收益低于預(yù)期或產(chǎn)生較大損失;有的未按規(guī)定公開招標(biāo),存在以邀標(biāo)代替招標(biāo)、未招標(biāo)直接定標(biāo)等情況;有的境外投資項(xiàng)目因多種原因停建、緩建或擱淺,存在資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)。
四是部分企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)艱巨。有的歷史包袱和社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重,剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題難度大;有的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展緩慢,有的戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路有待進(jìn)一步明晰。
此外,外派監(jiān)事會(huì)檢查發(fā)現(xiàn),個(gè)別企業(yè)存在違反薪酬管理規(guī)定超標(biāo)發(fā)放薪酬、福利或?qū)嵤┎灰?guī)范的股權(quán)激勵(lì),設(shè)置“賬外賬”“小金庫(kù)”,以及所出資企業(yè)違規(guī)為自然人公司擔(dān)保、拆借資金以及內(nèi)外勾結(jié)低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)等違紀(jì)違規(guī)問題。
據(jù)介紹,上述問題已分門別類轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理;需要企業(yè)自行整改的問題,向企業(yè)印發(fā)監(jiān)督檢查情況通報(bào)、整改通知和《監(jiān)事會(huì)提醒函》等136份,外派監(jiān)事會(huì)將在當(dāng)期監(jiān)督過程中持續(xù)跟蹤企業(yè)整改情況。