從8月22日起,教育部新擬定的《小學生減負十條規(guī)定》(征求意見稿)將在全社會公開征詢意見。從內容看,本次“十條規(guī)定”的要求非常嚴格。
“十條規(guī)定”要求各地要嚴格實行免試就近入學,招生不依據(jù)任何證書和考級證明,縣區(qū)教育行政部門要利用網(wǎng)站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果,積極推行統(tǒng)一的網(wǎng)上報名招生;同時,要對學生和老師進行隨機均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加,接受各方監(jiān)督。
“十條規(guī)定”對于作業(yè)量也作出了嚴格的要求,小學階段不能留書面作業(yè),要在確保安全的前提下,因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設施,組織參加力所能及的手工勞動、農(nóng)業(yè)勞動;同時指出,一年級新生入學后,要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學,不得拔高教學要求,不得加快教學進度。
對于考試,“十條規(guī)定”要求,小學一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試,從四年級開始,除語文、數(shù)學、外語每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學期測試不超過兩次?荚噧热輫澜稣n程標準;同時實行“等級加評語”的評價方式,采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價,多用鼓勵性評語,激勵學生成長。全面取消百分制,避免分分計較。
對于違規(guī)補課現(xiàn)象,“十條規(guī)定”要求學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習;對于教輔材料的購買要遵循“一科一輔”和家長自愿的原則,學校和教師不準向學生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。
另外,“十條規(guī)定”還要求學校按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動,確保學生體育鍛煉時間。各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查,每學期公布督導報告?h區(qū)教育行政部門要嚴格責任追究,對加重小學生課業(yè)負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。
教育部相關負責人指出,減輕學生過重課業(yè)負擔是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要政府、學校、家庭、社會共同努力!缎W生減負十條規(guī)定》(征求意見稿)面向社會公開征求意見,就是要充分聽取社會各界對減負工作的意見建議,集思廣益,切實把小學生過重課業(yè)負擔減下來,避免出現(xiàn)“學校減負,社會增負”、“教師減負,家長增負”的現(xiàn)象。
據(jù)了解,公開征求意見時間截止到8月29日,社會公眾可通過以下途徑和方式提出意見建議:電子郵件:xiaoguanchu@moe.edu.cn、自動傳真:010-66097346,010-66097809和郵遞信件:北京 (100816),教育部基礎教育一司學校管理處。(記者樊未晨)