新華社記者劉錚、吳雨
上半年中國經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)公布沒多久，２３日召開的國務(wù)院常務(wù)會議就部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高的問題。
國務(wù)院常務(wù)會議指出，當(dāng)前我國貨幣信貸總量不小，但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易、成本較高的結(jié)構(gòu)性問題依然突出。有效緩解這一問題，既可為企業(yè)“輸氧供血”，促進當(dāng)前穩(wěn)增長，又能形成金融與實體經(jīng)濟良性互動，使經(jīng)濟固本培元、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，二季度中國經(jīng)濟同比增長７．５％，增速比一季度提高０．１個百分點；中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，６月末廣義貨幣Ｍ２同比增長１４．７％，增速比３月末提高２．６個百分點。
“上半年雖然宏觀數(shù)據(jù)企穩(wěn)，但微觀情況不樂觀。一頭是出廠價格連續(xù)２８個月為負(fù)；一頭是融資成本高，實體經(jīng)濟兩頭受壓，困難大，動力弱。”中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍指出，要加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。
會議在明確繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策、保持信貸總量合理增長的同時，提出加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度。
“融資難融資貴，最難在小微企業(yè)和‘三農(nóng)’。要結(jié)合貨幣政策工具創(chuàng)新，用好再貸款等新工具，定向調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力，加大對小微和‘三農(nóng)’的支持力度。”交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出，當(dāng)前貨幣政策不宜搞總量擴張，但隨著外匯占款急劇減少，貨幣政策實施工具發(fā)生重大變化，加大對特定領(lǐng)域再貸款有助于支持經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)。
環(huán)節(jié)過多、鏈條過長是推高融資成本的重要原因。會議要求，縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價行為。
“金融機構(gòu)以錢炒錢、過度自我循環(huán)的現(xiàn)象是不正常的。”中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇建議，金融機構(gòu)應(yīng)縮短經(jīng)營環(huán)節(jié)，把吸納的資金不經(jīng)過那么多彎彎繞，直接投到企業(yè)中去；希望監(jiān)管部門突破分業(yè)監(jiān)管藩籬，盡量讓金融機構(gòu)資金直通企業(yè)。
部分理財產(chǎn)品畸形發(fā)展，也是抬高企業(yè)融資成本的推手。會議強調(diào)，理財產(chǎn)品資金運用原則上應(yīng)與實體經(jīng)濟直接對接。
郭田勇表示，一些銀行、信托、私募基金、第三方理財機構(gòu)等，給客戶很高收益率承諾，并通過剛性兌付吸引了巨大的資金，推高了實體經(jīng)濟融資成本。
“要讓投資者明白有風(fēng)險不能貿(mào)然投資，金融機構(gòu)也要實事求是地根據(jù)資金回報情況給投資者收益，擠出虛高收益率中的水分，把資金真正投向?qū)嶓w經(jīng)濟，從而降低融資成本，減少金融風(fēng)險。”郭田勇說。
緩解融資貴，根本出路在改革。一方面，金融改革要深化，以充分競爭最終降低融資成本；另一方面，相關(guān)配套改革比如國有企業(yè)改革等要同時推進，提高資金配置效率。
會議提出，加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，促進市場競爭，增加金融供給。大力發(fā)展直接融資，發(fā)展多層次資本市場。有序推進利率市場化改革，充分發(fā)揮金融機構(gòu)利率定價自律機制作用。
連平指出，不能一味要求大銀行全去服務(wù)小微企業(yè)，大銀行有自己的經(jīng)營模式和服務(wù)對象。真正解決問題，要靠大量發(fā)展中小銀行去服務(wù)小微企業(yè)。要加快民間資本發(fā)起設(shè)立中小銀行的進度。
“要突破傳統(tǒng)思維，解決融資貴不能光靠間接融資，還要發(fā)展直接融資。”王軍說，現(xiàn)在我國間接融資比重太高，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，要發(fā)展債券、股票市場，推動多層次資本市場的完善和發(fā)展。
進入成長新關(guān)鍵階段的中國實體經(jīng)濟之“木”，亟待金融之“水”的悉心澆灌。唯有金融與實體經(jīng)濟良性互動，中國經(jīng)濟才有可能續(xù)寫提質(zhì)增效的“第二季”。（完）
