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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 趙漪湉 通訊員 郭高志
日前，省人民政府發(fā)布通告對(duì)2022年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以激勵(lì)，平利縣在直達(dá)資金下達(dá)使用、落實(shí)財(cái)政支出責(zé)任、國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理、預(yù)決算公開(kāi)以及其他財(cái)政管理績(jī)效方面表現(xiàn)突出，被通報(bào)表彰并給予500萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。這是平利財(cái)政工作繼2022年獲得財(cái)政部預(yù)算司關(guān)于縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)后，取得的又一榮譽(yù)。
以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政。近年來(lái)，平利縣財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣重大決策部署，緊扣職能職責(zé)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，在積極財(cái)政政策落實(shí)上加力提效，在改革推進(jìn)上先行先試，在財(cái)政管理上科學(xué)精準(zhǔn)，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上搶抓先機(jī)，在惠企利民上落實(shí)落細(xì)，讓有限的資金在民生保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善等方面發(fā)揮最大效益，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣提供有力的財(cái)政保障。
惠民生有力
政府緊日子，群眾好日子。近年來(lái)，平利堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求，持續(xù)加大民生投入，將更多的資金用于保障和改善民生，在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房、文化等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，兜牢底線，補(bǔ)齊短板，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
教育和醫(yī)療是最基本的民生保障。平利爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券、上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等投入城區(qū)幼兒園、小學(xué)建設(shè)，解決城區(qū)適齡學(xué)生入園難、入學(xué)難問(wèn)題，2022、2023年持續(xù)籌措資金3963萬(wàn)元，用于校園安全防控、城區(qū)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等項(xiàng)目。籌集資金3897萬(wàn)元用于醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、人事編制備案制改革。
著力保障困難群眾生活補(bǔ)助、優(yōu)撫對(duì)象安置、發(fā)放老年健康補(bǔ)助，健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障服務(wù)體系。用好創(chuàng)業(yè)貼息資金、再就業(yè)資金，全力支持穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，著力紓解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。近年來(lái)，全縣民生相關(guān)支出占一般公共預(yù)算支出比重持續(xù)保持在80%以上，重點(diǎn)民生政策得到有力保障。有效發(fā)揮財(cái)政直達(dá)資金惠民實(shí)效，安排專人每日動(dòng)態(tài)跟蹤資金分配下達(dá)、資金支付、惠企利民補(bǔ)貼發(fā)放情況，確保預(yù)算分配、下達(dá)和財(cái)政資金撥付、資金監(jiān)管數(shù)據(jù)真實(shí)、賬目清晰、流向明確，切實(shí)做到直達(dá)資金精準(zhǔn)滴灌。
促發(fā)展有為
生態(tài)是發(fā)展的基石，財(cái)政活水潤(rùn)澤生態(tài)。2023年，平利財(cái)政預(yù)算安排資金2790萬(wàn)元用于全縣生態(tài)環(huán)境治理，將中省下達(dá)的生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金9237萬(wàn)元用于縣鎮(zhèn)兩級(jí)“兩廠”運(yùn)維、農(nóng)村環(huán)境整治、土地保護(hù)、水土保持、林業(yè)建設(shè)等方面，同時(shí)積極爭(zhēng)取中央“水美鄉(xiāng)村”專項(xiàng)建設(shè)資金6000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于縣域黃洋河、壩河流域防洪堤及生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)。
積極發(fā)揮財(cái)政職能，全力支持項(xiàng)目建設(shè)。2023年，平利累計(jì)整合資金1.68億元用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，以推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系全面升級(jí)，國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效顯著。同時(shí)，安排全域旅游發(fā)展專項(xiàng)2000萬(wàn)元、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金2000萬(wàn)元助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。在財(cái)政緊平衡的前提下，通過(guò)爭(zhēng)取債券資金、處置國(guó)有資產(chǎn)、盤(pán)活存量資金等方式全力保障西大橋、縣城地下停車(chē)場(chǎng)、第五小學(xué)、第四幼兒園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
為企業(yè)提供“安全高效、成本低廉”的融資服務(wù)，助力企業(yè)“強(qiáng)筋健骨”。平利充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)橋梁、紐帶作用，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，緩解企業(yè)的融資壓力，開(kāi)展短期流動(dòng)性支持業(yè)務(wù)，解決中小微企業(yè)貸款到期續(xù)貸難題。截至2023年10月，財(cái)信擔(dān)保平利分公司共計(jì)為51戶企業(yè)，提供58筆擔(dān)保貸款，共22659萬(wàn)元；順利完成短期流動(dòng)資金轉(zhuǎn)貸5130萬(wàn)元。
防風(fēng)險(xiǎn)有效
財(cái)政穩(wěn)健，安全為先。平利縣財(cái)政局堅(jiān)決落實(shí)牽頭部門(mén)職責(zé)，在債務(wù)限額內(nèi)積極向上爭(zhēng)取地方政府新增專項(xiàng)債券，堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，不斷加強(qiáng)專項(xiàng)債券的“穿透式”監(jiān)管和績(jī)效“全周期”管理，使專項(xiàng)債券資金真正起到拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)上行“助推器”作用。建立專項(xiàng)債券資金監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，印發(fā)14個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理辦法；建立還貸準(zhǔn)備金制度，從項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)五年后，每年提取一定數(shù)額的還貸準(zhǔn)備金繳入金庫(kù)，減輕到期一次性償還本金壓力，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政傳遞，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
財(cái)政績(jī)效管理是財(cái)政緊平衡狀態(tài)下“節(jié)流”的重要抓手。平利縣財(cái)政局將績(jī)效觀念和績(jī)效要求貫穿于財(cái)政管理的各方面全過(guò)程。率先在全市成立副科級(jí)績(jī)效管理評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，明確專職工作人員。制定完善了相關(guān)規(guī)范性文件，建立預(yù)算績(jī)效管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，采用部門(mén)評(píng)估和財(cái)政評(píng)估“雙管齊下”的方式，使“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制橫向到邊、縱向到底。
長(zhǎng)期以來(lái)，重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目是人民群眾關(guān)注的中心和焦點(diǎn)。平利財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作嚴(yán)格遵循依法依規(guī)、公平公正、提升效能的原則，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，通過(guò)一體推進(jìn)制度建設(shè)、指標(biāo)庫(kù)建設(shè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)效能指數(shù)建設(shè)和廉政評(píng)審監(jiān)督建設(shè)，精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)科學(xué)化、規(guī)范化管理。自2021年評(píng)審業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審260個(gè)，送審金額23.39億元，審減金額1.94億元，審核效益達(dá)8.29%，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金，節(jié)財(cái)裕民、助推發(fā)展。
