安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 羅瑞 羅玲玲） “縣委確實是把‘三項機(jī)制’落到了實處，不僅提拔重用我們脫貧攻堅一線干部，而且還把我們送到江蘇溧陽來培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更加激發(fā)了我們干事創(chuàng)業(yè)的動力和信心。”在2018年11月份結(jié)束的漢陰縣新提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部（溧陽）專題培訓(xùn)班上，剛學(xué)習(xí)歸來的一位該縣副科級干部感慨地說。他的這句話也道出了這期培訓(xùn)班里新提拔的31名干部的共同心聲。
省委出臺“三項機(jī)制”以來，漢陰縣委對標(biāo)省委要求，結(jié)合實際體現(xiàn)漢陰特色，在“學(xué)機(jī)制、建機(jī)制、用機(jī)制”方面，加強(qiáng)制度融合和日常運(yùn)用，2018年全年運(yùn)用“三項機(jī)制”調(diào)整干部57人，其中：鼓勵激勵53人，容錯糾錯2人，能上能下2人，占調(diào)整干部總數(shù)的53.8%，在全縣上下形成了“能者上、干者容、庸者下”的良好風(fēng)氣。
鼓勵激勵讓能干實干者有為有位。漢陰縣健全評優(yōu)評先、優(yōu)化選拔任用機(jī)制，將年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)完成、脫貧攻堅績效考核結(jié)果作為鼓勵激勵的主要依據(jù)，縣委、縣政府對連續(xù)三年獲得目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀的單位、在市對縣考核中獲得表彰加分的責(zé)任單位、承擔(dān)縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)入全省前20名的責(zé)任單位、脫貧績效考核排名靠前的單位予以通報表彰，大張旗鼓地宣傳褒獎，著力營造創(chuàng)先進(jìn)、爭一流、扛紅旗的濃厚氛圍。蒲溪鎮(zhèn)近年來領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，工作務(wù)實，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，2017年脫貧績效考核位居全縣各鎮(zhèn)第一名，2018年該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長被重用為平梁鎮(zhèn)黨委書記，黨委副書記被提拔為鐵佛寺鎮(zhèn)人大主席�？h教體局連續(xù)三年獲得目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次，縣委按照“鼓勵激勵”機(jī)制優(yōu)先提拔重用該單位一名脫貧攻堅一線后備干部。
容錯糾錯讓擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新者無憂無慮。“發(fā)揮容錯糾錯機(jī)制保障作用，在貫徹落實‘五大發(fā)展’理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)漢陰‘一城五園三帶三產(chǎn)業(yè)’發(fā)展布局中，誰也難以保證料事如神、萬無一失，我們要客觀公正地給黨員干部干事業(yè)的空間，建立合理的容錯機(jī)制，給擔(dān)當(dāng)者留出錯的空間，為創(chuàng)新者容，為擔(dān)當(dāng)者容，為實干者容，讓敢干事者沒有顧慮，輕裝上陣。”漢陰縣委副書記、縣長劉飛霞說。為此，漢陰縣委一方面堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，一方面堅持從工作角度出發(fā)，認(rèn)真區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、為公與為私、負(fù)責(zé)與懈怠的界限，確定了12種可以進(jìn)行容錯的情形，做到容錯有范圍、有參照、有底線。在容錯認(rèn)定過程中，明確規(guī)定紀(jì)委、組織部門發(fā)現(xiàn)被問責(zé)追責(zé)對象符合容錯情形的，應(yīng)主動做出容錯認(rèn)定或提出容錯認(rèn)定意見，主動進(jìn)行容錯處理，對容錯的單位和個人，在目標(biāo)責(zé)任考核、職務(wù)職績晉升等4個方面一律不受影響，切實減輕干部想干怕犯錯、犯錯怕懲處的思想顧慮。
能上能下讓無為平庸者受懲受壓。讓“上”者充滿激情。漢陰縣委堅持在一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、識別干部，切實重視基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，對黨性觀念強(qiáng)、工作實績多、群眾口碑好的干部予以提拔，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作有奔頭，進(jìn)步有盼頭。2018年干部調(diào)整中，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔為正職，23名一般干部提拔為副科級干部。讓“下”者倍感壓力。只有把“下”落到實處，動真格，才能真正引起履職不力、工作平庸干部的思想警示和行動自覺。在落實依據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、扶貧績效考核、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作、維穩(wěn)綜治工作和黨的建設(shè)工作考核明確“下”的要求外，2018年9月，該縣又出臺了《漢陰縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部能“下”實施辦法（試行）》，確定了5種“下”的方式，明確細(xì)化了14種以結(jié)果、問題、民意為導(dǎo)向剛性“下”的情形和“庸、懶、散、慢、虛”等不勝任現(xiàn)職“下”的情形，把與黨紀(jì)法規(guī)要求不符的、與崗位職責(zé)要求不符的、與黨員干部身份不符的情形全部納入進(jìn)來，從制度層面督促干部履職盡責(zé)，務(wù)實擔(dān)當(dāng)，從管理層面治貪懲懶，治庸戒散。2018年，對因違反黨紀(jì)給予紀(jì)律處分的和對落實不力、執(zhí)行打折扣并嚴(yán)重影響工作全局的2名干部予以免職調(diào)整，在全縣上下樹立了“能干者上、平庸者下”的鮮明導(dǎo)向。
“‘三項機(jī)制’就是一顆投進(jìn)水面的石子，它已經(jīng)激起我們?nèi)h干部心中干事創(chuàng)業(yè)的漣漪，它也必將推動我縣今后兩年實現(xiàn)‘努力打造全省循環(huán)發(fā)展示范區(qū)、全市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、特色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，建成月河川道重要經(jīng)濟(jì)增長極，奮力建設(shè)整體脫貧與同步夠格小康的幸福漢陰’這一追趕超越的宏偉目標(biāo)。”漢陰縣縣委書記周永鑫充滿自信地說。漢陰縣2018年全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值105億元，同比增長10.2% ；完成全社會固定資產(chǎn)投資103億元，同比增長23% ；社會消費(fèi)品零售總額增長13.5%；完成旅游收入19億元；完成居民人均可支配收入17200元，同比增長 9.9%。
