安康新聞網(wǎng)訊(記者 魏濤) 11月6日,市委下發(fā)的《中共安康市委關(guān)于規(guī)劃建設(shè)新安康門戶區(qū)的決定》提出,新安康門戶區(qū)新行政中心區(qū)建設(shè)重點(diǎn)以新的行政中心建設(shè)為核心載體,以國(guó)際會(huì)展(會(huì)務(wù))中心、高端人才和科研創(chuàng)新中心、智慧城市體驗(yàn)中心、集團(tuán)化教育創(chuàng)新中心等現(xiàn)代型、綠色型、智慧型的城市地標(biāo)為支撐,打造彰顯秦巴明珠魅力的城市中樞門戶。
新的城市中心建設(shè),是城市發(fā)展的需要。在城市化快速推進(jìn)的浪潮下,安康江南老城中心區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心聚集,人口膨脹、交通擁堵、市政設(shè)施超負(fù)荷承載等問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。要從根源上解決城市的這些問(wèn)題,必須要改變城市的空間功能結(jié)構(gòu),拉大城市的骨架,使安康由單核的城市形態(tài)改變成為多極發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在這一點(diǎn)上,行政中心的外遷勢(shì)在必行。
行政中心,城市核心。行政中心作為城市的重要公共空間之一,集中體現(xiàn)了一個(gè)城市的公眾形象和生活風(fēng)尚。同時(shí),它還肩負(fù)著帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與蓬勃的重任。
新安康門戶區(qū)位于安康國(guó)家高新區(qū),綜合了安康城市建設(shè)“疏解江南、重心北移”的戰(zhàn)略機(jī)遇,機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速形成交通樞紐,以及金融中心基本建成的開發(fā)優(yōu)勢(shì);綜合了根據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,通過(guò)生態(tài)統(tǒng)攬規(guī)劃建設(shè),彰顯安康自然生態(tài)稟賦、獨(dú)具高端規(guī)劃門戶區(qū)的空間優(yōu)勢(shì);綜合了飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)以生態(tài)流向引領(lǐng)并兼顧經(jīng)濟(jì)流向,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的戰(zhàn)略布局,民生電子信息、智能制造、新型材料、大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥康健、綠色裝配等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)形成集群的核心優(yōu)勢(shì);綜合了路網(wǎng)、教育、生態(tài)、社區(qū)發(fā)展要素配套完善,人流、物流、信息流交匯涌入,行政化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?梢哉f(shuō),新行政中心北遷新安康門戶區(qū)是加速安康快速崛起的歷史性選擇。
新形勢(shì)下,政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,對(duì)外更開放、透明,并更具有親和力。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),新行政中心區(qū)不是簡(jiǎn)單的位置空間的轉(zhuǎn)移和建筑的更新,除了作為辦公
區(qū)域的使用功能和作為政治中心的象征功能外,它同時(shí)具備市民化、便民化和智能化三大功能。以服務(wù)人民需求為中心,新行政中心將進(jìn)一步精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置,優(yōu)化公共資源的跨部門銜接機(jī)制,增強(qiáng)政府部門之間的協(xié)同能力,著力打造“協(xié)同政府”。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn)“協(xié)同政府”這一點(diǎn),在安康國(guó)家高新區(qū)探索成立的高新區(qū)政務(wù)中心行政審批服務(wù)局上可見一斑。目前,該審批局正在試點(diǎn)推行全面審管分離,對(duì)凡是有條件實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中審批的事項(xiàng),一律劃歸行政審批局審批,從而實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批、一個(gè)平臺(tái)管信用、一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以前幾個(gè)單位、幾個(gè)月審批的事項(xiàng),如今一個(gè)審批局一站式服務(wù),有效節(jié)省了行政資源,對(duì)廣大市民而言,更是實(shí)現(xiàn)了行政審批流程最優(yōu)、期限最短、成本最低、服務(wù)最好。
可以預(yù)見,隨著新行政中心的建設(shè),其配套的大型會(huì)議中心、市民接待大廳、行政信息發(fā)布與展覽等公共空間,行政審批中心等功能的出現(xiàn)以及市民廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)等市民活動(dòng)空間的出現(xiàn),將大大提升公共服務(wù)的可達(dá)性和便捷性,提高服務(wù)水平。
建設(shè)信息智能新區(qū)是安康市委堅(jiān)持世界眼光、高點(diǎn)定位,建設(shè)新行政中心區(qū)的題中之意。“‘智慧政府’應(yīng)該以服務(wù)人民為中心,從解決為企業(yè)辦事難、群眾非工作時(shí)間取件難等小事做起。”相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,在新行政中心建設(shè)的過(guò)程中,新行政中心區(qū)將充分引入和運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),加強(qiáng)智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供全面智能化應(yīng)用服務(wù)。未來(lái)國(guó)際會(huì)展(會(huì)務(wù))中心、高端人才和科研創(chuàng)新中心、智慧城市體驗(yàn)中心、集團(tuán)化教育創(chuàng)新中心等現(xiàn)代型、綠色型、智慧型的城市地標(biāo)的建成投用,會(huì)大大提升政務(wù)服務(wù)的公開化、透明化、便捷化。
“百年大計(jì)、安康大事。”站在舉安康全市之力整體規(guī)劃建設(shè)新安康門戶區(qū)的新的歷史起點(diǎn)上,安康新行政中心區(qū)建設(shè)牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,積極適應(yīng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的新形勢(shì)新要求,推進(jìn)依法治理城市,改革城市管理體制,完善城市治理機(jī)制,利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),推進(jìn)城市智慧管理,其建成必將為“追趕超越、綠色崛起”,加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市注入新能源。