安康新聞網(wǎng)訊（記者 劉銳萍）2017年9月，全省脫貧攻堅扶貧扶智現(xiàn)場會在旬陽召開，安康新民風(fēng)建設(shè)取得的經(jīng)驗在會上分享交流，志智雙扶工作成為與會者關(guān)注的亮點(diǎn)。安康以新民風(fēng)建設(shè)社會管理創(chuàng)新為引導(dǎo)的脫貧攻堅“扶貧扶智”也作為創(chuàng)新，走向全省全國。這距離我市在同年3月份以1號文件出臺《中共安康市委關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》剛剛半年時間，不僅扶貧扶智，以“誠孝儉勤和”為核心內(nèi)容的新民風(fēng)建設(shè)已經(jīng)在金州大地普遍開展，廣大城鄉(xiāng)以接地氣的實(shí)踐，讓新民風(fēng)建設(shè)深入到安康經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域，深受廣大干部群眾好評。
時隔一年，2018年6月，從省城傳來捷報：安康喜獲年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位和脫貧攻堅工作成效考核優(yōu)秀單位。獲此“雙優(yōu)”，全省僅西安市和安康市。對于一個深度貧困地區(qū)來說，這樣的成績背后，離不開305萬安康人民在追趕超越征途中的凝心聚力，同樣不可忽略的是另一股強(qiáng)勁的精神力量——新民風(fēng)建設(shè)，它如春天的暖風(fēng)，喚醒了蘊(yùn)藏在安康人民骨子里的勤勞、勇敢、正直、節(jié)儉和自強(qiáng)不息，這種精神力量和品質(zhì)導(dǎo)引，使安康的脫貧攻堅和小康建設(shè)不斷取得新成效，“志智雙扶”帶來了物質(zhì)和精神的雙富裕。
省人大常委會副主任、市委書記郭青在新民風(fēng)建設(shè)伊始即指出：新民風(fēng)建設(shè)是社會主義核心價值觀在安康的著力點(diǎn)，也是落實(shí)市委提出的改造民風(fēng)民俗，塑造時代風(fēng)尚要求所在，補(bǔ)齊了脫貧攻堅中存在的精神短板，為實(shí)現(xiàn)“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展目標(biāo)提供了精神動力和道德支撐，對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會大局、激發(fā)創(chuàng)造活力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
民風(fēng)建設(shè)，安康獨(dú)特的精神重塑
地處陜西南部的安康，近年來在“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展思路的指引下，全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增速位列全省第一方陣，后發(fā)優(yōu)勢被不斷激活。然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，一些地方不良人情風(fēng)、盲目攀比風(fēng)、低俗惡搞風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、消極懶惰風(fēng)也肆意盛行。
市政協(xié)的一份調(diào)查報告顯示，紫陽縣某村戶均送禮達(dá)34次，年送禮支出超過3萬元的農(nóng)戶占總數(shù)的17%，1萬元至3萬元的占78%，1萬元以內(nèi)的占5%。漢濱區(qū)雙龍鎮(zhèn)謝坪村貧困戶王遠(yuǎn)銀2016年借債送禮1萬余元，由此背上沉重負(fù)擔(dān)，一些農(nóng)戶因此致貧返貧。這樣的現(xiàn)象，在安康普遍存在。
“此風(fēng)不除，勢必影響脫貧攻堅成效，影響基層干部隊伍形象，影響社會主義核心價值觀在基層落地生根。”郭青多次深入基層調(diào)研，與廣大干部群眾座談討論，尋求解決辦法。
2017年3月20日，在廣泛調(diào)研討論、征求各方意見的基礎(chǔ)上，市委以 “1號文件”推出了大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見，全面啟動以“誠、孝、儉、勤、和”為核心的新民風(fēng)建設(shè)。
為了使這項工作落到實(shí)處，市委成立新民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任組長，要求各級黨委把新民風(fēng)建設(shè)納入黨委重要工作和年度目標(biāo)責(zé)任考核，承擔(dān)主體責(zé)任，明確牽頭負(fù)責(zé)部門與創(chuàng)建示范點(diǎn)。舉全市之力創(chuàng)新社會治理體系，向“陜南首善之地”“全省新民風(fēng)高地”與“西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”目標(biāo)奮進(jìn)。
隨后的2017年4月，我市又印發(fā)了7個新民風(fēng)建設(shè)配套實(shí)施方案，完成了市級層面的新民風(fēng)建設(shè)頂層設(shè)計。
在市委新民風(fēng)建設(shè)的主導(dǎo)思想下，全市各縣區(qū)依據(jù)實(shí)情，以最接地氣、最實(shí)用的方式，將新民風(fēng)建設(shè)推向深入。
旬陽縣以“三治融合”厚植新民風(fēng)、石泉縣開展“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家”系列活動、白河縣拍攝了《家風(fēng)正，方可行遠(yuǎn)》專題片、紫陽縣按照“黨建+新民風(fēng)”的要求，積極推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)與基層黨建、精神文明建設(shè)、社會治理深度融合，著力構(gòu)建新民風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制……
2017年，在秦巴山間、在金州大地，有一股清風(fēng)勁吹起來，它如一把剪刀，慢慢剪去長久以來殘存在人們身上的陳規(guī)陋習(xí)，將向上向善的力量匯聚成滋潤這方水土的永續(xù)動能。
志智雙扶，擎起安康決戰(zhàn)貧困新高度
屬于深度貧困地區(qū)的安康，脫貧攻堅工作進(jìn)入深水區(qū)后，廣大扶貧干部感受到，物質(zhì)貧困往往只是貧困的表象，精神的懶惰和懈怠才是導(dǎo)致真貧的深層原因。改造貧困群眾“等靠要”思想，提升脫貧的內(nèi)生動力，既是當(dāng)前脫貧攻堅戰(zhàn)的薄弱環(huán)節(jié)，也是脫貧攻堅戰(zhàn)最大的難點(diǎn)。
這樣的市情和現(xiàn)狀促使安康的新民風(fēng)建設(shè)，從一開始就與脫貧攻堅高度融合。不僅有宏觀層面的設(shè)計，也有微觀層面的具體抓手。以道德評議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)、依法治理“六大活動”為載體，以村、社區(qū)為單位建設(shè)“一約四會”，即村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會。通過廣泛發(fā)動群眾，引導(dǎo)群眾自我教育，自我管理，以此弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
旬陽縣周開勤是江店社區(qū)五組的貧困戶，近3年上訪238次，向政府無依據(jù)、無休止、無節(jié)制地要幫扶求救濟(jì)，稍不滿足，就蠻橫耍賴，鄰里關(guān)系極差，人見人躲，誰看誰怕。在村上的道德評議中，周開勤上了“曝光臺”，在大家的說教中，他深思自身問題，主動找到村鎮(zhèn)干部誠懇地說：“作為貧困戶，‘要’最不光彩，對于政府幫扶我應(yīng)該心存感恩，扶貧不能‘剃頭挑子一頭熱’。今后我要端正思想，樹立志氣，自己動手豐衣足食。”2017年9月，在鎮(zhèn)村幫扶下，周開勤住進(jìn)了移民搬遷新房，還養(yǎng)起了豬羊雞，販賣瓜果蔬菜，一天凈掙五六十塊錢，漸漸過上了好日子。
寧陜縣通過開辦農(nóng)民夜校、開展群眾評議和建立完善村規(guī)民約等形式，開展以農(nóng)民素質(zhì)教育、農(nóng)村陋習(xí)整治等“六大行動”為主要內(nèi)容的精神扶貧試點(diǎn)工作，讓一批貧困群眾脫貧摘帽子、貧困村變樣子。
“新民風(fēng)建設(shè)真是一場及時雨，我以前每年送禮至少要花三五萬的話，現(xiàn)在連三分之一都不到，這不但沒有影響親朋之間的感情，反而使大家的‘負(fù)擔(dān)’都輕了。”漢陰縣興隆村村文書彭德武逢人便講。
一年的實(shí)踐證明，我市的新民風(fēng)建設(shè)既是文明所系、發(fā)展所需、民心所向，也是社會主義核心價值觀在安康的具體體現(xiàn)。不僅提振了安康人民的精氣神，也成為脫貧攻堅工作良性推動的催化劑，很多貧困戶通過新民風(fēng)教育達(dá)到了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉(zhuǎn)變，勤勞致富，艱苦奮斗，自強(qiáng)自立已成為安康脫貧攻堅工作的主流。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市共開展道德評議7377場次，樹立正面典型12713例，幫教轉(zhuǎn)化負(fù)面典型4422例，1762戶群眾主動退出貧困戶。全市農(nóng)村群眾擺酒席減少了三分之二，人情份子負(fù)擔(dān)下降了七成。
安康志氣，推動脫貧小康同步走
今年42歲的鎮(zhèn)坪縣村民劉從喜，年幼時不慎掉入火坑，導(dǎo)致左腿被燒掉半截，右腿腳踝被燒變形。但多年來，他從不抱怨，用手當(dāng)腳，忍受著常人難以想象的艱辛，把日子過得盡可能體面。
去年，他除了租種20畝地烤煙外，還種植了幾畝玄參和魔芋，年底收入6萬元，達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。采訪中，不善言談的劉從喜微笑著說：“這世上比我困難的人多了，雖然我的身體殘疾了，但我的思想沒有殘疾，能爬著致富，就不睡著等靠要！”苦難在他的嘴里被輕描淡寫。
2017年，在我市評選的千名“自強(qiáng)標(biāo)兵”里，劉從喜和其他1000余名依靠自強(qiáng)自立脫貧致富的貧困戶站上了領(lǐng)獎臺。
“付書記，我申請退出貧困戶，這是我的申請書。”7月26日一大早，漢陰縣漩渦鎮(zhèn)聯(lián)合村三組劉作銀來到村委會辦公室，向村里的第一書記付立安主動遞交了一份早已準(zhǔn)備好的退出貧困戶申請書。
采訪中，我們得知，聯(lián)合村雖是漢陰縣一個偏遠(yuǎn)的深度貧困村，但有很多像劉作銀一樣不甘于貧困的人，他們沒有太多言語，但都在用實(shí)際行動證明自尊、自愛、自立、自強(qiáng)。
修腳行業(yè)，過去在很多人看來是“下作”的事情。但紫陽的“修腳大軍”不這樣認(rèn)為。在他們看來，修腳除了工作苦點(diǎn)累點(diǎn)臟點(diǎn)，憑雙手掙錢，憑勞動致富，這是光榮，這是志氣。
2014年開始，紫陽縣把免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)作為脫貧致富的根本之策，以足療為重點(diǎn)開展訂單免費(fèi)技能培訓(xùn)，探索出了一條“政府推動+龍頭企業(yè)+培訓(xùn)基地+貧困戶”的技能脫貧模式，已帶動安康40萬群眾穩(wěn)定脫貧。如今的紫陽修腳品牌，不僅成為紫陽脫貧攻堅典型案例，也成為安康新民風(fēng)建設(shè)生動實(shí)例，得到了國務(wù)院脫貧攻堅督查組的充分肯定。
走出去掙錢，帶回來發(fā)展。當(dāng)年因為口袋空空不得已離鄉(xiāng)，如今閱歷豐富、資本在手、帶著滿腦子創(chuàng)意回鄉(xiāng)的安康能人已經(jīng)形成了“歸雁群”。他們建園區(qū)、建工廠、建企業(yè)， 最終造就了安康發(fā)展的“歸雁經(jīng)濟(jì)”。 據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年安康返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到3.7萬人。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體2.5萬個，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)10萬人以上。
成風(fēng)化雨、潤物無聲。正是這種愈煉愈強(qiáng)的“安康志氣”，為新民風(fēng)樹起了一面亮眼的旗幟，他們不僅為安康貧困群眾脫貧致富加了油、鼓了勁，激發(fā)了全社會勤勞創(chuàng)業(yè)的斗志和熱情，也為全市“追趕超越”建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供了巨大精神動力。
2017年7月24日，時任國務(wù)院副總理汪洋對我市推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)工作給予了批示肯定。新民風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)旬陽縣金寨鎮(zhèn)榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號，該鎮(zhèn)黨委書記任景海參加全國精神文明建設(shè)表彰大會并受到習(xí)近平總書記的親切接見；紫陽籍80后企業(yè)家鄭遠(yuǎn)元作為全省唯一一個“全國脫貧貢獻(xiàn)獎”獲得者，得到了國務(wù)院扶貧辦的表彰……“志智雙扶”是安康提倡、安康自覺，源自安康新時期不斷創(chuàng)造和刷新的“安康創(chuàng)優(yōu)精神”的生動背書，這一精神提煉，正在影響著安康更快更好地發(fā)展。
