春光如畫入眼來——安康中心城區(qū)單位和社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建工作紀實
安康新網訊 （記者 鄒秉融 通訊員 李宏敏） 5月的安康，綠樹成蔭，風景怡人。漫步在城區(qū)的大街小巷，放眼望去，花團錦簇，蝶飛蜂吟，無限春光，盡在眼前，不由得感慨“創(chuàng)衛(wèi)”給我們生活的城市帶來的明顯變化……
作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的“細胞工程”，社區(qū)和單位的衛(wèi)生水平反映了一座城市的文明程度和綜合素質。自中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來，中心城區(qū)單位、社區(qū)及背街小巷環(huán)境面貌明顯改觀，衛(wèi)生保潔和環(huán)境管理制度基本健全，社區(qū)組織管理能力得到加強，社區(qū)和單位環(huán)境“綠、凈、亮”的目標基本得以實現(xiàn)。
競賽，吹響社區(qū)單位衛(wèi)生創(chuàng)建的沖鋒號
生活居住環(huán)境是老百姓最關心的問題之一，雙創(chuàng)的最終目的就是為了老百姓，如何為群眾帶來看得見的實惠？首先要解決的就是改變群眾的生活環(huán)境。
抓好基礎工作，才能推動整體工作。啟動中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建活動后，市區(qū)雙創(chuàng)辦迅速在各辦事處推行單位社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建競賽工作，制定了創(chuàng)建工作方案和計劃，落實工作責任，明確社區(qū)作為城市創(chuàng)建工作的主體責任，推動各社區(qū)加大創(chuàng)建投入力度。
市區(qū)宣傳部門同步推進文明單位雙創(chuàng)達標和幫扶社區(qū)工作，安排35個省市級文明單位包抓32個社區(qū)，并為部分社區(qū)協(xié)調配備辦公電腦12臺。市區(qū)婦聯(lián)推進巾幗雙創(chuàng)進社區(qū)工作，組織開展衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生家庭、綠化家庭創(chuàng)建評選，“小手拉大手、協(xié)力共雙創(chuàng)”和婦女之家進社區(qū)創(chuàng)建活動，組織16支機關單位巾幗雙創(chuàng)志愿者定期上街開展雙創(chuàng)宣傳，深入社區(qū)開展健康知識講座。團市委、團區(qū)委推進青年志愿者進社區(qū)工作，組織43個團組織與43個社區(qū)結對幫扶，先后2次組織5個單位團組織100余名志愿者到臨江社區(qū)和城市出入口等開展義務大清掃、野廣告清理活動，組織醫(yī)療系統(tǒng)志愿者深入西大社區(qū)、朝陽社區(qū)、東關社區(qū)和培新社區(qū)為社區(qū)群眾送醫(yī)送藥送健康。
競賽活動中，各相關單位積極協(xié)調各方力量，組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，社區(qū)“四亂”現(xiàn)象有效遏制，“門前四包”責任制得到落實。各社區(qū)按照《漢濱區(qū)周五義務大清掃活動管理辦法》和《安康中心城區(qū)周五義務大清掃責任區(qū)域劃分一覽表》的規(guī)定，督促轄區(qū)單位開展周五義務清掃活動，認真開展檢查評比，及時報告檢查結果，并形成了制度。社區(qū)、城中村街巷專職清掃保潔人員落實到位，社區(qū)衛(wèi)生實現(xiàn)專人負責，基本做到按時清掃保潔，垃圾日產日清，中心城區(qū)各個社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建逐漸步入正軌。
整治，開創(chuàng)社區(qū)單位環(huán)境衛(wèi)生的新局面
創(chuàng)建之初，社區(qū)和背街小巷環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象普遍存在，飽受居民群眾詬病。為此，市雙創(chuàng)辦針對群眾反映和專家暗訪反饋的中心城區(qū)大量老舊小區(qū)、無物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，按照政府引導，業(yè)主參與，分類管理，標本兼治的工作思路，將中心城區(qū)的居住小區(qū)和單位家屬院分為改造根治、物業(yè)自治、物業(yè)托管、單位自管四個類型，采取建立長效、集中整治、義務清掃三項措施實施綜合治理。
在建立長效方面，按“八有四無”的標準積極推進居住小區(qū)的管理達標工作。截止目前，67個老舊無物業(yè)小區(qū)中有11個已組建成立業(yè)主委員會，實現(xiàn)了日常有人保潔、有門衛(wèi)管理的物業(yè)自治管理模式，城區(qū)各辦事處及漢濱區(qū)城管局共確定11個老舊小區(qū)作為物業(yè)管理或物業(yè)托管試點小區(qū)，均成立了業(yè)主委員會，并千方百計籌集資金，完善小區(qū)基礎設施，取得了階段性成效。與此同時，強化單位家屬院衛(wèi)生管理，明確了區(qū)管的120個單位家屬院的管理責任與達標要求，經明查暗訪，各相關部門、單位均按照市雙創(chuàng)指揮部“八進小區(qū)”，雙創(chuàng)提升進小區(qū)的總體要求，建立物業(yè)管理機制，或集中整治突出問題，初顯成效。
在集中整治方面，漢濱區(qū)雙創(chuàng)辦牽頭組織30人的專業(yè)施工隊伍，采取工程化措施開展了為期一個月的老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，到4月27日，已全部完成中心城區(qū)67個無物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治，并驗收合格，交辦社區(qū)加強日常管理，所有老舊小區(qū)實現(xiàn)了基本無野廣告，樓道、屋頂、院落亂堆雜物、雜草、垃圾堆、溝渠雜物、道路路障（水泥墩）及所有衛(wèi)生死角全面清理，綠化帶白色垃圾全部徹底清除，花木得到修剪，花盆擺放整齊，亂搭亂建基本拆除，墻體、樓道蜘蛛網、積塵全部清掃。本次整治共清運垃圾雜物420車1300余噸，整治104棟樓，整治面積120余萬平方米。
同時，有針對性地組織辦事處、社區(qū)開展以清理城區(qū)主次干道、背街小巷的亂貼亂畫、小廣告為主要內容的群眾性衛(wèi)生整治活動。清除亂貼亂畫野廣告2萬余條，疏通排水溝渠3000余米，粉刷建筑墻體4800平方米，清理亂堆亂放、衛(wèi)生死角和垃圾雜物1000余噸，拆除各類違章建筑20余處，通過整治，拔除了一大批影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，辦事處和社區(qū)久治不愈、影響極壞的釘子戶，實實在在地解決了社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建中存在的老大難問題，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
提升，充分激活中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)的每一個細胞
為進一步提高單位衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平，建立社區(qū)和轄區(qū)單位衛(wèi)生管理長效機制，市區(qū)雙創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦制定《中心城區(qū)單位衛(wèi)生納入社區(qū)統(tǒng)一管理辦法》，啟動中心城區(qū)單位衛(wèi)生納入社區(qū)統(tǒng)一管理工作，將全民愛國衛(wèi)生運動、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、食品安全和公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制（除四害）等各項創(chuàng)建工作統(tǒng)一納入社區(qū)進行日常監(jiān)督管理。
市雙創(chuàng)辦組建專門隊伍對66個無物業(yè)管理老舊小區(qū)集中進行綜合治理，開展了果園小區(qū)、花園小區(qū)、紫薇花園、朝陽小區(qū)等4個老舊小區(qū)業(yè)主自治和物業(yè)托管試點，組建和成立業(yè)主委員會7家，廣泛宣傳物業(yè)管理相關政策法規(guī)，提高了小區(qū)業(yè)主支持、配合和參與物業(yè)管理的主動性。同時，為落實286個單位家屬院落自治管理和物業(yè)托管責任，印發(fā)《市級黨政機關、中省駐安單位家屬院落綜合整治方案》和單位家屬院落綜合整治工作責任一覽表，召開了市、區(qū)單位家屬院落綜合整治工作動員會議，按照“分級負責、分類實施、單位組織、業(yè)主參與、市場運作”原則，啟動單位家屬院落和自管小區(qū)綜合整治工作，區(qū)域內亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建和衛(wèi)生死角等問題得到有效治理。
