國家審計署28日公布了全國19個縣2010年至2012年財政扶貧資金分配管理和使用情況的審計結果。其中我省橫山縣、洛南縣、隴縣、旬陽縣因虛報冒領、擠占挪用、損失浪費扶貧資金等問題被通報。
抽查顯示，這4個縣在扶貧資金分配、撥付和管理使用等方面，均存在不同程度的虛報冒領、擠占挪用和損失浪費等不符合財經制度規(guī)定的問題。其中旬陽縣騙取扶貧資金最多，累計達330.5萬元。洛南縣挪用扶貧資金最多，累計達2672.91萬元。橫山縣累計695.16萬元扶貧資金被長期滯留、閑置。隴縣除上述問題外，還存在超標準發(fā)放貸款貼息資金、扶貧資金脫離專戶管理、自行調整扶貧資金用途、擴大培訓對象范圍等問題。
對于上述審計中發(fā)現的問題，我省高度重視，已督促這4個縣迅速整改，追回部分被騙取的扶貧資金，部分擠占挪用的資金已歸還原資金渠道。此外，洛南縣挪用扶貧資金接待送禮等問題涉及的4名責任人受到黨紀政紀處分。旬陽縣紀檢部門已對個別公職人員涉嫌貪污問題立案調查，并給予2人黨內警告處分。
虛報項目騙貸款貼息
審計發(fā)現，2009年10月和2010年8月，洛南縣扶貧局與陜西財安食品有限公司將該公司兩項流動資金貸款內容修改為“100萬頭/年生豬綜合開發(fā)深加工”扶貧項目貸款，并以此騙取扶貧貸款貼息資金66萬元。2010年4月，旬陽縣陜西巨隆置業(yè)有限公司使用虛假農副產品市場項目建設方案申請獲得扶貧貼息貸款1500萬元，并以此騙取扶貧貸款貼息資金45萬元，貸款實際用于建住宅、商場等，貼息資金用于公司日常生產經營。
2010年至2012年，橫山縣職業(yè)技術教育中心虛報“雨露計劃”培訓人數546人，騙取財政補助資金110.81萬元，實際用于學校日常開支和發(fā)放在校學生生活補助等。2008年和2009年，橫山縣橫山鎮(zhèn)馬家梁村以同一搬遷建設項目分別向縣發(fā)展改革局、扶貧辦申請搬遷補助資金，其中有197人重復領取搬遷補助161.63萬元。
70萬扶貧資金當招待費
審計中，4個縣均存在扶貧資金挪用現象，且金額較大。2012年，橫山縣財政決算反映數字不實，結轉下年支出的扶貧資金1026.5萬元實際已被其他財政支出擠占。2012年至2013年4月底，洛南縣陜南移民搬遷安置工作辦公室挪用陜南移民搬遷共管賬戶資金8397萬元（其中扶貧資金671.76萬元），用于建設市政工程、保障房等。
2010年至2012年，旬陽縣扶貧局將扶貧資金136.8萬元以借款形式轉入該局會計等個人賬戶，其中70.48萬元用于局招待費等支出。
2010年至2012年，隴縣扶貧辦挪用“扶貧資金項目管理費”和“農民實用技術培訓”項目資金44.46萬元，用于日常公用經費支出。
16座羊圈建好后閑置
此外，審計還發(fā)現扶貧項目效果欠佳等問題。2008年9月，橫山鎮(zhèn)磚梁村在未進行地質勘察、無正規(guī)施工圖紙、無工程監(jiān)理情況下進行36戶移民住房施工，并于次年5月在缺少相關單位簽署質量合格文件的情況下，通過縣扶貧辦等部門的質量驗收。2009年11月，部分房屋開始出現質量問題，有19戶住房被鑒定為危房。2011年，隴縣扶貧辦在關山管委會老虎溝村“整村推進連片開發(fā)”項目中組織建設的16座羊圈，由于前期規(guī)劃不合理、不符合農民實際需求等原因建成后閑置。
