初冬的陽光，照進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院病房，格外溫暖。“醫(yī)療全報(bào)銷政策好，看病再也不為錢發(fā)愁了。”正在陜西省嵐皋縣民主鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院治病的患者馬鞍村陳緒林說。
陳緒林說的是嵐皋縣2012年7月1日實(shí)行的“新農(nóng)合鎮(zhèn)級衛(wèi)生院住院100元起付線外全報(bào)銷制度”。
據(jù)了解，自起付線外全報(bào)銷制度實(shí)施一年間，嵐皋轄區(qū)鎮(zhèn)級住院人次流向55.08%，位居陜西第一，被評為陜西省新農(nóng)合“三合理”工作先進(jìn)縣；享受全報(bào)銷住院患者9918人次，較去年同期增長3213人次，增長率為47.92%。
嵐皋位于大巴山北麓的陜南山區(qū)，總?cè)丝?7.6萬，其中農(nóng)業(yè)人口15.2萬。長期以來，由于山區(qū)貧困、缺醫(yī)少藥，許多患者“小病扛，大病拖，聽天由命沒奈何”。2007年，新合療實(shí)施后，看病難、看病貴問題才有所緩解。
但由于新農(nóng)合報(bào)銷比例低，群眾負(fù)擔(dān)重，經(jīng)濟(jì)條件差的仍看不起病，經(jīng)濟(jì)條件好的，又由于縣、鎮(zhèn)兩級就醫(yī)實(shí)際支出差異不明顯，更愿意到縣級以上醫(yī)院就醫(yī)，曾出現(xiàn)了縣醫(yī)院“人滿為患”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“無人問津”的尷尬。
為讓山區(qū)貧困人群優(yōu)先享受改革實(shí)惠，經(jīng)測算、評估后，凡參合群眾在鎮(zhèn)級衛(wèi)生院住院，總費(fèi)用高于300元的，報(bào)銷費(fèi)用按總費(fèi)用減去100元起付線及政策規(guī)定不予報(bào)銷項(xiàng)目，余額按100%報(bào)銷；低于300元（含300元）的，余額按90%報(bào)銷；
五保戶住院報(bào)銷不減起付線，合規(guī)費(fèi)用按90%報(bào)銷，余額部分由民政部門承擔(dān)。
嵐皋縣衛(wèi)生局局長劉天貴說：“包括藥品費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、搶救用血等等，均在報(bào)銷范圍內(nèi)，患者拿出100元就能得到及時(shí)救治。”群眾住院不談錢，看病也不為錢發(fā)愁。
