通訊員 吳濤 張璐
仲夏夜之夢，燈下聽蟬鳴。近日安康市公共資源交易中心燈火通明，評標室正在有序地組織評標。
“對我們來說，保障好每一個項目的開評標既是責(zé)任也是擔(dān)當，全年‘7×24小時’全時段開評標已經(jīng)是我們的工作常態(tài)。”市公共資源交易中心交易服務(wù)科科長周啟雙說。
市行政審批服務(wù)局近年來立足公共資源交易的公共服務(wù)職能定位，在創(chuàng)新機制、提升服務(wù)、減費降負上做大文章，打造了公平公正、陽光透明的公共資源交易安康品牌。全面完成市縣兩級公共資源進入統(tǒng)一平臺交易，2022年交易額首次突破200億大關(guān)，獲得了2022年度全國公共資源交易綜合競爭力十佳機構(gòu)，在2022年全省營商環(huán)境評價中排名第四位次。
全過程服務(wù)，全方位保障
每天早上8點的市公共資源交易中心微信工作群中，就會發(fā)出一份當天的開評標項目明細，上面會詳細地列出項目基本情況、代理機構(gòu)名稱、開評標室等信息，同時也明確了每一個項目的現(xiàn)場工作人員。
市行政審批服務(wù)局副局長鄒淼介紹，市公共資源交易中心現(xiàn)有工作人員13人，有開標室8間、評標室8間，按照2022年全年共完成4383筆的交易總量換算，我們的每一名工作人員一年要保障337筆的項目開評標，高峰期一天的開評標項目超過了30多個，可以說所有的場地、人員都是處于高速運轉(zhuǎn)、無縫對接狀態(tài)。
“您好，我們這個項目實施期限短，為了保障順利開工投產(chǎn)，需要在開評標環(huán)節(jié)爭取時間，能不能請交易中心給予幫助。”某項目負責(zé)人張先生來電。
接到來電后，市公共資源交易中心立即啟動了“綠色通道”服務(wù)保障機制，在場地預(yù)約、平臺保障、現(xiàn)場服務(wù)等方面優(yōu)先提供保障，為該項目順利開工投產(chǎn)爭取了寶貴時間。
“我們是用最少的人做最多的事，每一環(huán)都要安排精準、謀劃精細，這樣才能為市場主體提供最優(yōu)的交易服務(wù)保障。”周啟雙說。
數(shù)字賦能平臺，數(shù)據(jù)互通共享
“不見面開評標系統(tǒng)真的太方便了，以前都是要到交易中心才能開評標，費時費力費錢，有時一天開幾個標就要來回到交易中心幾次，現(xiàn)在在辦公室就能同時完成開評標。”某投標企業(yè)負責(zé)人宋女士感嘆。
“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路”是市公共資源交易中心的工作目標。安康市加快推進電子交易平臺、公共服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享，構(gòu)建了省建廣聯(lián)達、國泰新點和自建金建三套電子交易系統(tǒng)為核心的交易平臺，上線了保證金安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了保證金線上自動退還，開發(fā)了電子保函金融服務(wù)平臺，為企業(yè)減少資金壓力提供了技術(shù)支撐。
“金融服務(wù)平臺解決了企業(yè)資金占用的問題，而且全程留痕、方便查驗真?zhèn)�，投標更加公平公正�?rdquo;某投標企業(yè)負責(zé)人王先生對金融服務(wù)平臺贊不絕口。
“把線下招投標搬到網(wǎng)上轉(zhuǎn)變?yōu)榫�上招投標，這既解決了成本問題，也解決了公平問題，同時還可以提供更多的線上優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升了公共資源交易的效率和效益。”市行政審批服務(wù)局副局長鄒淼說。
從“面對面”到“鍵對鍵”，從“部分電子化”到“全流程電子化”交易，不見面開標、遠程異地評標已然成為常態(tài)化交易形式。
持續(xù)減費降負，激發(fā)企業(yè)活力
在公共資源交易更加方便、快捷、高效的同時，使市場主體更加省心、省時、省錢，市場主體的交易成本大幅下降，體驗感和獲得感大幅提升。
從事招標代理的從業(yè)人員姜女士感慨地說：“以前來參加一次項目開評標，光相關(guān)資料就要印很多本，交易中心的手推架子車和電梯永遠是最忙的，我們這些女生有時候搬上搬下還真是感到力不從心。”
取消了所有項目在開評標環(huán)節(jié)的場地費用，實行進場“零收費”，這為市場主體節(jié)約了一大筆成本。在推進全流程電子化交易的同時，我市還先后取消房建市政、交通、水利工程投標報名環(huán)節(jié)……這些不僅簡化了招投標程序，也為市場主體節(jié)約了一大筆成本。
“我們要堅持為市場主體服務(wù)的理念，在‘減環(huán)節(jié)、降成本、壓時限’上多做文章，要在守正創(chuàng)新中打造‘六個零’服務(wù)舉措2.0版，充分發(fā)揮市場配置的導(dǎo)向性作用，把公共資源配出效率、提升效益。”市政府副秘書長、市行政審批服務(wù)局局長劉福全在局長專題辦公會上強調(diào)。
強化協(xié)同聯(lián)動，監(jiān)管提質(zhì)增效
“您好，您向12345熱線反饋的家具供應(yīng)商定點采購開標時間問題，經(jīng)與市財政局溝通，本年度定點采購協(xié)議延長，相關(guān)采購將在政策調(diào)整完成后根據(jù)情況進行，請您持續(xù)密切關(guān)注。”市交易辦工作人員余方正在向12345熱線訴求人反饋調(diào)查核實結(jié)果。
安康市建立了“12345+交易”投訴舉報接收轉(zhuǎn)辦反饋工作機制，充分發(fā)揮12345熱線數(shù)據(jù)“總端口”的匯集作用，在法定質(zhì)疑、投訴之外拓展了一條社會監(jiān)督渠道，更好地為打造公平公正、陽光透明的公共資源交易環(huán)境夯實基礎(chǔ)。
“凡在安康市地域內(nèi)開展工程造價咨詢和招標代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)在市級主管部門完成安康市及外地在安工程造價咨詢、招標代理機構(gòu)2023年度誠信執(zhí)業(yè)登記工作。”市住建局工作人員米雁飛介紹。
誠信執(zhí)業(yè)情況將作為我市造價咨詢機構(gòu)和招標代理機構(gòu)評優(yōu)評先活動的重要依據(jù)，是安康市信用體系建設(shè)的重要一環(huán)。我市公共資源交易各行業(yè)監(jiān)管部門開展省綜合評標評審專家?guī)鞂＜夜_征集工作，組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的人員認真按照分類標準，完成注冊和申報工作，持續(xù)充實省專家?guī)礻犖椋玫胤⻊?wù)招投標活動。
