本網(wǎng)訊(通訊員 夏遠峰)2023年是貫徹落實黨的二十大精神的起始之年,市自然資源局以構建“六個體系”為抓手,全面細化措施,著力推進全市自然資源工作高效能推進高質量發(fā)展。
構建科學的國土空間規(guī)劃體系。著力構建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系,6月前完成市縣兩級國土空間總體規(guī)劃報批和國土空間規(guī)劃基礎信息平臺“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)搭建。有序推進中心城區(qū)城市規(guī)劃更新工作。加快推進2023年度126個村莊規(guī)劃編制工作。采取過硬措施抓好中心城區(qū)規(guī)劃管控,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,實現(xiàn)國土空間管理“一張藍圖”。
構建高效的資源要素保障體系。落實“項目跟著規(guī)劃走,要素跟著項目走”的總要求,采取“專班+專策”舉措,聚力做好重點項目建設用地保障工作。持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革,堅持“凈地出讓”,嚴格落實“增存掛鉤”機制,堅持“供地+撤銷批文”兩條腿走路處置閑置土地,著力提升“畝均效益”,促進土地資源集約節(jié)約利用。加強土地收儲,分月制定出讓計劃,實施精準招商,提高土地出讓質量和效益。
構建系統(tǒng)的礦山管理修復體系。按照“控總量、減存量”的原則,制定新設礦業(yè)權審批議事規(guī)則,除縣級有審批權限的探礦權、采礦權外,一律按程序提交市政府常務會議研究審批。推動礦產(chǎn)資源綠色勘查和綠色礦山建設,對礦業(yè)權到期的產(chǎn)能落后、污染嚴重礦山堅決予以關閉。圍繞歷史遺留礦山生態(tài)修復規(guī)劃要求,持續(xù)加大歷史遺留礦山生態(tài)修復治理項目爭取力度。加快推進白石河流域歷史遺留礦山污染和蒿坪河流域污染治理。
構建嚴密的耕地監(jiān)督管理體系。落實張牙齒的硬措施,從嚴耕地資源保護。深入推進“田長制”,扎實推進耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”。嚴格落實耕地占補平衡要求,加強耕地補充,從源頭上破解制約發(fā)展用地的難題。完善提升“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處、嚴懲戒”的國土執(zhí)法監(jiān)察機制,構建“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的立體監(jiān)管格局,著力提高違法用地的監(jiān)管效率。
構建立體的地災防治監(jiān)測體系。構建市、縣、鎮(zhèn)、村、隱患點縱向地災防治責任體系和自然資源、應急管理、交通、民政、氣象等部門為主體的橫向責任體系。嚴格落實“人防+技防”的地質災害防治監(jiān)測預警體系和“早、盯、撤”防治要求。持續(xù)推進普適型監(jiān)測點建設,實施好地災工程治理項目,提升防災避災能力。開展新一輪避災搬遷試點工作,通過科學選址、產(chǎn)業(yè)布局、設施配套讓群眾早日搬離地質災害威脅區(qū)。
構建優(yōu)質的確權登記服務體系。落實營商環(huán)境突破年部署要求,積極探索開展全市自然資源統(tǒng)一確權登記,持續(xù)優(yōu)化提升不動產(chǎn)登記營商環(huán)境,進一步壓縮時限,加快實施“交房即交證”“交地即交證”試點,重點落實好“一件事一次辦”要求。推進不動產(chǎn)登記實體大廳與網(wǎng)上大廳互補,線上申請與線下申請互補融合。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”登記模式,進一步提升不動產(chǎn)登記效能。進一步探索不動產(chǎn)登記“不見面辦理、自助辦理”,提升服務效率和質量。