近日，安康市鞏固銜接辦《關于落實促進脫貧群眾增收若干政策措施責任分工通知》印發(fā)。
圍繞深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于穩(wěn)住經濟大盤系列決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)、促增收，我市立足實際，從“夯實增收基礎、增加生產經營性收入、增加工資性收入、增加財產性收入、減輕群眾支出負擔”5個方面梳理細化了40條促進脫貧群眾增收具體政策措施。
夯實增收基礎方面，主要著力打造“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”特色產業(yè)，培育形成一批產業(yè)集群，集中力量支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣布局一批補短板促發(fā)展項目，加快推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建，支持蘇陜協(xié)作一二三產融合以及全產業(yè)鏈培育等 。
增加生產經營性收入方面，優(yōu)先支持帶動脫貧戶、監(jiān)測對象效果好的新型農業(yè)經營主體，鼓勵縣市（區(qū)）設立產業(yè)發(fā)展基金，逐年提高中省財政銜接資金用于產業(yè)發(fā)展的比重，用足用好脫貧人口小額信貸、互助資金、“富民貸”等多渠道解決農戶產業(yè)發(fā)展資金難題，鼓勵圍繞特色產業(yè)精準開展科技服務和人才培養(yǎng)幫帶，大力培育新型產銷供應鏈和市場主體、創(chuàng)建消費幫扶產地示范區(qū)，落實各類惠農補貼。
增加工資性收入方面，全面落實脫貧勞動力就業(yè)交通補貼、一次性求職補貼，發(fā)揮蘇陜勞務協(xié)作、秦巴區(qū)域促進就業(yè)聯盟機制，持續(xù)提升縣、鎮(zhèn)標準化中心服務內容和水平，加大就業(yè)技能培訓補貼范圍，組織開展“雨露計劃”就業(yè)促進專項行動、以工代賑項目，引導人力資源企業(yè)面向農村開展就業(yè)服務，對培育的國家、省級勞務品牌，在就業(yè)補助資金安排上給予傾斜。
增加財產性收入方面，主要消除農村集體經濟薄弱村，經營性扶貧項目資產收益優(yōu)先支持脫貧人口和監(jiān)測對象應對疫情影響，對發(fā)展好的村級集體經濟組織和有突出貢獻的主要經營管理人員給予一定獎勵，加快推動農村承包地經營權抵押貸款業(yè)力市場化運作，支利用閑置宅基地和住宅發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等富民產業(yè)等。
減輕群眾支出負擔方面，綜合運用托底措施對家庭經濟困難學生落實國家資助政策，統(tǒng)籌完善對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策，確保脫貧人口和監(jiān)測對象應保盡保。
并在落細落實和見行見效上雙向發(fā)力，將具體政策促進脫貧群眾增收工作任務及責任細化到市發(fā)改委、市財政局、市農業(yè)農村局、市人社局、市鄉(xiāng)村振興局等27個部門及各縣（市、區(qū)）。加大考核獎懲力度，提高脫貧群眾增收考核指標在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標責任考核指標權重，對促進脫貧群眾增收成效明顯的縣（市、區(qū)），在財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配上給予傾斜；對年度脫貧群眾收入增速靠后的縣（市、區(qū)），進行提醒約談。全力確保全市鞏固銜接過渡期內脫貧群眾收入增速高于當地農民收入增速、脫貧地區(qū)農民收入增速高于全國農收入增速。
