記者 艾蓓 通訊員 陳潔
記者日前從市應急管理局了解到，2021年全市生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”;2022年一季度安全生產工作開局良好、形勢平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上生產安全事故。這一切皆得益于我市堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，壓實責任、突出重點、抓好落實，切實維護了人民生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
繃緊“安全弦”， 將安全生產貫穿高質量發(fā)展全過程
安全生產，責任重于泰山。在推進高質量發(fā)展過程中，我市深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和來陜來安考察重要講話重要指示，堅決扛牢壓實安全生產政治責任，堅持“兩個至上”，圍繞“兩個根本”，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化系統(tǒng)治理，確保了全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
在具體工作實踐中，我市圍繞重點時段，聚焦道路和水上交通、礦山、建筑施工、消防、工貿、特種設備等重點行業(yè)領域，排查治理安全隱患。創(chuàng)新實施發(fā)函提醒、進駐督查、互檢互查、巡查評估等機制，出臺典型事故提級調查和掛牌督導辦法，完善事故調查處理機制，實現(xiàn)了安全生產全時段、全領域、全過程監(jiān)管。
今年以來，我市扎實推進安全生產專項整治三年行動鞏固提升，全面啟動“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治，統(tǒng)籌推進危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣“兩個集中治理”，認真落實國務院安委會安全生產工作15條措施，組織開展安全大檢查大整治大排查，先后開展3批次安全生產綜合督查，各項工作嚴密有序，成效明顯。
緊盯“關鍵點”，推進防范化解重大安全風險各項工作
安全無小事，防患于未然。面對疫情、汛情和經濟下行多重挑戰(zhàn)，我市緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點問題，扎實推進安全生產專項整治三年行動和全市安全生產大排查大整治行動，全力以赴推進防范化解重大安全風險各項工作，在全市范圍內掀起了安全生產隱患排查和整改熱潮。
一串數(shù)字顯示出我市安全生產專項整治三年行動的鐵腕之功:據統(tǒng)計，行動開展以來，全市共檢查各類單位41594家，督導發(fā)現(xiàn)問題14432個，排查安全隱患30505處，整治28047處，其中發(fā)現(xiàn)并督促整改火災隱患7114處。銷號完成省、市安委會掛牌督辦重大安全隱患5處。強化安全生產綜合執(zhí)法，投入64萬元配強執(zhí)法設備，積極推進“互聯(lián)網+”執(zhí)法、“雙隨機一公開”執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法效能。執(zhí)法檢查企業(yè)1513家，發(fā)現(xiàn)違法行為168起，查處違法企業(yè)91家，罰款176.66萬元，通報批評11家，移送公安部門實施“行刑銜接”1起。向重點單位、火災高危單位發(fā)函提醒52次，約談提醒相關責任人1200人次。
聚焦“大多數(shù)”，開展全方位、常態(tài)化、多維度安全文化宣傳
安全理念，決定安全行為。2021年以來，我市組織新修訂《安全生產法》并專題學習200余場次，開展《消防法》《高層建筑消防安全管理規(guī)定》等集中宣貫10次，集中觀看《生命重于泰山》專題片180余場次。突出全員培訓，舉辦各類專題學習培訓班38場次，培訓各部門各企業(yè)管理人員3950余人。創(chuàng)辦“五長談安全”“安全安康、應急守護”訪談等特色欄目，創(chuàng)建綜合減災示范社區(qū)、青年安全生產示范崗、平安校園、安全文化建設示范學校，開展全方位、常態(tài)化、多維度安全文化宣傳，進一步形成人人關注、人人參與安全生產工作的良好局面。
常念“緊箍咒”，著力構建嚴密的安全生產責任體系
安全生產須臾不可放松，必須常抓不懈。我市著力構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，壓緊壓實黨政領導、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產責任。
嚴格落實《地方黨政領導安全生產責任制規(guī)定》，持續(xù)完善黨政領導干部安全生產責任清單，與13個縣(市、區(qū))、29個重點行業(yè)部門簽訂目標責任書，市委、市政府主要領導、分管領導重要節(jié)假日期間帶頭督導檢查，有效推動責任落實。發(fā)揮市安委會統(tǒng)籌作用，強化17個專業(yè)委員會行業(yè)牽頭抓總，加強信息通報、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法，全鏈全域壓實行業(yè)監(jiān)管責任。按照“三管三必須”原則，將安全生產、消防工作納入績效考評指標體系和高質量發(fā)展綜合績效評價體系，考核結果列入領導干部和班子綜合評價內容。對擬提拔、評優(yōu)、表彰對象進行安全生產“一票否決”情形鑒定，確保安全生產工作責任落實落細。深入開展督查檢查和指導服務，督促企業(yè)履行安全生產主體責任，持續(xù)加強“十項制度、一個能力”建設，認真落實雙重預防機制，建立健全安全生產全過程責任追溯、安全風險評估論證、安全生產承諾制度，切實提高本質安全水平。目前，全市有152家企業(yè)完成三級以上安全生產標準化建設，603家企業(yè)落實高危行業(yè)強制實施安全生產責任保險，161個新開工重點項目完成安全生產風險評估論證。
市安委辦主任、市應急管理局局長王曉強表示，將進一步強化“紅線”意識、樹牢“底線”思維，狠抓重點，筑牢安全防線，創(chuàng)新機制，提升監(jiān)管能力，認真落實安全生產十五條硬措施，實施安全生產對標工程，推進“三化”標準、“三制”鐵規(guī)建設，依托“321”基層治理模式，推行網格化管理，將安全生產、應急管理、防災救災職責落實到基層“最后一米”。
