通訊員 周磊
近年來，市委編辦認(rèn)真履行事業(yè)單位事中事后監(jiān)管職責(zé)，探索創(chuàng)新事業(yè)單位監(jiān)管方式，狠抓事業(yè)單位登記管理，強化事業(yè)單位法人信用體系建設(shè)，構(gòu)建事業(yè)單位事中事后監(jiān)管新格局。
強化履職監(jiān)管，履職評估創(chuàng)出安康經(jīng)驗。為有效破解事業(yè)單位外部監(jiān)管有缺失、需求難保障、調(diào)編無手段等難題，事業(yè)單位內(nèi)部履職不規(guī)范、管理不完善、運轉(zhuǎn)不順暢、服務(wù)不到位、誠信度不高等問題，出臺《安康市事業(yè)單位履職評估考核辦法》，創(chuàng)新實施事業(yè)單位履職評估考核工作，先后推進(jìn)市直114家事業(yè)單位評估考核，從組織架構(gòu)、制度設(shè)計、組織實施到結(jié)果運用，形成了一套系統(tǒng)完備、指標(biāo)精準(zhǔn)、便于操作的履職評估考核體系，探索出了一條行之有效的事業(yè)單位綜合監(jiān)管路徑。創(chuàng)新經(jīng)驗被中央編辦核心期刊在全國推介，創(chuàng)新做法被省委編辦評為全省機構(gòu)編制創(chuàng)新成果一等獎。運用評估考核結(jié)果優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置，整合事業(yè)單位5家，撤銷事業(yè)單位15家，核減收回相應(yīng)編制107名；相繼解決了2家設(shè)計院行業(yè)資質(zhì)存續(xù)、2家單位經(jīng)費自理困難、4家單位體制完善、1家單位人員結(jié)構(gòu)老化等問題，促進(jìn)了社會公益事業(yè)健康發(fā)展。
強化法人監(jiān)管，登記管理邁出堅實步伐。以事業(yè)單位登記管理審批服務(wù)事項為小切口，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等政策法規(guī)，嚴(yán)格落實審批服務(wù)便民化和政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)，按照“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”要求，將事業(yè)單位法人登記列入“我為群眾辦實事”清單，最大限度簡環(huán)節(jié)、減要件、優(yōu)流程、壓時限，把申報材料放在網(wǎng)上，把反饋意見寫在線上，堅持服務(wù)對象只跑一次、與服務(wù)對象只見一面、登記事項一次辦完，讓信息多跑路，群眾少跑腿，積極推行電話咨詢、預(yù)約服務(wù)、容缺后補、幫辦代辦等服務(wù)措施，有效推進(jìn)登記管理工作強基補短、提質(zhì)增效。全市登記管理事業(yè)單位1519家，黨政群機關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼賦碼829家，事業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼賦碼53家。
強化信用監(jiān)管，監(jiān)管信息融入信用體系。積極融入“信用安康”建設(shè)，在“市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“安康機構(gòu)編制網(wǎng)”設(shè)立業(yè)務(wù)窗口，暢通事業(yè)單位法人信用信息共享渠道，將事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記及年度報告、“雙隨機一公開”實地核查等信息按程序公開公示，接受社會監(jiān)督，協(xié)力構(gòu)建全市信用信息共享共用“一張網(wǎng)”。組織開展年度報告審核公示、年報市際交叉評估、“雙隨機一公開”實地核查等工作，切實加強事業(yè)單位法人事中事后監(jiān)管。積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，對接省委編辦承接市級登記許可監(jiān)管事項，落實與市信用辦、市電子政務(wù)辦、市政務(wù)服務(wù)中心協(xié)作配合機制，打破事業(yè)單位“信息孤島”。將違規(guī)事業(yè)單位法人列入異常名錄并向省局推送，逐步形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，有力提升事業(yè)單位事中事后監(jiān)管效度和震懾力度。
