通訊員 張婉
上半年全市立案1261件，立案增長2.4%，這是在去年同比增長的基礎上的持續(xù)再增長。與此同時，信訪舉報下降20.1%。
一升一降之間，詮釋了全市各級紀檢監(jiān)察機關牢牢扛起的使命和擔當。今年以來，我市各級紀檢監(jiān)察機關知責擔責、知重負重，運用“四種形態(tài)”處置3625人次，持續(xù)加大正風肅紀反腐力度，以嚴格的監(jiān)督執(zhí)紀為全市“十四五”開局起步保駕護航。
扛牢“兩個維護”政治責任
紀檢監(jiān)察機關是政治機關，是黨內的“紀律部隊”，在加強黨的政治建設方面擔負著特殊使命和重大責任。今年年初，市紀委制定《常委會議第一議題學習習近平總書記重要講話制度》，要求及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，做到習近平總書記重要指示批示到哪里，黨中央決策部署和省委、市委相關工作要求到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。
開展監(jiān)督檢查是落實政治監(jiān)督的重要措施。1月27日，市紀委監(jiān)委提請市委印發(fā)了《關于全面加強政治監(jiān)督的意見》，明確政治監(jiān)督“九個聚焦”重點任務，盯住重點人、重點事，著力提升政治監(jiān)督的針對性和實效性。同時圍繞“十四五”規(guī)劃實施、重點項目建設、疫情防控、換屆風氣、十四運會安康賽區(qū)籌辦等中心工作開展專項監(jiān)督，著力解決不作為、亂作為、不擔當等突出問題。
“沒有嚴格的紀律約束，‘兩個維護’就是空談。”市委常委、市紀委書記田沐臣說，我市堅持緊抓政治監(jiān)督不放松，實行工作月通報、季點評、半年約談，工作點評通報同時抄送黨委書記。市紀委主要負責人每月對工作后位縣區(qū)督導，對主要指標下滑單位進行約談，提出整改要求。
忠誠需要擔當來詮釋，擔當則需要素質能力來支撐。為切實把對黨忠誠落實在紀檢監(jiān)察工作具體實踐中，體現在監(jiān)督執(zhí)紀問責實際成效上，在持續(xù)開展上掛下派輪崗鍛煉的基礎上，上半年市縣區(qū)選拔106名優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍，并及時舉辦全員培訓，跟進開展案件質量評查，廣泛開展“師學幫帶”活動，持續(xù)提高干部監(jiān)督執(zhí)紀本領。1至6月，全市查處違反政治紀律案件8件、處分8人；查處違反中央八項規(guī)定精神問題428件、處分433人，較去年同期處分人數增長34.5％，政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化持續(xù)推進。
讓群眾身邊的腐敗無處藏身
2021年3月，嵐皋縣民主鎮(zhèn)敬老院原院長冉某文因侵占五保戶養(yǎng)老金、私設“小金庫”問題，受到留黨察看兩年處分并降低退休待遇；2021年3月，漢陰縣城關鎮(zhèn)新星村原黨支部書記陳某紅因虛列支出核銷產業(yè)扶貧資金并賬外保管等問題，受到留黨察看一年處分……今年5至6月，安康黨風廉政網陸續(xù)曝光9起群眾身邊的腐敗和作風問題典型案例，持續(xù)釋放堅決維護群眾利益的強烈信號。
“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記的話猶在耳畔。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督的專責機關，就是要始終緊扣民心這個最大的政治，嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，用人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度，來檢驗紀檢監(jiān)察工作的成與敗、好與壞、得與失。
今年年初，市紀委監(jiān)委創(chuàng)新建立專項治理“五個一”工作法，堅持有案必查、有貪必肅，嚴肅查處群眾身邊腐敗和作風問題。半年來，查處形式主義、官僚主義問題348件、處分352人，查處扶貧領域問題121件、處分115人。針對非法集資、河湖管理等群眾反映強烈突出問題，持續(xù)做好“9+2”專項整治，查處民生領域問題421件、處分410人，使整治侵害群眾切身利益的“微腐敗”成為常態(tài)，讓群眾真正感受到了正風肅紀反腐就在身邊、紀檢監(jiān)察工作就在身邊。
巡察監(jiān)督讓政治生態(tài)更清明
“臭水溝不臭了，我們可以隨時打開窗戶啦！”感受到電話那頭村民的喜悅，市委第四巡察組的干部露出了欣慰的笑容。
5月14日，市委第四巡察組到漢濱區(qū)雙龍鎮(zhèn)龍泉村下沉走訪調研時，有村民反映自家屋后的水溝太臭。經了解，臭水溝位于該村三星小學圍墻外，由于長期堆放安嵐高速工程渣土，導致學校排水溝淤塞積水，加之在高溫暴曬下草皮、樹葉加速腐爛，散發(fā)出刺鼻的臭味，直接影響到周邊群眾的正常生活。巡察組迅速向當地黨委反饋此問題，并提出整改要求，這才有了如此一幕。
群眾利益無小事。今年以來，全市巡察機構對16個市直單位、73個縣區(qū)部門鎮(zhèn)辦開展常規(guī)巡察，圍繞推動黨中央決策部署和省委、市委中心工作落地落實，聚焦貫徹落實習近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示精神、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等9項中心工作開展巡察監(jiān)督，并結合“我為群眾辦實事”實踐活動，推動解決事關群眾切身利益的問題120多個，得到了廣大干部群眾的點贊和認可。
為進一步提升巡察工作質效，市委巡察辦還對標中省巡視，先后制定《市縣巡察工作責任清單》《市縣巡察“三個聚焦”問題清單》《巡察村（社區(qū)）黨組織問題清單》，建立完善巡視巡察整改監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督機制，健全巡察機構與相關部門協作配合機制，完善市委巡察機構聯系縣區(qū)巡察工作和調研指導工作機制，使巡察監(jiān)督和督導指導更加聚焦。各縣區(qū)也紛紛創(chuàng)新思路打法，漢陰縣實行“巡審”聯動，紫陽縣深化“五責協同、閉環(huán)聯動”機制，平利縣實行“紅黃綠”管理推動辦組深度融合等等，都有力推動了全市巡察工作高質量開展。
標本兼治勁吹廉潔清風
“受到處分，說明我的工作還不夠嚴謹細致。組織并沒有因為我犯了錯而對我置之不理，這讓我感到不認真工作，就對不起組織的關心關愛。”2020年11月，紫陽縣城關鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所干部朱某明因在脫貧攻堅工作中未認真履職受到警告處分，組織的回訪關懷讓他很快解開了心結，認識到了自己工作中確實存在疏漏。
今年年初，市紀委監(jiān)委根據回訪教育相關規(guī)定，從2020年市本級處分的131人中，確定回訪對象97人集中開展回訪，讓掉隊干部及時轉化思想，迅速趕上來。
懲前是為了毖后，處分的目的在于“治病救人”。為進一步深植黨員干部“不想”的思想基因，今年以來，市紀委還創(chuàng)新舉辦“全面從嚴治黨在路上”主題宣講活動，全方位、多角度、立體化講述習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，展示推進全面從嚴治黨的“安康實踐”，在廣大干部群眾中引起了強烈反響，人民日報客戶端、人民周刊網、省紀委融媒體中心等先后采訪報道安康這一創(chuàng)新做法。
此外，市縣紀檢監(jiān)察機關及時通報曝光典型案例269件，持續(xù)釋放案件查辦強大震懾作用。同時在全市黨員干部中深入開展“德潤三秦”家風建設活動，引導黨員干部帶頭立家風、踐家風、書家風、議家風、誦家風、揚家風。組織拍攝的紅色故事《紅色文物@你｜醫(yī)藥箱里的紅色秘密》、優(yōu)秀基層黨員故事《代表委員Vlog|奔跑在鄉(xiāng)村的郵遞員》等視頻作品，得到了中央紀委網站采用推廣。這一系列扎實有效的舉措，使得清明廉潔文化在金州大地上蔚然成風。
