通訊員 馮勛 王磊
企業(yè)是就業(yè)崗位的“蓄水池”。池水不滿,活力不足,就業(yè)的根基就很難穩(wěn)當(dāng)。人力資源是企業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力源”,員工不來,崗位缺工,企業(yè)運(yùn)營(yíng)就難以盈利、舉步維艱。
今年以來,安康市人社部門積極應(yīng)對(duì)企業(yè)用工新形勢(shì),打好服務(wù)“組合拳”,深培崗位“蓄水池”,深挖人才“動(dòng)力源”,從健全機(jī)制、落實(shí)政策、強(qiáng)化培訓(xùn)、深化服務(wù)、和諧關(guān)系等多個(gè)方面綜合發(fā)力,全面服務(wù)、全力保障企業(yè)用工,努力實(shí)現(xiàn)讓經(jīng)營(yíng)者有人可用、無業(yè)者有業(yè)可就、有業(yè)者技能提升、從業(yè)者收入增加。
落實(shí)政策“穩(wěn)主體”
“市上持續(xù)加大對(duì)社區(qū)工廠的扶持力度,不僅免房租、給補(bǔ)貼,放貸款,還不斷支持產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈,堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心”安康市新偉泰玩具社區(qū)工廠負(fù)責(zé)人龍武談起未來發(fā)展,信心滿滿。2019年他來安投資建廠,企業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),用工人數(shù)不斷增長(zhǎng),前不久他還拿到了100萬元毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一次性項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
安康地處秦巴山區(qū)腹地,規(guī)上工業(yè)企業(yè)少,民營(yíng)小微企業(yè)多。近年來,迅猛發(fā)展的新社區(qū)工廠和小微企業(yè),成為了本地就業(yè)崗位的主要供給源。為了保主體、造飯碗,市人社局牽頭起草了《關(guān)于加快新社區(qū)工廠高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,遵循保持脫貧攻堅(jiān)過渡期支持政策總體穩(wěn)定的原則,通過強(qiáng)化資金扶持,優(yōu)化房租水電費(fèi)補(bǔ)貼,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼,用活技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,助力新社區(qū)工廠高質(zhì)量發(fā)展,確立了以毛絨玩具、電子線束、織襪為重點(diǎn),地方特色產(chǎn)品深加工、特色手工藝品制作為補(bǔ)充的新社區(qū)工廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至6月底,全市正常運(yùn)營(yíng)的新社區(qū)工廠765家,2021 年累計(jì)新增108家,就業(yè)總?cè)藬?shù)23592人,脫貧人口6601人。
充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金的杠桿作用,加快推動(dòng)社保補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等一系列惠企政策落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,延長(zhǎng)階段性降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,放寬技能提升補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件,降低用工成本,穩(wěn)定就業(yè)崗位,激發(fā)市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)活力。截至6月底,全市累計(jì)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1900萬元,預(yù)計(jì)全年降費(fèi)3800萬元左右。累計(jì)撥付各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助12876.33萬元,全力支持企業(yè)穩(wěn)崗留崗、留人留工。
深化服務(wù)“促對(duì)接”
“年初,企業(yè)訂單量持續(xù)增加,用工需求較大,我們自己組織人力到處招人,但成效一般,眼瞅著訂單卻做不出來,急得沒辦法,幸虧人社部門及時(shí)介入,提供“送人到崗”服務(wù),幫我們招聘了近100名員工,解決了生產(chǎn)的大問題。”安康超美特科技股份有限公司人力資源部負(fù)責(zé)人劉女士高興地說。
這不是特例。去年以來,市人社部門先后印發(fā)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)做好重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)工作的通知》《開展“人社干部進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)的通知》,聚焦全市100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、300個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和700余家新社區(qū)工廠,全面開展人社干部進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地服務(wù)活動(dòng),建立人社服務(wù)專員制度,組建保障企業(yè)用工小組,組織市縣區(qū)人社干部采用“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,定期深入企業(yè)走訪對(duì)接,赴宣講穩(wěn)崗惠企政策,摸排梳理企業(yè)困難,協(xié)調(diào)解決各類問題。建立市場(chǎng)主體需求清單和人社政策服務(wù)清單,逐項(xiàng)跟進(jìn)落實(shí)。
針對(duì)企業(yè)招工難、人員求職難并存的問題,積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況信息摸排統(tǒng)計(jì),建立勞動(dòng)力務(wù)工意向臺(tái)賬;組織開展省內(nèi)外企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)和本地國(guó)有企業(yè)用工信息征集,建立企業(yè)用工崗位信息臺(tái)賬,做到就業(yè)招工兩頭清。春節(jié)期間,全市共摸排返鄉(xiāng)農(nóng)民工19.8萬人,征集安康市蠶種場(chǎng)等14家本地國(guó)有企業(yè)崗位需求77個(gè)、征集見習(xí)單位614家、見習(xí)崗位4176個(gè),組織見習(xí)484人,通過就業(yè)見習(xí)被單位留用就業(yè)66人。組織開展“春季產(chǎn)業(yè)大招工”“民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)月”“人力資源促就業(yè)”“殘疾人就業(yè)幫扶援助”等多項(xiàng)活動(dòng),采用市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)和送崗上門、送人到崗雙向推進(jìn)的方式,推動(dòng)崗位與勞動(dòng)力精準(zhǔn)匹配。為各類求職者和企業(yè)單位搭建多樣化的交流平臺(tái)。目前全市133家人力資源服務(wù)公司基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)宣傳、困難群體幫扶等促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)全覆蓋。1-6月,累計(jì)舉辦各類招聘會(huì)214場(chǎng),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送企業(yè)招聘信息105輯,累計(jì)提供就業(yè)崗位22萬余個(gè),組織參與招聘單位3826 家,達(dá)成就業(yè)意向3.8萬人。全市組織復(fù)工專機(jī)1架、專列1列、專車78輛,有組織輸出農(nóng)民工6773名。
強(qiáng)化培訓(xùn)“保用工”
強(qiáng)化培訓(xùn)力度,支持返鄉(xiāng)技術(shù)工人積極參加所在職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才。將2021年確定為“職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量管理年”,全力組織實(shí)施“高技能人才培養(yǎng)行動(dòng)”,以高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。積極發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)企業(yè)留工的助推作用,加快推進(jìn)企業(yè)以工代訓(xùn)政策落實(shí),撥付專賬資金 8858萬元,支持企業(yè)開展以工代訓(xùn)5.7萬人次。截至6月底,全市已累計(jì)開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)22243人。全面啟動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,已開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定2010人。全市評(píng)選第二屆“金州工匠”32人,2人獲批“陜西省首席技師”,新增省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1家,3人確定為省級(jí)技能大師工作室,11人榮獲“陜西省技術(shù)能手”稱號(hào)。組織舉辦安康市第二屆新社區(qū)工廠技能大賽年度總決賽暨2021年全市勞動(dòng)技能競(jìng)賽、安康市首屆“硒茶大師”手工制茶技能大賽,授予30名技術(shù)工人“安康市技術(shù)能手”稱號(hào)。
和諧關(guān)系“暖心田”
實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),不僅要靠崗位用人,待遇留人,更還需用情暖人。6月13日,在安康市“歸雁經(jīng)濟(jì)”助力高質(zhì)量發(fā)展暨安商總會(huì)成立大會(huì)上,市人社局局長(zhǎng)汪小衛(wèi)詳細(xì)向安康籍企業(yè)家和務(wù)工人員介紹了安康的營(yíng)商環(huán)境、用工需求及吸引務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。用好就業(yè)補(bǔ)助資金、就業(yè)基金支持本地企業(yè)引人用人留人。支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化公共服務(wù)保障,用最真摯的情誼、最貼心的服務(wù)為安康籍外出務(wù)工人員建起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的寬廣舞臺(tái)。
春節(jié)期間,針對(duì)部分企業(yè)用工需求,啟動(dòng)了“穩(wěn)崗留工”行動(dòng),市縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,采取發(fā)放留崗紅包、過年禮包,安排娛樂活動(dòng),開展線上培訓(xùn)等多種方式,加薪留人,以情動(dòng)人、以心暖人,引導(dǎo)勞動(dòng)者就地過年、在崗過年。全市發(fā)放年貨禮包3094個(gè),組織在崗培訓(xùn)229人,穩(wěn)崗留工635人。
認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),有效保障和維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)平穩(wěn)有序健康發(fā)展。一方面加大對(duì)各類勞動(dòng)違法行為的查處力度,保障勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益。另一方面積極構(gòu)建協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,幫助企業(yè)完善管理制度,調(diào)解勞資糾紛,和諧勞動(dòng)關(guān)系,積極營(yíng)造良好的企業(yè)用工環(huán)境。截至6月底,全市已建立各類調(diào)解組織441個(gè),累計(jì)監(jiān)察各類企業(yè)861家, 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件508件,結(jié)案507件,時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.8%。
隨著企業(yè)用工難題的一個(gè)個(gè)破解,越來越多的人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。“我們將全力抓好企業(yè)用工保障,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳,做好未就業(yè)人員的就業(yè)服務(wù),努力向企業(yè)和群眾提供更有溫度、更有速度、更有力度的服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。”安康市創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示。