通訊員 邱紅梅 龔偉鵬
2020年,全市道路交通管理工作緊緊圍繞市局黨委“137”戰(zhàn)略部署,全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、降事故、保安全、保暢通,繼續(xù)深化“四位一體”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制品牌,加快打造安康“智慧交通”全省全國名片,扎實(shí)開展“減量控大”及每季度道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng),著力提升道路交通治理能力現(xiàn)代化水平,持續(xù)推進(jìn)安康交警“五型警隊(duì)”建設(shè),堅(jiān)決杜絕了重特大道路交通事故,全市道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了道路交通事故“四項(xiàng)指標(biāo)”連續(xù)三年下降成果。2021年3月16日,市交警支隊(duì)被省公安廳交警總隊(duì)評(píng)為“全省交警系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀支隊(duì)”,并分別授予市交警支隊(duì)長王鵬為“優(yōu)秀支隊(duì)長”、政委孫廉鈺為“優(yōu)秀政委”榮譽(yù)稱號(hào)。
1 這一年,聚焦“減量控大”主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控,全市道路交通安全形勢平穩(wěn)
以“減量控大”為總體目標(biāo),落實(shí)“降事故、保安全、保暢通”,全力預(yù)防壓降事故。充分發(fā)揮交安委平臺(tái)牽頭組織作用。堅(jiān)持抓好源頭風(fēng)險(xiǎn)隱患防控。全面強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理。不斷改進(jìn)高速公路管控勤務(wù)。
以道路交通安全行動(dòng)為抓手,全力做好疫情防控,大力整治道路交通秩序。全力做好疫情防控道路交通安全保暢。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,全市共檢查機(jī)動(dòng)車30余萬輛,檢查人員7萬余人次,保障疫情防控和群眾生活物資運(yùn)輸車輛2200輛,護(hù)送重點(diǎn)運(yùn)輸車輛1930臺(tái)次。扎實(shí)組織開展秩序?qū)m?xiàng)整治。吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證510人,行政拘留130人,刑事拘留5人,終身禁駕7人。大力推進(jìn)“車讓人人守規(guī)”和“一盔一帶”行動(dòng)。深化城市道路“113”機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大“車讓人人守規(guī)”工作成果,加大對(duì)摩托車、電動(dòng)車交通秩序的整治力度,重點(diǎn)加大了對(duì)城市道路行人闖紅燈、不走人行橫道、不走人行道、翻越護(hù)欄、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆行、占用機(jī)動(dòng)車道、駕乘電動(dòng)自行車不佩戴安全頭盔、摩托車無證駕駛、酒駕醉駕、闖紅燈、逆行、不佩戴安全頭盔、不按規(guī)定車道行駛等重點(diǎn)交通違法的查處,現(xiàn)場查處城市道路重點(diǎn)違法10430起。
以深化“放管服”改革為動(dòng)力,持續(xù)發(fā)力推進(jìn),落實(shí)各項(xiàng)便民利民舉措。大力推行企業(yè)快捷代辦。全市機(jī)動(dòng)車登記站已達(dá)到18家,群眾辦理業(yè)務(wù)更加方便快捷。大力推廣互聯(lián)網(wǎng)車駕管業(yè)務(wù)辦理。支隊(duì)車管所在全省率先開辦車駕管窗口業(yè)務(wù),并將工作重心放在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理上,對(duì)網(wǎng)上辦理的業(yè)務(wù)類型、申請(qǐng)流程等進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,引導(dǎo)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)業(yè)務(wù),避免人員聚集。支隊(duì)車管所每天安排專人受理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),及時(shí)處理業(yè)務(wù)出現(xiàn)異常情況,當(dāng)天業(yè)務(wù)當(dāng)日辦結(jié)。通過不斷努力,全市互聯(lián)網(wǎng)車駕管業(yè)務(wù)辦理數(shù)量大幅增長。全力推進(jìn)派出所代辦交管業(yè)務(wù)措施。
以道路交通安全宣傳三年計(jì)劃為指引,強(qiáng)化宣傳教育,著力提升全民交通安全意識(shí)。扎實(shí)開展重要時(shí)間點(diǎn)段交通安全宣傳。開展形式多樣的“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化媒體宣傳及新聞報(bào)道。集中曝光了安康2019年度14名終身禁駕人員名單,每周曝光典型交通違法和交通事故案例,每月曝光重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)車輛交通違法。強(qiáng)化重點(diǎn)工作宣傳。開展交通安全直播活動(dòng)。支隊(duì)在全省文明交通“四創(chuàng)建”活動(dòng)中連續(xù)3年獲得全省文明交通評(píng)選活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,全市9個(gè)單位和個(gè)人被總隊(duì)授予文明交通示范單位、社區(qū)、學(xué)校、村以及陜西好交警、好司機(jī)、文明交通志愿者榮譽(yù)稱號(hào)。
以規(guī)范執(zhí)法為生命線,強(qiáng)化法制保障,努力提升公安交管執(zhí)法監(jiān)督管理水平。全面加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,全市各級(jí)公安交管部門共開展“一月一法一考”學(xué)習(xí)培訓(xùn)112場次,規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)48場次,參加法律系列講座30場次,召開典型案例討論會(huì)43次。在全省公安交警法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競賽活動(dòng)中,支隊(duì)取得了團(tuán)體第二名、三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)的佳績。扎實(shí)開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。嚴(yán)格吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證案卷審核和退辦整改。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀精細(xì)化使用管理。全面提升執(zhí)法辦案場所使用率,在2020年全省公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上,安康交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
以信息化建設(shè)應(yīng)用為引領(lǐng),堅(jiān)持科技興警,不斷提升公安交管科技信息化實(shí)戰(zhàn)能力。在疫情防控阻擊中發(fā)揮科技信息優(yōu)勢。深化公路安全防控體系建設(shè)應(yīng)用。全面提升公安交管科技興警服務(wù)大局能力。支隊(duì)?wèi)?yīng)接入重點(diǎn)點(diǎn)位卡口26處,視頻53處。累計(jì)在重點(diǎn)點(diǎn)位卡口和重點(diǎn)點(diǎn)位視頻聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100%,全面完成聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作任務(wù)。
2 這一年,加快“智慧交通”名片創(chuàng)建,積極構(gòu)建市區(qū)交通管理一體化模式,著力打造交管新品牌
完善基礎(chǔ)建設(shè),深化智慧交通、科技管理應(yīng)用。深度整合應(yīng)用集成指揮平臺(tái)、全域化一體系指揮調(diào)度平臺(tái)、智能紅綠燈管控平臺(tái)、信息發(fā)布管理平臺(tái)等各類資源,補(bǔ)齊前端自動(dòng)巡航抓拍設(shè)施,在原有基礎(chǔ)上新建改建人臉識(shí)別智能反向卡口80套、更換智能交通信號(hào)燈36處、建設(shè)高空瞭望系統(tǒng)6處、AI高點(diǎn)視頻監(jiān)控設(shè)備5處、行人過街智能管控系統(tǒng)40處、不禮讓行人抓拍設(shè)施80套等前端設(shè)施,同時(shí)與醫(yī)療、消防對(duì)接聯(lián)系,解決實(shí)現(xiàn)工程搶險(xiǎn)、高峰時(shí)段、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援一鍵綠波通行。在前期“一盔一帶”整治基礎(chǔ)上,將74個(gè)三車識(shí)別攝像機(jī)應(yīng)用于摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治工作中,對(duì)未戴頭盔、不按規(guī)定車道行駛、不禮讓行人等交通違法行為進(jìn)行采集,安康中心城區(qū)摩托車、電動(dòng)車駕駛?cè)祟^盔佩戴率達(dá)95%以上。
落實(shí)勤務(wù)改革,構(gòu)建快速反應(yīng)、閉環(huán)管理模式。以數(shù)字警務(wù)室為載體,不斷深化完善街面執(zhí)法站、中隊(duì)作戰(zhàn)室、大隊(duì)指揮分中心“一體化”的“情指勤督考”指揮調(diào)度體系,以卡口數(shù)據(jù)為支撐,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,精準(zhǔn)指令路面民警及街面執(zhí)法站,構(gòu)建情報(bào)研判主導(dǎo)、高效扁平指揮、精準(zhǔn)機(jī)動(dòng)勤務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)督監(jiān)管“四位一體”的城市交通管理勤務(wù)機(jī)制。深化城市交通管理摩托化立體勤務(wù)模式,組建40人交警鐵騎隊(duì)伍,充分發(fā)揮鐵騎快速、靈活、精準(zhǔn)的特點(diǎn),做到快速出警、快速處置、快速反饋,形成“閉環(huán)管理”,有力提升路面執(zhí)法精準(zhǔn)度和快捷度。
圍繞群眾滿意,打造保障民生、交通服務(wù)工程。鞏固深化“車讓人人守規(guī)”文明交通活動(dòng),有效保障行人過街安全,規(guī)范路口交通秩序,在城區(qū)各路口增設(shè)“行人請(qǐng)求式過街信號(hào)燈”、行人過街語音提示樁和“亮化斑馬線”、行人過街交通違法曝光屏等設(shè)施,在保障行人過街通行優(yōu)先權(quán)的同時(shí),最大限度地確保機(jī)動(dòng)車通行效率,讓市民群眾在日常出行中享受到城市“智慧交通”帶來的服務(wù)和保障。
深度整合資源,織密重點(diǎn)監(jiān)管、安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。利用視頻監(jiān)控卡口、高空瞭望系統(tǒng)、WiFi探針系統(tǒng)及80套電子標(biāo)簽,對(duì)重點(diǎn)車輛、;愤\(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、渣土車實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)新入戶的電動(dòng)車、摩托車實(shí)行電子標(biāo)簽管理;通過“互聯(lián)網(wǎng)邊界平臺(tái)”,打通了互聯(lián)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)與公安網(wǎng)之間的“數(shù)字壁壘”,將社會(huì)面的攝像監(jiān)控設(shè)施不斷接入完善,使整個(gè)城市監(jiān)控區(qū)域達(dá)到覆蓋全局化,做到“管理無縫隙、信息全掌握”,織密了視頻監(jiān)測防范網(wǎng)絡(luò),有力推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),形成“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的道路交通安全管理防護(hù)網(wǎng),不斷提升公眾安全感。
3 這一年,堅(jiān)持“雙品培驗(yàn)”黨建引領(lǐng),深化完善“五型警隊(duì)”建設(shè),努力打造安康公安交警鐵軍
把黨建工作放在公安交管工作的首要位置,鞏固發(fā)揚(yáng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)全市公安交管部門黨建工作全面提升、全面進(jìn)步,不斷深化完善、持續(xù)做優(yōu)安康交警“五型警隊(duì)”品牌,努力實(shí)現(xiàn)“抓黨建、帶隊(duì)建、促業(yè)務(wù)、爭一流”的良好工作局面。
緊盯政治建警,打造忠誠為民型警隊(duì)。截至目前,交警支隊(duì)黨總支成功創(chuàng)建市級(jí)示范化黨支部1個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化黨支部5個(gè),創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)60%;2020年又有2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部通過驗(yàn)收。扎實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,制定全年黨建工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)范黨內(nèi)組織生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“抓黨建、帶隊(duì)建、促業(yè)務(wù)、爭一流”的良好局面。
緊盯從嚴(yán)治警,打造作風(fēng)優(yōu)良型警隊(duì)。緊盯隊(duì)伍“四無”目標(biāo),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查研判制度,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)行市公安局“十個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)一律”等規(guī)定,持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍管理和警示教育。制定教育整頓工作方案和專項(xiàng)整治工作方案,扎實(shí)開展了趙正永案以案促改等工作,常態(tài)化開展警示教育。開展警示教育,制定作風(fēng)整飭整改方案、問題清單,逐一簽訂承諾書,確保整治落實(shí)處、見實(shí)效。
緊盯素質(zhì)強(qiáng)警,打造業(yè)務(wù)過硬型警隊(duì)。2020年以來,全市各級(jí)公安交警部門共舉辦各類實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)310期、實(shí)戰(zhàn)演練44次,開辦交警網(wǎng)校33期,參訓(xùn)人數(shù)1485人,學(xué)習(xí)次數(shù)3917次。組織支隊(duì)機(jī)關(guān)和高交大隊(duì)民警160余人,分三批次開展了“雙達(dá)標(biāo)”基本技能培訓(xùn)活動(dòng),有效提升了公安交警警務(wù)技能,為做好全年交管工作提供打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
緊盯典型勵(lì)警,打造先進(jìn)模范型警隊(duì)。全市各級(jí)交警部門將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)建與“五型警隊(duì)”創(chuàng)建緊密結(jié)合,大力提升交通安全基礎(chǔ)防控水平、科技治理交通水平、服務(wù)群眾水平等水平。通過貼心服務(wù),打造家門口的“交警隊(duì)”“車管所”,方便群眾就近處理交通違法和交通事故,將一體化事故調(diào)解機(jī)制延伸至廣大農(nóng)村地區(qū),切實(shí)把矛盾化解在當(dāng)?shù),努力?shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
從優(yōu)待警,打造積極向上型警隊(duì)。扎實(shí)做好各項(xiàng)人事、勞資、優(yōu)撫工作,落實(shí)體檢、年休等從優(yōu)待警措施,積極爭取上級(jí)慰問幫扶項(xiàng)目、資金,充分發(fā)揮工會(huì)作用,緊扣春節(jié)、暑期等重要節(jié)點(diǎn)組織走訪活動(dòng),看望慰問退休干部、英烈家屬和基層交警,對(duì)因公負(fù)傷、生病住院、家庭困難等特殊人員開展“雪中送炭式”慰問,及時(shí)送去關(guān)懷溫暖。先后開展“建功新時(shí)代·共筑中國夢”慶元旦迎新年、“我的工會(huì)我的家”線上迎春、“尊老敬老·情暖重陽”走訪慰問等活動(dòng),激發(fā)廣大交警輔警干事創(chuàng)業(yè)熱情。