通訊員 李照國
近年來，安康公安機持續(xù)深化“破小案暖民心”行動，構(gòu)建了全鏈閉合打防侵財犯罪的安康模式，打造了“四為”并舉“破小案暖民心”安康公安品牌。2013年以來，全市“盜搶騙”發(fā)案連續(xù)7年下降，破案連年上升。安康公眾安全感和公安隊伍滿意度連續(xù)7年位居全省前列。
2013年9月，安康市公安局黨委在踐行黨的群眾路線教育工作中，部署開展了“破小案暖民心”活動。2016年4月，公安部部署開展了為期三年的打擊“盜搶騙”犯罪專項行動后，市委市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)，公安機關(guān)主動主責(zé)、常態(tài)長治，形成了政府主導(dǎo)、公安主抓、部門協(xié)同的組織體系。行動中，該局創(chuàng)新完善了《合成作戰(zhàn)工作機制》《破小案暖民心“十個一”工作新機制》，創(chuàng)新提煉“四小四大四重四用”16條指導(dǎo)意見；探索總結(jié)了“制度+機制+戰(zhàn)法”的“破小案”新模式，形成以專業(yè)打職業(yè)、以體系打流竄、以秘密打隱蔽的打擊侵財犯罪新機制。
該局還以民生理念為引領(lǐng)，提出了“破大案保平安、破小案暖民心”“破案必追贓、追贓必返還”等民生警務(wù)理念。中央部署“不忘初心、牢記使命”主題教育后，該局黨委以“破小案暖民心”檢驗主題教育成效，以“偵查打擊、破案追贓、財物返還”三項機制為引領(lǐng)，縱深推動“破小案、暖民心”品牌工程。按照“保障、手段、機制、資源、戰(zhàn)法、應(yīng)用”“六大合成”思路，累計投入4200萬元，與4家國內(nèi)頂尖大數(shù)據(jù)企業(yè)合作，成立大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室，構(gòu)建了市縣兩級合成作戰(zhàn)體系，實現(xiàn)了“重大案件攻堅、系列案件支撐、日常+專業(yè)研判、戰(zhàn)時服務(wù)全局”四大實戰(zhàn)功能，打造了安康公安大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)“136”智慧升級版；累計投資1500余萬元，建成了全國一流標準化公安司法鑒定中心。在全市設(shè)立77個刑事技術(shù)分室，實現(xiàn)了小案必勘、信息必采必錄必比，提升了增強精準打擊、深挖串并能力；投入資金5254余萬元，建成了市縣兩級綜合執(zhí)法辦案管理中心，實現(xiàn)了“一站式”集中辦案。出臺了執(zhí)法辦案場所管理使用規(guī)范，實現(xiàn)了有警必出、有案必受、受案必核、立案必查，提升了打擊盜搶騙犯罪工作質(zhì)效。
行動中，該局固化“追線”工作舉措，總結(jié)提煉出“循線追蹤、依法扣押、查詢凍結(jié)、及時止付、主動賠償、家屬退賠”等工作法，拓寬追贓渠道，盡最大努力追回贓物、挽回損失；靈活“萬向”工作方法，采取新聞發(fā)布、集中發(fā)還、上門發(fā)還、辨認發(fā)還等形式，努力減少群眾損失，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。2016至2018年，全市共召開涉案財物返還儀式520場次，返還涉案財物6100余萬元。
該局深入推進人防、物防、技防“三防”工作，深化“五級巡防體系”，把警力投向“盜搶騙”案件高發(fā)地段和防范薄弱時段，實行全天候、全覆蓋的巡邏防控，提高見警率、盤查率和現(xiàn)場查獲率。行動中，該局常態(tài)化精準治亂，利用“智能+傳統(tǒng)”兩個手段，實施常態(tài)化重點區(qū)域整治，嚴格行業(yè)場所監(jiān)管，加強流動人口和出租房屋管理，常態(tài)開展對贓物集散地和流轉(zhuǎn)渠道專項治理，斬斷“盜搶騙”犯罪贓物輸送渠道；社會化專群聯(lián)防，全面推廣“智慧小區(qū)”、聯(lián)網(wǎng)報警、行車衛(wèi)士GPS等防盜技術(shù)和產(chǎn)品。推進防管控新模式，常態(tài)入戶宣傳，開展防范宣傳引導(dǎo)，發(fā)動“紅袖章”等群防性力量，加強對背街小巷、居民小區(qū)、居民樓等案件高發(fā)部位巡邏防范，壓降發(fā)案。
