2019年上半年，安康市“五上”單位就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，工資水平增長速度較上個季度有小幅度的增長。
一、就業(yè)形勢保持穩(wěn)定
（一）總體情況
2019年6月末，安康市“五上”單位就業(yè)人數(shù)183761人，比去年同期增加3065人，增長1.7%，較上季度回落0.2個百分點；在崗職工就業(yè)人數(shù)162926人，同比增加3737人，增長2.4%。其中，“五上”非私營單位就業(yè)人數(shù)82645人，同比減少2367人，下降2.8%，較上季度回落3.9個百分點；在崗職工就業(yè)人數(shù)68329人，同比減少2212人，下降3.1%。
上半年就業(yè)人員增速雖然有所回落，但截止6月底全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10375人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4328人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)1815人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.01%，總體就業(yè)形勢保持穩(wěn)定狀態(tài)。
（二）制造業(yè)和建筑業(yè)增員最多
分行業(yè)看，制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)共有116554人，占總就業(yè)人數(shù)的63.4%。今年以來，安康市委、市政府牢固樹立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)必須工業(yè)強(qiáng)的意識，圍繞提升綠色工業(yè)規(guī)模質(zhì)量，打好招商引資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技改擴(kuò)能、項目帶動、產(chǎn)品促銷“組合拳”，使制造業(yè)得到了良好的發(fā)展。制造業(yè)單位數(shù)達(dá)605個，新增72個，對安康市勞動力就業(yè)起到了積極作用。
（三）第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主力
第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)129096人，占全部從業(yè)人員比重70.3%，；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)54665人，占全部從業(yè)人員比重29.7%，第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主力。
二、工資水平小幅上漲
（一）總體情況
二季度，從業(yè)人員平均工資19980元，比上年同期增長6.5%，較上季度上漲1.6個百分點。其中，“五上”非私營單位從業(yè)人員平均工資22352元，同比增長7.7%，較上季度上漲3.2個百分點。
（二）各行業(yè)工資總額增速不一
全部“五上”企業(yè)的十六個行業(yè)，除采礦業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的工資總額增速分別下降15.1%、2.6%、1.7%、1.6%外，其他行業(yè)均有不同程度的增長，增幅最高的三個行業(yè)分別為居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)同比分別增長107.8%、52.9%、26.0%。
（三）行業(yè)間工資水平差距有所擴(kuò)大
十六個行業(yè)中平均工資最高的三個行業(yè)分別是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，分別是27861元、26508元、24101元；平均工資最低的是住宿和餐飲業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，分別是15671元，16303元、16926元。最高平均工資是最低的1.8倍，比去年同期的1.6倍，差距有所擴(kuò)大。
三、建議
（一）維護(hù)勞動者合法權(quán)益。全面實施勞動合同制度，督促企業(yè)落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)工資制定、工資增長、工資及時支付等制度。強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲查處欠薪等違法行為，積極保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
（二）推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面落實中省減稅降費政策，進(jìn)一步降低企業(yè)成本；切實優(yōu)化提升營商環(huán)境，強(qiáng)化正向激勵和公平競爭，破除要素流動壁壘，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)渠道，形成企業(yè)、市場、金融、就業(yè)等有效循環(huán)通路；強(qiáng)化政策支持和環(huán)境保障，促進(jìn)高校畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人士、本地人等各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以創(chuàng)業(yè)來擴(kuò)大就業(yè)渠道，帶動就業(yè)。
（三）提升勞動者素質(zhì)技能。激發(fā)勞動者參加培訓(xùn)意愿，全面推進(jìn)實行不分戶籍、終身培訓(xùn)的均等化勞動力技能培訓(xùn)制度，切實提升勞動者整體技能素質(zhì)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要；發(fā)揮技工院校培養(yǎng)技能人才主陣地作用，推動技工教育創(chuàng)新發(fā)展，扶持打造一批高水平技師學(xué)院，深入實施高技能人才振興計劃；發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，鼓勵和支持企業(yè)大規(guī)模開展崗位技能提升培訓(xùn)。
