通訊員 馬小松
市中級人民法院立足自身職能不斷增強開展掃黑除惡專項斗爭的責(zé)任感和緊迫感,依法從嚴(yán)從重從快精準(zhǔn)打擊黑惡勢力犯罪,有力推進(jìn)全市掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
堅持高位推進(jìn),全面壓實責(zé)任
該院始終將掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù),中院黨組先后15次召開黨組會議對掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行研究部署。市縣兩級法院相繼召開掃黑除惡專項斗爭工作會、推進(jìn)會48次。
為進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)法院,各縣區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任機制,對專項斗爭進(jìn)行常態(tài)化組織協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查。該院主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后17次深入包抓的紫陽、恒口、高新等地以及縣區(qū)法院調(diào)研督導(dǎo),壓實包抓片區(qū)黨委、政府和縣區(qū)法院責(zé)任。
制定出臺《掃黑除惡專項斗爭約談制度》,以約談的形式對各縣區(qū)法院主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和中院各部門負(fù)責(zé)人,在履行掃黑除惡專項斗爭重大政治責(zé)任和落實各項措施等方面存在的問題,進(jìn)行當(dāng)面誡勉提醒并督促整改。
全市兩級法院院長和分管院領(lǐng)導(dǎo)始終站在專項斗爭第一線靠前指揮,帶頭辦理重大涉黑涉惡案件。市縣兩級法院充分發(fā)揮新媒體與傳統(tǒng)宣傳融合作用,構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)動的宣傳工作大格局,“十個一”宣傳舉措受到省、市督導(dǎo)組好評。去年以來,該院累計開展掃黑除惡專項斗爭宣傳活動10次;在市級以上媒體發(fā)文170條(篇),利用新媒體發(fā)文110條(篇),張貼橫幅11幅,發(fā)放通告及宣傳冊3000余冊;編發(fā)《工作簡報》19期。牽頭組織市直22個部門分批在白天鵝廣場開展“綜治平安建設(shè)暨掃黑除惡專項斗爭宣傳月”活動。
規(guī)范案件辦理,依法從嚴(yán)打擊
為正確理解和適用“兩高兩部”指導(dǎo)意見,該院牽頭起草了《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件的工作指南》《關(guān)于黑惡勢力犯罪案件證據(jù)收集審查認(rèn)定工作指引》等規(guī)范性文件,整理印發(fā)《辦理黑惡勢力犯罪案件需注意的十個問題》,指導(dǎo)兩級法院準(zhǔn)確把握黑惡案件的定罪量刑。
為切實提高黑惡勢力違法犯罪案件審判質(zhì)效,先后12次會同市檢察院對漢濱、旬陽等縣區(qū)涉惡案件進(jìn)行指導(dǎo),對涉黑涉惡等重大疑難復(fù)雜案件提前介入、掛牌督辦,指派資深刑事法官參加重大疑難黑惡勢力犯罪案件偵辦會,對相關(guān)案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及證據(jù)的收集與固定進(jìn)行指導(dǎo)。
制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快審理涉黑涉惡案件工作的緊急通知》,就提升全市法院黑惡勢力案件審判質(zhì)效,落實會商機制、移送評查制度提出了具體要求,督促基層法院進(jìn)一步加快審理涉黑涉惡案件工作進(jìn)度。對“5.24”“5.15”及任某某涉黑案等重大疑難復(fù)雜案件提前介入、掛牌督辦,指派資深刑事法官參加重大疑難黑惡勢力犯罪案件偵辦會。
積極邀請省法院專家、指派本院資深刑事法官在全市開展輔導(dǎo)授課,統(tǒng)一司法認(rèn)識。中院刑一庭負(fù)責(zé)人王橋花應(yīng)邀在全市掃黑除惡專項斗爭培訓(xùn)班上授課,圍繞涉黑涉惡案件的法律適用、證據(jù)采信、證明標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行專題講解。
深挖案件線索,強力“打傘破網(wǎng)”
該院堅持將掃黑除惡專項斗爭與日常刑事審判工作以及反腐敗斗爭、基層“拍蠅”有機聯(lián)系起來,將依法打擊與深挖“保護(hù)傘”、嚴(yán)查“關(guān)系網(wǎng)”、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)同步推進(jìn),聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《掃黑除惡專項斗爭案件線索移送工作辦法》,規(guī)范法院審判階段的線索移送方式,不斷拓展黑惡勢力違法犯罪及“保護(hù)傘”線索來源渠道,全面梳理摸排民商事、刑事、行政、執(zhí)行、信訪等各類案件線索,對近年來的各類案件先后開展四輪集中排查,排查各類案件69948件,發(fā)現(xiàn)問題線索90余條,并按要求進(jìn)行研判、移送和交辦。4月24日下午,該院刑一庭副庭長張教輝受邀為全市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班授課,并就職務(wù)犯罪案件的證據(jù)收集、審查和法律適用問題進(jìn)行了交流。
集中公開宣判,有力震懾犯罪
2018年12月5日上午,漢濱區(qū)法院依法對張某等四人惡勢力犯罪案件一審公開宣判。對涉案4人分別以開設(shè)賭場罪、非法拘禁罪判處一年十個月至一年不等的有期徒刑,其中對部分被告人并處罰金,沒收違法所得。此案系我市開展掃黑除惡專項斗爭以來宣判的首例惡勢力犯罪案件。
2019年3月10日,平利縣法院公開宣判一起惡勢力犯罪集團(tuán)案件,以尋釁滋事罪、非法侵入住宅罪判處被告人成某某、趙某某、程某、楊某有期徒刑3年到8個月不等刑期。
3月29日,漢濱區(qū)法院集中公開宣判一批涉惡勢力犯罪案件,涉案的38名被告人分別被判處6年8個月至1年5個月不等有期徒刑。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,市縣兩級法院集中對17起涉及強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等涉惡勢力犯罪案件進(jìn)行了公開宣判,66人獲刑,百余名人大代表、政協(xié)委員和群眾代表旁聽了案件庭審。