本網(wǎng)訊（記者 孫妙鴻 周�。┙陙�，安康經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，企業(yè)發(fā)展過程中遇到的矛盾糾紛也與之增加。法院在面對涉及企業(yè)的執(zhí)行案件中，如果單一執(zhí)行，勢必讓被執(zhí)行企業(yè)陷入泥沼，不僅會帶來許多社會問題，也不利于債權(quán)人。為此，安康兩級法院在執(zhí)行案件中，精準(zhǔn)執(zhí)行，靈活施策，既保護各方利益，又護駕營商環(huán)境，實現(xiàn)了執(zhí)行工作“精而準(zhǔn)”“準(zhǔn)而優(yōu)”“優(yōu)而好”的執(zhí)行效果。
善意執(zhí)行 促使多方攜手抵御風(fēng)險
安康有部分企業(yè)，在商業(yè)銀行貸款后仍不能滿足周轉(zhuǎn)困難，繼而轉(zhuǎn)向民間借貸。民間借貸的高額利息，又把企業(yè)拖入更深的泥潭。安康兩級法院在受理這類案件時，合理引導(dǎo)借貸公司以股抵債，攜手雙方共同抵御危機。
2017年，安康中院受理了陳某甲、陳某乙申請執(zhí)行安康某實業(yè)(集團）有限責(zé)任公司、朱某及胡某民間借貸糾紛一案。在執(zhí)行前，市、區(qū)兩級法院查明，該案是一起錯綜復(fù)雜的“多角案”“案中案”，涉計3億多元債務(wù)、300多名債權(quán)人、10名案件直接當(dāng)事人、既有債權(quán)債務(wù)關(guān)系又有股權(quán)代持關(guān)系、既有實際出資人私下轉(zhuǎn)讓隱名股份又有案外人異議、既有股份代持人與委托代持人債務(wù)糾紛又有代持人承建委托人房產(chǎn)開發(fā)債務(wù)清算、還有未進入訴訟和執(zhí)行的其他小債權(quán)人利益的保護等一攬子問題。執(zhí)行過程中，主辦法官按照 “以股抵債，債清返股” “注資解困，利益分享” “擱置爭議，先行一步”的思路促使多方達成了調(diào)解協(xié)議:該公司以其在丙公司50%的股權(quán)抵做申請人陳某甲、陳某乙的債權(quán)并辦理過戶手續(xù)，待其償還了陳某甲、陳某乙的全部債務(wù)后，陳某甲、陳某乙將50%的股權(quán)無條件返還給該公司；丙公司獲得各債權(quán)人的注資開發(fā)樓盤后，該公司以在丙公司50%股份所產(chǎn)生的利潤的40%用于償還申請人的債權(quán)，另外60%利潤歸該公司用于償還某小額貸款公司以及該公司拖欠的其他人的債務(wù)；乙公司要求申請人陳某甲、陳某乙承諾，如果他與該公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓訴訟獲勝，那么陳某甲、陳某乙應(yīng)當(dāng)將該50%的股權(quán)轉(zhuǎn)于乙公司的名下，陳某甲、陳某乙接受這個條件。同時乙公司要求該公司將其利潤的60%優(yōu)先償還其債務(wù)，該公司也答應(yīng)其請求。上述協(xié)議也得到丙公司另一隱名股東的同意。今年4月23日，申請人陳某甲、陳某乙與被執(zhí)行人該公司、朱某某，異議人乙公司、股權(quán)代持人某房地產(chǎn)公司、其他未進入程序但得到該公司認(rèn)可的近300名債權(quán)人代表，一同到安康中院執(zhí)行局共同確認(rèn)了該和解協(xié)議。至此，該案得到了圓滿化解。目前，各方合作順利，一期工程接近完成。
此案主辦法官從維護大局、維護穩(wěn)定、維護各方當(dāng)事人合法利益，并對未進入訴訟和執(zhí)行的當(dāng)事人預(yù)留實現(xiàn)債權(quán)的空間出發(fā)，最終促成了當(dāng)事人和解，避免了一場多企業(yè)、多個人之間的債務(wù)危機，化解了即將爆發(fā)的群體信訪事件，挽救了數(shù)家企業(yè)的生存，公正維護了權(quán)利人、債務(wù)人的合法利益。
謙抑執(zhí)行 陷入泥沼企業(yè)減負(fù)前行
法院執(zhí)行工作相當(dāng)一部分案件是需要從被執(zhí)行人口袋掏錢給申請人的。如果遇到被執(zhí)行對象是困難企業(yè)，扣押生產(chǎn)設(shè)備吧，多少難以把握，即便扣押后變賣予以償還，賣的東西也不值錢，又讓企業(yè)進一步陷入泥沼。安康兩級法院在執(zhí)行過程中，始終維護雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，盡量考慮企業(yè)的生存發(fā)展，避免過度執(zhí)行。
漢濱法院在受理申請人申請執(zhí)行安康某魔芋食品有限公司欠款糾紛一案后，法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司因“攤大餅”導(dǎo)致資金鏈斷裂，連電費都繳納不起，而廠里訂單不斷卻無法生產(chǎn)。按照法院的執(zhí)行程序，執(zhí)行干警可以扣押相關(guān)設(shè)備變賣予以償還�？墒牵瑘�(zhí)行干警考慮到魔芋食品市場前景很好，如果扣押設(shè)備變賣，企業(yè)就不能再生產(chǎn)了。“這些生產(chǎn)設(shè)備就好比如一張桌子，一張完整的桌子可以賣個好價錢，如果拆了賣一個腿或是賣桌面子，那就不值錢了。”漢濱法院執(zhí)行局副局長汪程說。
為了最大限度保護申請人與被申請人的利益，執(zhí)行干警立即召集債權(quán)人會議，提出采取“謙抑執(zhí)行”的方式，暫時保留執(zhí)行的權(quán)利，給企業(yè)一定的融資時間，企業(yè)給債權(quán)人列出還款計劃。雙方都退一步，給企業(yè)再生產(chǎn)提供了機會，也為后續(xù)執(zhí)行提供了保障。
強制執(zhí)行 保障民營企業(yè)勝訴權(quán)益
強制執(zhí)行是法院根據(jù)法律裁判結(jié)果，對被告人采取的強制行為。這是一種特殊的強制措施，強制被申請執(zhí)行人完成指定的行為。隨著安康招商引資力度的加大，每年都有大量的項目動工，有的群眾為了一己之私，損害招商引資企業(yè)的合法權(quán)益。通過司法途徑到執(zhí)行環(huán)節(jié)，安康兩級法院突出執(zhí)行工作的強制性，運用各種強制措施，執(zhí)行一例教育一片，既維護了企業(yè)的合法權(quán)益，又對等待觀望的被執(zhí)行人起到了強大的震懾作用。
平利縣法院在受理該縣一物資供應(yīng)企業(yè)與被執(zhí)行人周某、李某排除妨害糾紛一案后，依法向被執(zhí)行人送達了執(zhí)行通知書，責(zé)令其立即停止侵害，不得阻攔申請執(zhí)行人運輸車輛的正常通行。兩被執(zhí)行人接到通知后，未履行義務(wù)，仍擾亂申請人的運營秩序。平利縣法院執(zhí)行局迅速啟動了聯(lián)動機制，邀請人大代表、政協(xié)委員，當(dāng)?shù)攸h委、政府及公安派出所民警一同前往執(zhí)行地點。在執(zhí)行過程中，李某兩個兒子繼續(xù)煽動李某實施堵路。平利法院干警及參與干部輪流給其做工作勸阻未果，為彰顯法律的尊嚴(yán)，維護民營企業(yè)合法權(quán)益，執(zhí)行人員對李某的兩個兒子果斷采取拘留措施，使得道路恢復(fù)暢通，案件得以執(zhí)行。
規(guī)范執(zhí)行 破立結(jié)合引導(dǎo)企業(yè)化蝶重生
在執(zhí)行案件過程，還有一種情況是被執(zhí)行企業(yè)所有資產(chǎn)全部抵押也不足以償還債務(wù)。對此，安康兩級法院通過破產(chǎn)重組、“破產(chǎn)不停產(chǎn)”的辦法，不僅讓企業(yè)資本運作起來，還緩和了債務(wù)人和工人的焦慮情緒，推動了企業(yè)重組進程。
旬陽某礦產(chǎn)公司是旬陽最大的礦產(chǎn)開采企業(yè)，2008年轉(zhuǎn)身從事房地產(chǎn)開發(fā)，后因資金周轉(zhuǎn)困難轉(zhuǎn)向民間借貸，從而造成資不抵債。截至2018年7月份，旬陽法院受理涉及該企業(yè)的執(zhí)行案件118起，執(zhí)行標(biāo)的達12億元，其中，涉及60多家材料供應(yīng)企業(yè)。如果執(zhí)行不到位，該企業(yè)開發(fā)的房屋便成了爛尾工程，60多家材料供應(yīng)企業(yè)資金循環(huán)也成為難題。旬陽法院受理后，首先組織專門力量幫助企業(yè)理清債務(wù)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)實際債務(wù)8億元，另外4億元屬超出國家許可部分所產(chǎn)生的高息。隨后，旬陽法院組織評估公司對企業(yè)進行評估，引導(dǎo)企業(yè)破產(chǎn)重組，并通過“府院聯(lián)動”機制，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行為該企業(yè)投資5000萬元，同時公開招募投資人，從而讓企業(yè)得到重生，贏得誠信。
民營經(jīng)濟是安康經(jīng)濟的重要支撐，如何處理強制執(zhí)行與保護企業(yè)發(fā)展的矛盾，考驗法院執(zhí)行隊伍的執(zhí)行水平和為民情懷。安康市中級人民法院執(zhí)行局副局長李剛說：“面對民營企業(yè)作為被執(zhí)行人的，法院既要維護法律的尊嚴(yán)，應(yīng)當(dāng)采取的必須要不折不扣依法采取，更要幫助企業(yè)走出困境，恢復(fù)‘造血’功能，最大限度減少執(zhí)行活動對涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響，實現(xiàn)辦案政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。”
