安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 海明玉)“保護(hù)令的期限是六個(gè)月,再給我六年、六十年,我都不會(huì)再犯了!”。這是安康市漢濱區(qū)人民法院在審結(jié)一起申請(qǐng)人身安全保護(hù)令案件后,被申請(qǐng)人幡然悔悟后發(fā)出的由衷感慨。該院在此案審理中發(fā)出保護(hù)令后,被申請(qǐng)人不服,提出復(fù)議,稱自己也受傷了。承辦法官通過(guò)講法理、講家庭美德、講個(gè)人責(zé)任擔(dān)當(dāng),被申請(qǐng)人最終深刻認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤,以及家暴的危害、法律后果,心悅誠(chéng)服接受了法院裁判。
近年來(lái),安康市兩級(jí)法院在原反家庭暴力工作基礎(chǔ)上,借力家事審判方式和審判機(jī)制改革,堅(jiān)持以人身安全保護(hù)令為抓手,積極采取多種途徑和形式宣傳反家庭暴力理念,不斷探索聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在有效遏制家庭暴力方面取得明顯成效。12月6日至7日,由全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)組織召開(kāi)的《反家庭暴力法》實(shí)施情況座談會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院婦女兒童工委、全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部、司法部、最高法院、公安部、民政部,以及聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表處、聯(lián)合國(guó)婦女署、難民署等單位派員參加會(huì)議。安康中院作為省級(jí)以下唯一基層法院代表參加座談并作了交流發(fā)言,獲得與會(huì)代表一致稱贊。
早在2010年,安康市漢濱區(qū)法院就成立了專門(mén)審理涉未成年人案件的少年法庭,隨后被作為陜西省高級(jí)人民法院《人身保護(hù)令》第一批試點(diǎn)法院。在審理家暴案件中,該院探索將人身保護(hù)令的申請(qǐng)與離婚訴訟完全剝離,受到全國(guó)反家庭暴力工作調(diào)研組充分肯定,并作為典型案例報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì),為《反家庭暴力法》的制定實(shí)施做出了重要貢獻(xiàn)。
《反家庭暴力法》實(shí)施之初,安康兩級(jí)法院積極組織廣大法官認(rèn)真學(xué)習(xí)反家庭暴力法,深入解讀立法精神,緊密結(jié)合家事審判實(shí)際和鮮活的案例進(jìn)行講解剖析,邀請(qǐng)婦女兒童維權(quán)專家、學(xué)者專題授課,增強(qiáng)實(shí)施反家暴法的自覺(jué)性和積極性。全市法院充分利用官方網(wǎng)站、微博、微信等新媒體平臺(tái)定期推送相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、案例,同時(shí)主動(dòng)聯(lián)合婦聯(lián)、公安、司法等部門(mén),深入社區(qū)、街道、農(nóng)村、廠礦等地開(kāi)展集中普法宣傳、專題講座、法律咨詢、播放微電影或宣傳片、發(fā)放典型案例匯編,積極宣傳家暴的危害及預(yù)防和制止家暴的渠道,努力營(yíng)造反對(duì)家庭暴力良好社會(huì)氛圍。通過(guò)廣泛宣傳,有效提高了廣大群眾,尤其是婦女、老人、兒童等弱勢(shì)群體對(duì)于家暴危害性的認(rèn)識(shí)和反家庭暴力依法維權(quán)的法律意識(shí)。
2016年以來(lái),安康兩級(jí)法院在原民事審判庭基礎(chǔ)上,成立家事審判庭或?qū)iT(mén)合議庭,集中審理婚姻、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、涉家暴等家事案件,選配了一批熟悉婚姻家庭生活、審判工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、善于溝通和受過(guò)干預(yù)家庭暴力專業(yè)培訓(xùn)的法官辦理家庭暴力案件,安康市漢濱區(qū)法院有80%的家事法官取得了國(guó)家心理咨詢師資格。通過(guò)專門(mén)選聘家事案件人民陪審員,特別是聘任婦聯(lián)系統(tǒng)、熱心家事調(diào)解工作的社會(huì)各界女性擔(dān)任人民陪審員,充實(shí)審判團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)家事案件的調(diào)解和心理疏導(dǎo)等工作。全市兩級(jí)法院均建立由專門(mén)機(jī)構(gòu)的專家及婦聯(lián)系統(tǒng)工作人員組成的專家咨詢機(jī)構(gòu),為特殊案件處理提供咨詢、對(duì)特殊當(dāng)事人提供心理健康咨詢、定期對(duì)家事法官進(jìn)行培訓(xùn)等服務(wù)。通過(guò)建立案件跟蹤、回訪和幫扶制度,對(duì)于申請(qǐng)保護(hù)令的案件開(kāi)辟“綠色通道”,堅(jiān)持“優(yōu)先立案、優(yōu)先移送、快速審理”原則,一般在一個(gè)工作日作出裁定并立即送達(dá)。對(duì)發(fā)出人身保護(hù)令的案件,重點(diǎn)回訪施暴人有無(wú)再次實(shí)施家庭暴力行為。對(duì)發(fā)出人身保護(hù)令后申請(qǐng)人反映被申請(qǐng)人可能違反保護(hù)令的第一時(shí)間作出反應(yīng),對(duì)主觀惡性深拒不悔改的施暴者依法給予嚴(yán)厲懲處。
安康法院在反家庭暴力法實(shí)施過(guò)程中,高度重視做好交流研討和培訓(xùn)工作。2015年,德國(guó)萊比錫法院的6名法官在安康中院就反家暴問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。安康中院每年都安排對(duì)家事審判進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,召開(kāi)一次專題研討會(huì)議。通過(guò)加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)將家事審判與新民風(fēng)建設(shè)融合起來(lái),充分利用全市被中紀(jì)委推廣的黃氏家訓(xùn)、沈氏家訓(xùn)等家訓(xùn)、家教、家風(fēng)及新民風(fēng)建設(shè)要求,把新民風(fēng)建設(shè)要求融入家事審判的調(diào)解教育當(dāng)中,將家訓(xùn)、家教、家風(fēng)和新民風(fēng)教育影響力滲透到家事審判全過(guò)程,提升當(dāng)事人道德水平。
安康兩級(jí)法院全力構(gòu)建齊抓共管的反家暴工作機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與婦聯(lián)、公安、司法、人民調(diào)解組織等部門(mén)溝通和協(xié)調(diào),同時(shí)與婦聯(lián)組織及基層調(diào)解組織建立了聯(lián)席會(huì)議制度和糾紛聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,對(duì)家事案件及申請(qǐng)人身保護(hù)令之外的涉家暴案件,立案后視情況先行委托當(dāng)?shù)鼗鶎诱{(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,確無(wú)和好改善情況的再由法院審理。對(duì)于調(diào)解成功需要司法確認(rèn)的及時(shí)予以確認(rèn)。在案件審理中,視案件具體情況,邀請(qǐng)婦聯(lián)等相關(guān)組織共同調(diào)解,最大限度化解矛盾糾紛。全市兩級(jí)法院在具體案件審理中,對(duì)于雖存在家庭暴力但未達(dá)到感情確已破裂的離婚案件,與婦聯(lián)、團(tuán)委協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)心理咨詢師志愿者團(tuán)隊(duì),對(duì)家庭成員進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo),有效預(yù)防家庭暴力再發(fā)生。通過(guò)完善家事調(diào)查制度,將公安機(jī)關(guān)的告誡書(shū)與人身安全保護(hù)令相結(jié)合,綜合判定家暴事實(shí),取得良好社會(huì)效果。通過(guò)積極探索和創(chuàng)新人身保護(hù)令執(zhí)行方式方法等工作,推動(dòng)了安康法院反家暴工作逐年邁上新臺(tái)階。