記者 劉銳萍 牟慶紅
2月16日，全省文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動走進白河，3.2億的扶持資金給老百姓帶來福音。這一喜慶消息似乎給雞年的白河縣開了一個好頭。隨后，全省高級中學(xué)推進會、全市“比趕超越”現(xiàn)場會、全市產(chǎn)業(yè)扶貧暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場會相繼在白河召開。這一切都在肯定著白河這一方熱土上發(fā)生的故事，但這些故事不是編出來的童話，而是21萬白河人民在追趕超越的征途上，堅實走出來“白河速度”。
“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”這樣的話對于以“三苦精神”著稱的白河縣來說，絕對不是一句空話和套話。2017年春節(jié)過后不久，白河在縣委十五屆二次全會上，旗幟鮮明地提出追趕超越是當前全縣工作的主題主線，并明確把經(jīng)濟提速增效作為追趕超越的根本支撐，把改革創(chuàng)新作為追趕超越的動力源泉，把保障改善民生作為追趕超越的根本目標，把實施脫貧攻堅作為追趕超越的重大機遇，把全面從嚴治黨作為追趕超越的根本保障。會后這些目標便一一落實在白河縣的各個角落。
在河街改造現(xiàn)場，我們看到這一創(chuàng)歷史奇跡的“三合一”（防洪保安工程、316國道改建、棚戶區(qū)改造）工程已進入攻堅期，2幢可容納1000余戶的回遷安置樓正在封頂，已改建好的316國道穿行其中，寬闊而節(jié)約空間。投資1.5億的管廊建設(shè)正在加緊施工，防洪堤上面的平臺使附近老百姓有了休閑娛樂的好去處。這一特殊且合理的設(shè)計在全省甚至全國都是首屈一指，而這只是白河縣重點項目中的一個。截至5月份，白河縣年初規(guī)劃的130個縣級重點項目，目前開工在建118個，開工率達到90%，元至5月份完成固定資產(chǎn)投資23.1億元，增長24%，超市定任務(wù)8個百分點，增速位居全市第三，投資對GDP的貢獻率達到60%以上。在全省78個縣域經(jīng)濟監(jiān)測考核中，由2015年的47位上升至31位。同時也是全市功能區(qū)受限制的5個縣中，唯一在縣域經(jīng)濟綜合排名中靠前的縣。
相比其他縣區(qū)，白河的工業(yè)雖然沒有天然的優(yōu)勢，但白河卻敢于低位“起跳”， 他們著力破解工業(yè)項目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營和融資難題，推動民營企業(yè)質(zhì)量和效益進一步提升，1-5月，白河縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.92億元，增長19.9%，超任務(wù)4.9個百分點，增速位居全市第一 。
為加快補齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的短板，白河縣瞄準群眾的多樣化消費需求，引導(dǎo)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，1-5月全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長64.3%，增速較上年同期提高75個百分點。積極培育健康養(yǎng)老、運動休閑、文化創(chuàng)意、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，1-5月完成三產(chǎn)投資14.1億元，增長27%，較上年同期提高10.2個百分點，拉動全縣投資增長16個百分點，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
“土無三寸厚，地無百畝平”一度是對白河自然條件的經(jīng)典描述。因此在20世紀初，當白河提出建設(shè)第一個農(nóng)業(yè)園區(qū)的時候，遭到上層領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)疑，認為白河無論是土地面積還是自然資源似乎都不具備發(fā)展園區(qū)的優(yōu)勢。然而時隔不久，從不認輸?shù)陌缀尤瞬粌H建起了園區(qū)，而且成為陜西省農(nóng)業(yè)園區(qū)的第一批示范代表。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人劉和興打造的白河天寶農(nóng)業(yè)園區(qū)，目前已投資1.5億元，常年吸納150余人就地就業(yè)，精準帶動83戶350名貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、進園區(qū)務(wù)工、回收農(nóng)產(chǎn)品等幫扶措施，實現(xiàn)人均年增收3000元以上，成為全省農(nóng)業(yè)園區(qū)的亮點。而白河縣委縣政府借助這一自信，出臺了鼓勵政策，每個園區(qū)帶動的貧困人口越多，財政的扶持力度越大。這種互助的良性循環(huán)不僅讓白河的園區(qū)建設(shè)風生水起、大規(guī)模園區(qū)逐漸增多，而且讓貧困人口的就業(yè)不再是大問題。截至上半年，白河縣新培育市級園區(qū)5個、縣級園區(qū)15個，全縣園區(qū)總數(shù)達到56個，預(yù)計上半年完成園區(qū)投資3.5億元，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值3.54億元。并引導(dǎo)56個園區(qū)帶動3600多戶貧困戶增收脫貧。
教育體現(xiàn)著一個地方的文明程度和對知識的尊重，六年前，白河縣在提出建設(shè)白河中學(xué)的時候，只有1000萬的啟動資金，但白河縣的決策者們目光長遠，將各方資源進行整合，到2014年建成時，投資達到了4個億。教育局長王西京說，“我們雖然花費力氣建了一所中學(xué)，但卻優(yōu)化了全縣的教育資源。”近年來白河縣的高考上線率連年上升，今年六月，全省高中教育推進會2017年基礎(chǔ)教育工作會在白河召開。目前，白河中學(xué)已經(jīng)成為白河縣的一個標志性建筑和精神航塔。
今年端午前夕，為期一個月的“云間桃花•水色白河”系列活動在白河縣拉開帷幕。活動包括路虎巡游、烹飪大賽、山地自行車大賽、桃花仙子評選大賽、攝影大賽、花海姻緣會、文藝演出等，累計接待周邊省市游客近30萬人次。據(jù)了解這只是白河文化旅游的一個縮影，近年來白河堅持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游、特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，著力打造具有地域特色的文化旅游品牌，全縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。1-5月，完成規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入888.2萬元、同比增長78.4%；接待旅游人數(shù)65.51萬人次、實現(xiàn)旅游收入3.56億元，分別增長37.6%和39.8%。
6月28日早上，在白河縣召開的慶祝建黨96周年大會上，55名“勇?lián)�、善作�?rdquo;先進個人走上領(lǐng)獎臺，這其中有22名來自脫貧攻堅一線的基層干部。在脫貧攻堅成為全市重頭戲的語境里，白河縣也從來沒有落后。副市長何邦軍在白河調(diào)研時，對白河縣的脫貧攻堅工作給予了充分肯定。
有了清晰的目標，落實才是關(guān)鍵！為此，白河縣制定出臺《加強監(jiān)督檢查促進工作落實辦法》，成立由縣委副書記任組長，縣紀委（監(jiān)察局）、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣考核辦、縣追趕辦、縣脫貧辦主要負責人為成員的全縣重點工作監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（“三個助力”督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)11個督查組，分別從9個縣直部門抽調(diào)退休二線的11名領(lǐng)導(dǎo)干部擔任督查組組長，每個督查組原則上固定督查一個鎮(zhèn)，以及所在鎮(zhèn)的所有脫貧攻堅包村部門，實行“一月一次專項督查，每個季度一次綜合督查”，對督查對象全年重點工作一督到底，這成為白河縣工作抓落實的一個亮點。
2001年3月，市委市政府在全市下發(fā)了《關(guān)于開展向白河縣學(xué)習的決定》，10余年過去，白河縣從沒有辜負市委政府當初做出的智慧決定，也沒有辜負白河縣21萬老百姓的殷切期盼，更沒有讓“三苦精神”成為歷史、停在紙上，而是開拓進取、不斷創(chuàng)新，用實際行動給“三苦精神”注入新的時代內(nèi)涵。正如縣委書記陳暉所言，“三苦精神”的核心就是自立自強和不甘落后。我想，這也是白河人用實干創(chuàng)造“白河速度”的精髓所在吧！
