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安康新聞網(wǎng)西安訊(記者 艾蓓)4月26日上午，由省委宣傳部、省委外宣辦、省政府新聞辦組織舉辦的“迎接省第十三次黨代會(huì)奮力‘追趕超越’主題系列新聞發(fā)布會(huì)”安康專場(chǎng)發(fā)布會(huì)在西安舉行。市委書記郭青出席發(fā)布會(huì)并以“‘綠水青山就是金山銀山’的安康實(shí)踐”為題，介紹了安康在實(shí)現(xiàn)追趕超越方面以生態(tài)經(jīng)濟(jì)激活后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新思路、新舉措和新成效并回答記者問。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙俊民，市發(fā)展和改革委員會(huì)主任廖良成出席發(fā)布會(huì)。《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電視臺(tái)、《陜西日?qǐng)?bào)》陜西日?qǐng)?bào)、陜西廣播電視臺(tái)等40余家媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。
“十二五”時(shí)期，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣。2015年五項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省第一；2016年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，六項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省第一。今年一季度，我市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.2%，分別高于全省、全國3.1、4.3個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入增速和非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一。
發(fā)布會(huì)上，郭青介紹，安康作為秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國家秦巴山集中連片特困地區(qū)和川陜革命老區(qū)，以保護(hù)生態(tài)為主要取向的“生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)”，和以加快發(fā)展為主要取向的“特困地區(qū)、革命老區(qū)”相互疊加，如何破解這一兩難問題？對(duì)此，安康人積極探索，走出了一條讓城鄉(xiāng)因環(huán)境而美，讓群眾因生態(tài)而富的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，繪就了一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民逐漸富裕、生態(tài)更加美麗的“安康樣本”。
如何做好“綠水青山就是金山銀山”的安康實(shí)踐，郭青說，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心，著力構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。我市始終把循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系作為綠色發(fā)展的命脈，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向，綜合利用山、水、人基本要素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和生態(tài)再生產(chǎn)同步發(fā)展，推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、涉水產(chǎn)業(yè)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)躍上新臺(tái)階。同時(shí)，按照全域旅游發(fā)展理念，構(gòu)建“一心兩廊三區(qū)”發(fā)展格局，著力提升中心城市旅游承載體驗(yàn)和服務(wù)集散功能，打造漢江百里畫廊和秦巴千里綠道，開發(fā)秦嶺之心森林游、巴山之巔草甸游、鳳凰仙境康養(yǎng)游特色體驗(yàn)區(qū)，努力將安康建設(shè)成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生旅游目的地。
以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，強(qiáng)力推動(dòng)生產(chǎn)生活方式的綠色化。郭青說，堅(jiān)持良好的生態(tài)環(huán)境是安康發(fā)展的最大本錢，把生態(tài)安全體系建設(shè)作為發(fā)揮安康生態(tài)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)工程來抓。“十二五”期間累計(jì)關(guān)停高耗能、高污染企業(yè)300多家，直接減少工業(yè)產(chǎn)值300億元。完成造林綠化326萬畝，漢江水質(zhì)穩(wěn)定保持國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。2016年，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全省第一，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)301天。安康還推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)十大專項(xiàng)行動(dòng)和“治污防霾•保衛(wèi)藍(lán)天”計(jì)劃，圍繞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、尾礦庫環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防控、“兩廠（場(chǎng)）”運(yùn)營監(jiān)管和河長(zhǎng)制落實(shí)等方面存在的環(huán)境突出問題開展專項(xiàng)督查，以法治的手段、以剛性的約束做好環(huán)境監(jiān)管工作，2016年實(shí)施環(huán)保追責(zé)89人，其中給予黨政紀(jì)處分的科級(jí)以上干部34人。
綠色是安康的一張名片，如何把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)？郭青說，以生態(tài)布局為統(tǒng)籌，聚力優(yōu)化國土空間開發(fā)新格局。創(chuàng)新區(qū)域生態(tài)功能管理機(jī)制，實(shí)行“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提升空間利用效率的要求落到實(shí)處。創(chuàng)新發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，按照“全域安康”理念，打破縣區(qū)行政區(qū)劃限制，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和利益分配、項(xiàng)目引導(dǎo)等合作機(jī)制，引導(dǎo)限制開發(fā)、空間不足的縣把重大項(xiàng)目向月河川道集中，形成了限制開發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展局面。從綠水青山到金山銀山，安康將以生態(tài)福祉為追求，全力補(bǔ)齊全面小康短板。把生態(tài)文明與改善民生緊密結(jié)合起來，把美麗和富裕連結(jié)起來，加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)工作短板，確保“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”取得實(shí)實(shí)在在成效。“十二五”減少貧困人口42.33萬人，2016年減少貧困人口13.67萬人。通過實(shí)行“移民搬遷進(jìn)社區(qū)、土地流轉(zhuǎn)建園區(qū)、農(nóng)民就地變工人”的綜合承載方式，把搬遷群眾轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
安康將黨建精準(zhǔn)指導(dǎo)與就業(yè)式精準(zhǔn)脫貧深度融合，充分發(fā)揮基層黨支部的核心引領(lǐng)作用和市場(chǎng)主體的示范帶動(dòng)作用，郭青介紹，探索形成了“支部+X（園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)工廠、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等）+貧困戶”模式，2016年，全市農(nóng)民人均可支配收入增速位居全省第一。 此外，通過移民搬遷斬窮根。“十二五”以來，安康全市已搬遷安置18.8萬戶71萬人，其中搬遷貧困戶8.4萬戶27.8萬人，是六年來搬遷貧困戶最多的一年。以政治生態(tài)為綠色崛起保駕護(hù)航。相繼出臺(tái)了《安康市國家公職人員“為政不為”行為問責(zé)實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》等，從群眾和市場(chǎng)主體反映最強(qiáng)烈的、最不滿意的地方入手，對(duì)“為政不為”行為問責(zé)125件139人。
郭青最后感謝各位記者朋友對(duì)安康發(fā)展的關(guān)心和支持，誠摯邀請(qǐng)大家多到安康、宣傳安康、支持安康。
郭青、趙俊民、廖良成還就新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中國國際廣播電視臺(tái)國際在線、香港商報(bào)等媒體提出的具體問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回答。
