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改革發(fā)布(一):推進(jìn)社保改革 持續(xù)改善民生
2017-04-28  來(lái)源:本站原創(chuàng)

安康新聞網(wǎng)訊(市人社局)近年來(lái),安康市將社會(huì)保障作為民生之基,以“促進(jìn)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉”為目標(biāo),以“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度”為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)社保領(lǐng)域重點(diǎn)改革,努力提升群眾幸福指數(shù)。YH7安康新聞網(wǎng)

積極開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了市縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作的通知》《安康市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦流程》等一系列改革配套文件。編印《機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革》政策匯編,舉辦多輪業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范經(jīng)辦程序,推行“數(shù)據(jù)采集到位、參保登記到位、基金征繳到位、待遇發(fā)放到位”四到位工作標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放。截止目前,全市已參保登記機(jī)關(guān)事業(yè)單位1728戶,預(yù)扣77158人養(yǎng)老金和職業(yè)年金112044.29萬(wàn)元,納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)籌發(fā)放31479人,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金89636.34萬(wàn)元。YH7安康新聞網(wǎng)

著力深化企業(yè)工資收入分配和薪酬制度改革。切實(shí)發(fā)揮工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息對(duì)工資水平的引導(dǎo)作用,及時(shí)發(fā)布工資指導(dǎo)線,適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)工資集體協(xié)商和集體合同制度,督促指導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)建立職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高而逐步提高的工資政策增長(zhǎng)機(jī)制。制定實(shí)施《市直國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整,逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序,實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。YH7安康新聞網(wǎng)
扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。按照“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則,完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步提高保障水平,努力減輕重大病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額從4萬(wàn)元調(diào)整至6萬(wàn)元。大病醫(yī)療救助保險(xiǎn)最高救助封頂線從8萬(wàn)元調(diào)整至40萬(wàn)元。降低本地住院起付標(biāo)準(zhǔn),在一級(jí)醫(yī)院住院的統(tǒng)一不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)二級(jí)醫(yī)院住院的起付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為400元,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)三級(jí)醫(yī)院住院起付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為800元;年內(nèi)二次住院的起付線降低50%,年度三次(含三次)以上住院的不設(shè)起付線。退休人員在上述對(duì)應(yīng)的起付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別降低100元。提高腫瘤放化療保險(xiǎn)比例。腫瘤病人的門(mén)診放化療費(fèi)用,從統(tǒng)籌基金支付60%提高至80%。將患者在定點(diǎn)醫(yī)院門(mén)診就診的高額自付醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)療救助范圍;颊咭粋(gè)年度內(nèi)在定點(diǎn)醫(yī)院門(mén)診就診的,個(gè)人自付費(fèi)用扣除個(gè)人賬戶當(dāng)年劃入額后超過(guò)3千元以上部分按80%救助。提高大病醫(yī)療救助保險(xiǎn)救助比例,將大病醫(yī)療保險(xiǎn)救助比例調(diào)整為在享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)待遇后,患者單次住院個(gè)人自付費(fèi)用超過(guò)4千元以上的部分按80%救助;在享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、單次醫(yī)療救助后,一個(gè)年度患者累及自付住院醫(yī)療費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)元以上部分按70%救助。在保持起付線不變的情況下,將城鎮(zhèn)居民大病二次救助比例分別提高10%。YH7安康新聞網(wǎng)

建立健全社會(huì)保障待遇水平正常調(diào)整機(jī)制。制定實(shí)施《全民參保登記計(jì)劃實(shí)施方案》,全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保149萬(wàn)人,參保率99.5%,繳費(fèi)率95%,城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人員分別達(dá)到17.74萬(wàn)、42.27萬(wàn)、9.64萬(wàn)、15.13萬(wàn)、10.67萬(wàn)人。全市41萬(wàn)人享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,待遇發(fā)放率100%。首次同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,5.7萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十二連增”,月養(yǎng)老金從2005年的565元調(diào)整提高至2016年的2026元,發(fā)放基本養(yǎng)老金14.3億元。農(nóng)村“八大員”、六十年代精簡(jiǎn)人員等群體社保待遇一并調(diào)整。降低本地住院起付標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)保最高支付限額和報(bào)銷(xiāo)比例,擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍,推進(jìn)城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋,參保群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。YH7安康新聞網(wǎng)

優(yōu)化創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)制度改革。深化“五個(gè)不出村”經(jīng)辦服務(wù)模式,全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作座談會(huì)在石泉召開(kāi),城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)“AAA級(jí)”認(rèn)證全覆蓋。養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)。全面推行全省統(tǒng)一醫(yī)保信息系統(tǒng),住院和慢性病報(bào)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)與西安的雙向?qū)崟r(shí)結(jié)算,與湖北十堰的跨省實(shí)時(shí)結(jié)算。大力推行社會(huì)保障卡發(fā)行應(yīng)用,共發(fā)卡140萬(wàn)張,積極拓展應(yīng)用功能,逐步實(shí)現(xiàn)社保卡在個(gè)人直接辦理相關(guān)業(yè)務(wù)、享受相應(yīng)公共服務(wù)中的廣泛應(yīng)用。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金1959萬(wàn)元,撥付困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼384萬(wàn)元,爭(zhēng)取煤炭企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能補(bǔ)貼421萬(wàn)元,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、控制了結(jié)構(gòu)性失業(yè)、激發(fā)了市場(chǎng)活力。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好安康中心城區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》,妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生問(wèn)題,恒口鎮(zhèn)被確定為陜西省首批4個(gè)被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。YH7安康新聞網(wǎng)

深入推進(jìn)“放管服”改革。編制權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,參照全省通用參考目錄共梳理權(quán)責(zé)清單97項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng),建立事中事后監(jiān)管制度9項(xiàng),在全省統(tǒng)一平臺(tái)上對(duì)外發(fā)布,同時(shí)制定了《辦事流程圖》,形成一項(xiàng)工作、一張圖表、一次性告知、一目了然的辦事流程,極大地方便群眾辦事。取消了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查等5項(xiàng)行政審批,下放9項(xiàng)職權(quán),調(diào)整14項(xiàng)非行政許可審批,暫停“爆竹編結(jié)、柑桔樹(shù)修剪、地面抹灰”等16個(gè)工種的專項(xiàng)鑒定。專業(yè)技術(shù)人員職稱改革突出對(duì)創(chuàng)新能力和工作實(shí)績(jī)的考核,在職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平上不搞“一刀切”,自2017年起,全市專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審時(shí),對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,不再作為必備條件。確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)系列、專業(yè)和崗位特點(diǎn),自主確定評(píng)審條件。YH7安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:寇峰)